Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Giải pháp tăng cường quản lý chi NSNN về XDCB cho giáo dục
4.2.3. Tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình thi công các công trình
sử dụng vốn NSNN cho giáo dục THPT
Yêu cầu các đơn vị điều hành dự án chủ động xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện các dự án được giao đảm bảo chất lượng, yêu cầu tiến độ. Lựa chọn, bố trí cán bộ đảm bảo năng lực, kinh nghiệm, đạo đức để tham gia công tác giám sát, triển khai thi công và xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện dự án. Đồng thời xây dựng kế hoạch, quy trình triển khai thực hiện và báo cáo Giám đốc Sở Xây dựng trước khi triển khai thi công đối với những dự án có yêu cầu cấp bách về tiến độ để phục vụ nhiệm vụ chính trị, đáp ứng yêu cầu của người dân nhưng chưa có đầy đủ hồ sơ thủ tục theo quy định.
Trong công tác quản lý chất lượng thi công cần tuân thủ đầy đủ các quy định, quy trình trong giám sát, thi công, nghiệm thu và thanh quyết toán công trình. Cán bộ kỹ thuật, tư vấn giám sát phải thường xuyên có mặt trên công trình. Bên cạnh đó cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chất lượng thi công. Kiên quyết xử lý, yêu cầu tháo dỡ nếu thi công không đảm bảo chất lượng, buộc đơn vị thi công tự khắc phục, không sử dụng ngân sách dưới mọi hình thức. Đề xuất các hình thức xử lý vi phạm đối với các tập thể, cá nhân liên quan nếu có.
UBND tỉnh cần tổ chức hướng dẫn UBND quận, huyện, thị xã, các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn tỉnh tăng cường thực hiện nội dung các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước và của tỉnh về quản lý chất lượng công trình xây dựng. Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tiếp tục rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các văn bản hướng dẫn thực hiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, phù hợp với điều kiện thực tế trên địa bàn. Tổ chức, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình chuyên ngành hướng dẫn UBND cấp xã, các tổ chức cá nhân tham gia hoạt động trong xây dựng trên địa bàn tăng cường thực hiện các quy định của Nhà nước và của tỉnh về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng.
Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ nghiệm thu đối với các công trình xây dựng chuyên ngành sử dụng vốn NSNN do UBND tỉnh quyết định đầu tư. Tăng cường công tác kiểm tra định kỳ, đột xuất các tổ chức cá nhân tham gia hoạt động trên địa bàn tỉnh từ công tác khảo sát, thiết kế, giám sát, kiểm định chất lượng công trình, các phòng thí nghiệm chuyên ngành, chứng nhận chất lượng và thi công xây lắp công trình về sự tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng công trình. Xử lý nghiêm các sai phạm trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng theo quy định hiện hành.
Trước khi triển khai thi công xây dựng chủ đầu tư phải kiểm tra biện pháp thi công, nhân lực và thiết bị thi công và các biện pháp nhằm đảm bảo chất lượng trong quá trình thi công của nhà thầu; tổ chức hệ thống quản lý chất lượng trong quá trình thi công công trình, kiểm tra giám sát chất lượng vật tư, vật liệu và thiết bị lắp đạt cho công trình đảm bảo theo yêu cầu thiết kế; tăng cường kiểm soát công tác giám sát và nghiệm thu công việc xây dựng trong quá trình thi công tuân thủ theo quy định hiện hành.
Yêu cầu Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan tập trung chỉ đạo quyết liệt hơn việc thực hiện nghiêm các quy định việc kiểm tra giám sát quá trình thi công công trình và chịu trách nhiệm về việc thực hiện của đơn vị mình phụ trách, kiên quyết xử lý cán bộ, đơn vị chậm triển khai, không thực hiện đúng các quy định, nhiệm vụ được giao.