2.1.2.1. Thực trạng phát triển kinh tế
Trong những năm qua, kinh tế quận Lê Chân có những bƣớc chuyển biến tích cực, tốc độ tăng trƣởng kinh tế đạt mức độ cao, đặc biệt trong lĩnh vƣợc công nghiệp, xây dựng. Giai đoạn 2005 - 2008 tốc độ tăng trƣởng kinh tế đạt mức cao nhƣng đến năm 2009 tốc độ tăng trƣởng suy giảm do khủng hoảng kinh tế chung, đến giai đoan 2010-2015 có sự phục hồi nhƣng còn chậm.
Một số chỉ tiêu kinh tế thể hiện trong bảng 2.1.
Bảng 2. 1. Một số chỉ tiêu kinh tế quận Lê Chân
Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016
1. Giá trị sản xuất (giá 2015) Tỷ đồng 16.539,6 19.673,3
+ Nông - lâm ngiệp - thủy sản
Tỷ
đồng 3,6 3,3
đồng
+ Dịch vụ Tỷ
đồng 10.636 13.295
2. Cơ cấu % 100,00 100,00
+ Nông - lâm ngiệp - thủy
sản % 0,02 0,02
+ Công nghiệp - xây dựng % 35,67 32,42
+ Dịch vụ % 64,31 67,58
3. Tốc độ tăng trƣởng kinh tế % 18,95
+ Nông - lâm ngiệp - thủy
sản % -8,33
+ Công nghiệp - xây dựng % 8,12
+ Dịch vụ % 25,00
(Nguồn: Số liệu báo cáo của Chi cục thống kê uận)
Là quận duy nhất của thành phố Hải Phòng không có "ruộng", cũng chẳng có "trâu", diện tích đất tự nhiên nhỏ lại không có các trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa lớn, song Quận Lê Chân lại là nơi tập trung nhiều cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Thế mạnh ấy chính là động lực giúp Quận vƣợt qua mọi khó khăn và phát triển mạnh mẽ, với tốc độ tăng trƣởng GDP bình quân luôn ở mức hai con số trong nhiều năm qua (18 -20%/năm).
2.1.2.2. Dân số, lao động và việc làm
Trong những năm qua, tình hình dân số, lao động trên địa bàn Quận có nhiều thay đổi. Tính đến năm 2017 cơ cấu và phân bổ dân số trên địa bàn Quận nhƣ sau:
Bảng 2. 2. Dân số, lao động trên địa bàn quận Lê Chân năm 2016
STT Đơn vị hành chính Dân số Tổng số Nam Nữ Toàn Quận 221.818 108.691 113.127 1 Phƣờng Đông Hải 13.812 6.768 7.044 2 Phƣờng Hàng Kênh 15.419 7.555 7.864 3 Phƣờng Trại Cau 10.443 5.117 5.326 4 Phƣờng Cát Dài 9.078 4.448 4.630 5 Phƣờng An Biên 10.966 5.373 5.593
6 Phƣờng Dƣ Hàng 11.769 5.767 6.002 7 Phƣờng Hồ Nam 14.387 7.050 7.337 8 Phƣờng An Dƣơng 10.472 5.131 5.341 9 Phƣờng Lam Sơn 11.589 5.679 5.910 10 Phƣờng Niệm Nghĩa 14.433 7.072 7.361 11 Phƣờng Trần Nguyên Hãn 11.279 5.527 5.752 12 Phƣờng Nghĩa Xá 15.959 7.820 8.139 13 Phƣờng Vĩnh Niệm 23.824 11.674 12.150 14 Phƣờng Dƣ Hàng Kênh 30.721 15.053 15.668 15 Phƣờng Kênh Dƣơng 17.667 8.657 9.010
(Nguồn: Số liệu báo cáo của Chi cục thống kê uận) 2.1.2.3. Cơ sở hạ tầng
* Giao thông
- “Đƣờng sắt: Quận Lê Chân có tuyến đƣờng sắt Hà Nội - Hải Phòng qua địa bàn quận, đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hoá và đi lại của nhân dân.
- Đƣờng bộ: Hệ thống giao thông đƣờng bộ trên địa bàn quận Lê Chân gồm 58 tuyến phố và hệ thống đƣờng liên nội bộ liên xã với tổng diện tích: 199,22ha.
Hệ thống cầu đƣờng trên địa bàn Quận vẫn đang đƣợc tiếp tục xây dựng và phát triển nhƣ cầu Rào 2, cầu Niệm 2, tuyến đƣờng Ngô Gia Tự mở rộng; một số tuyến đƣờng đang đƣợc thi công cải tạo để nâng cao năng lực giao thông.
- Cùng với mạng lƣới đƣờng bộ, hàng năm hệ thống đƣờng thuỷ cũng đƣợc nạo vét, lắp đặt hệ thống phao tiêu, đảm bảo an toàn giao thông đƣờng thuỷ.
- Lực lƣợng vận tải ngoài quốc doanh ngày càng phát triển cả về số lƣợng và chất lƣợng. Tham gia vận tải đƣờng bộ có các Công ty nhƣ Hoàng Long, Thanh Long, Anh Huy, Hải Âu … đáp ứng nhu cầu đi lại của ngƣời dân”.
* Hệ thống tiêu thoát nước.
Nhằm đáp ứng sự phát triển đô thị và dân số trên địa bàn Quận, trong những năm qua hệ thống tiêu thoát nƣớc toàn Quận đã đƣợc quan tâm chú trọng phát triển. Hệ thống mƣơng An Kim Hải chạy dọc địa bàn Quận đã đƣợc cải tạo nâng cấp cứng hóa kết hợp tiêu thoát nƣớc với giao thông đô thị đã cải tạo môi trƣờng sống
chung, tạo điều kiện thuận lợi cho cả giao thông và tiêu thoát nƣớc.
Tuy nhiên năng lực của hệ thống thoát nƣớc tại một số phƣờng trung tâm vẫn chƣa đảm bảo, gây ra tình trạng lụt lội khi có triều cƣờng và mƣa lớn. Nguyên nhân chủ yếu là phần lớn các công trình đƣợc xây dựng từ lâu, nay đã xuống cấp nhƣng chƣa đƣợc thay thế, sửa chữa kịp thời.
2.1.2.4. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội quận Lê Chân
“Trong 5 năm qua, kinh tế - xã hội của quận Lê Chân có bƣớc phát triển mạnh mẽ; chuyển dịch cơ cấu kinh tế có nhiều tiến bộ, cơ cấu tỷ trọng GDP khu vực công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp đều tăng theo hƣớng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, song còn chậm. Đời sống dân cƣ đƣợc cải thiện, thu nhập bình quân đầu ngƣời tăng; lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ; Quốc phòng an ninh và trật tự an toàn xã hội đƣợc giữ vững.
Tuy vậy, việc phát triển kinh tế xã hội của Quận trong những năm qua vẫn còn một số khó khăn:
- Tốc độ tăng trƣởng kinh tế những năm qua tăng khá nhƣng vẫn thấp hơn so với khả năng, quy mô còn rất nhỏ, cơ cấu kinh tế chuyển dịch chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, lợi thế của Quận. Các ngành sản xuất công nghệ hiện đại chiếm tỷ lệ thấp, chƣa tạo ra đƣợc tiền đề cho sự phát triển nhanh, bền vững. Khu công nghiệp, cụm công nghiệp phát triển, nhƣng chƣa mang lại hiệu quả nhƣ mong muốn, hệ số sử dụng đất thấp, gây lãng phí về đất đai và các nguồn đầu tƣ. Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội còn kém, chƣa đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Du lịch phát triển chậm, kết cấu hạ tầng của ngành còn nhiều bất cập.
- Đất nông nghiệp có giá trị thu nhập trên thấp, vùng sản xuất hàng hóa tập trung cho xuất khẩu chƣa nhiều; nuôi trồng, đánh bắt, chế biến thủy hải sản chậm phát triển; ngành nghề thủ công phát triển tự phát và không đồng đều.
- Tỷ lệ lao động thiếu việc làm, lao động thất nghiệp còn nhiều nhƣng chƣa có giải pháp thỏa đáng; chất lƣợng lao động chƣa cao, năng suất lao động thấp”.
Nguyên nhân của những tồn tại:
+ Do nhận thức, chƣa vận dụng đồng bộ hệ thống cơ chế, chính sách, tạo điều kiện cho sự phát triển tối đa tiềm năng, lợi thế của Quận.
cơ sở hạ tầng còn yếu và thiếu so với yêu cầu phát triển mặc dù Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong Quận đã cố gắng đầu tƣ, nỗ lực phấn đấu cao.
+ Một số dự án trong quy hoạch chƣa phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế của Thành phố. Vốn đầu tƣ phát triển nhu cầu lớn, nhƣng khả năng rất hạn chế. Việc huy động, sử dụng các nguồn vốn đầu tƣ phát triển nhất là các nguồn vốn trong dân chƣa nhiều.
+ Sự phối hợp, điều hành giữa các cấp, các ngành trên một số lĩnh vực, chƣa chặt chẽ, năng động và khẩn trƣơng.
2.2. Hiện trạng sử dụng đất và công tác quản lý đất đai tại quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng