Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới ở Thị xã Phổ Yên
3.2.4. Thực trạng xây dựng nông thôn mới theo tiêu chí kinh tế và tổ chức
sản xuất
Nhóm các nhân tố kinh tế và tổ chức sản xuất được đánh giá dựa trên các tiêu chí cơ bản như thu nhập bình quân đầu người/năm; tỷ lệ hộ nghèo tại các xã; tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc tại các xã và có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã sản xuất.
Bảng 3.7. Tình hình thực hiện các tiêu chí về nhân tố kinh tế và tổ chức sản xuất của Thị xã Phổ Yên
Tiêu chí Nội dung
Tiêu chuẩn NTM Xã đạt chuẩn Xã không đạt chuẩn Số lượng Tỷ lệ% Số lượng Tỷ lệ% (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Thu nhập 10. Thu nhập bình quân đầu người/năm
>=20 tr.đ 14 100 0 0 Hộ nghèo 11. Tỷ lệ hộ nghèo < 10% 11 78,5 3 21,5 Cơ cấu lao động 12. Tỷ lệ người lao động có việc làm thường xuyên trên dân số trong độ tuổi lao động ≥90% 14 100 0 0 Hình thức tổ chức SX 13.1. Có tổ hợp tác, hợp tác xã hoặc doanh nghiệp đang hoạt động đạt hiệu quả 03 năm liên tục (trường hợp mới thành lập thì cũng phải đủ 2 năm liên tục có lãi).
Có 13 92,8 1 7,2
13.2. Có mô hình phát triển sản xuất có hiệu
quả Có 14 100 0 100
Thực trạng các tiêu chí được thực hiện như sau:
3.2.4.1. Tình hình thực hiện tiêu chí thu nhập
Qua số liệu tổng hợp của các địa phương về tiêu chí thu nhập bình quân đầu người/năm >= 20 triệu đồng cho thấy cả 14/14 xã đều đạt chuẩn theo quy định Kết quả trên cho thấy, mức thu nhập bình quần đầu người của Thị xã đạt mức trung bình khá, với mức thu nhập này, đời sống của nhân dân tạm thời được đảm bảo một phần. Trong thời gian tới, các xã cần tập trung triển khai các chính sách hỗ trợ và thúc đẩy nhân dân thoát nghèo, từng bước nâng cao thu nhập cho các hộ gia đình có thu nhập thấp để phấn đấu đạt mức thu nhập cao hơn tiến tới xây dựng Thị xã đạt chuẩn nông thôn mới.
3.2.4.2. Tình hình thực hiện tiêu chí về tỷ lệ hộ nghèo
Kết quả thực hiện các mục tiêu giảm nghèo cho thấy Thị xã Phổ Yên đã tiến hành tổng điều tra theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020. Kết quả như sau: Tổng hộ nghèo năm 2017 là 2.156 hộ, chiếm tỷ lệ 5,28%. Tổng số hộ cận nghèo năm 2017 là 2.628 hộ, chiếm tỷ lệ 6,44%. Hộ nghèo chủ yếu tập trung ở khu vực nông thôn, miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số... kinh tế hộ còn chưa phát triển, thu nhập chính vẫn phụ thuộc vào nông nghiệp với tính rủi ro cao . Để thoát nghèo cho người dân, Thị xã cần tiến hành nhiều chính sách kinh tế đồng bộ, một mặt hỗ trợ cho các hộ nghèo để họ đầu tư phát triển sản xuất, mặt khác có các chính sách khuyến khích các hộ gia đình chủ động trong việc làm kinh tế, đồng thời cần tìm kiếm thêm đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp ở địa phương. Hiện tại các phường, xã trên địa bàn Thị xã Phổ Yên đều đã đạt tiêu chí số 11 - Hộ nghèo.
3.2.4.3. Tình hình thực hiện tiêu chí về cơ cấu lao động
Thị xã Phổ Yên có các Khu công nghiệp bao quanh do đó là điều kiện để lao động tìm kiếm việc làm. Theo thống kê, tỷ lệ lao động trong nông nghiệp có việc làm thường xuyên đạt 97,13%, trong đó lao động qua đào tạo đạt bình quân 56,83%.
Để nâng cao chất lượng lao động và tạo việc làm cho người lao động, Thị xã đã tăng cường mở rộng, nâng cao chất lượng đào tạo nghề, tạo được các ngành nghề sản xuất kinh doanh có hiệu quả và thu hút nhiều lao động. Chú trọng giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, hướng nghiệp cho người dân chọn và học đúng nghề theo nhu cầu và vận dụng tốt kiến thức được học vào thực tế sản xuất, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, cải thiện đời sống, góp phần xây dựng nông thôn mới.
3.2.4.4. Tình hình thực hiện tiêu chí về hình thức tổ chức sản xuất
Phát triển sản xuất là mục tiêu của chương trình xây dựng nông thôn mới nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nông dân, làm cho bộ mặt nông thôn không ngừng đổi mới, thời gian qua thị xã đã tập trung chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, tổ chức lại sản xuất theo định hướng tái cơ cấu ngành nông nghiệp và liên kết 4 nhà.
Trên địa bàn Thị xã Phổ Yên triển khai 4 mô hình phát triển sản xuất từ nguồn vốn Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, trên 100 mô hình phát triển sản xuất từ nguồn vốn khác. Ngoài ra còn có các mô hình của các đơn vị chuyển giao kỹ thuật triển khai trên địa bàn, và rất nhiều mô hình do người dân tự xây dựng. Trong đó có một số mô hình phát triển đem lại hiệu quả kinh tế cao như: Mô hình trồng cây Thanh long ruột đỏ tại xã Phúc Thuận, mô hình trồng nhãn tại xóm Khe Đù, mô hình chăn nuôi gà hướng thịt quy mô gia trại 6.000con, mô hình sản xuất một số loại hoa cao cấp tại xã Nam Tiến,...
Ngoài việc đầu tư phát triển các mô hình sản xuất, người dân cũng đã tăng cường mở rộng, phát triển các trang trại sản xuất nông nghiệp, đến nay toàn Thị xã có 95 trang trại, chủ yếu là trang trại chăn nuôi. Các trang trại đều sản xuất có hiệu quả, bình quân thu nhập/năm các trang trại sản xuất tổng hợp khoảng trên 300 triệu đồng.
và tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thôn. Người dân đã mạnh dạn vay vốn đầu tư phát triển sản xuất, trong đó chú trọng đầu tư máy móc phục vụ sản xuất. Tỷ lệ làm đất bằng cơ giới chiếm trên 80%, thu hoạch lúa đạt trên 30%.
Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, thương mại: Tiếp tục khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ dân mở thêm ngành nghề ở các xã có làng nghề như: Mây tre đan, sản xuất chè xanh, đồ gỗ…Trên địa bàn toàn thị xã có 33 HTX nông nghiệp chuyển đổi theo luật.
Trên cơ sở Đồ án quy hoạch, Đề án xây dựng nông thôn mới, các xã xây dựng phương án/dự án phát triển sản xuất nông lâm nghiệp theo hướng tăng hiệu quả trên đơn vị diện tích canh tác, nghiên cứu sản xuất thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng tránh và giảm nhẹ rủi ro thiên tai. Đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật, tăng cường đầu tư cơ giới vào sản xuất để nâng cao năng suất và hiệu quả lao động.
Đánh giá hiệu quả sản xuất các hợp tác xã, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, nghiên cứu, đổi mới cách thức sản xuất phù hợp như nâng cao chất lượng và xây dựng thương hiệu sản phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ... để duy trì và mở rộng các HTX, ngành nghề nông thôn làm ăn có hiệu quả, tăng dần tỉ trọng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ trong cơ cấu kinh tế.
Theo đánh giá chung, đến nay chỉ còn xã Thành Công chưa đạt chuẩn về tổ chức sản xuất do không có doanh nghiệp và HTX sản xuất 3 năm đạt hiệu quả. Tuy vậy, trong quá trình thực hiện vẫn còn những tồn tại, hạn chế:
- Việc chỉ đạo phát triển sản xuất hàng hóa tập trung còn hạn chế. - Vốn đầu tư cho phát triển sản xuất còn ít.
- Hình thức tổ chức sản xuất và dịch vụ ở nông thôn chưa có chuyển biến tích cực. Hầu hết các HTX nông nghiệp hiện có chậm đổi mới, đa số hoạt động kém hiệu quả.