2. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
3.2.4 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra gắn xử phạt với khen
kịp thời
Hiện nay, tình trạng chậm đóng, trốn đóng, đóng không đủ số người thuộc diện tham gia BHXH diễn ra phổ biến và có chiều hướng tăng lên tại các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân dẫn đến quyền lợi của người lao động bị ảnh hưởng, nguyên tắc của giải quyết chính sách BHXH là đóng đến đâu giải quyết chế độ đến đó, do đó việc đơn vị, doanh nghiệp chậm đóng làm cho các chế độ BHXH không được giải quyết kịp thời, khó khăn cho cuộc sống của người lao động khi không may bị ốm, tai nạn lao động hoặc không may bị tử vong khi đang lao động. Doanh nghiệp trốn đóng, đóng không đúng số người thuộc diện tham gia dẫn đến người lao động làm việc mà không được hưởng các chế độ BHXH. Bên cạnh đó công tác quản lý thu BHXH liên quan đến tiền đóng, hoặc truy đóng BHXH của từng đơn vị vì thế cán bộ chuyên quản thu nếu không có thái độ làm việc tích cực công tâm, đạo đức nghề nghiệp tốt thì rất dễ mắc phải các sai phạm trong việc thu BHXH.
Bảo hiểm xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã đẩy mạnh hoạt động kiểm tra giám sát thu tại BHXH các huyện, thành phố trong địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu
là công việc thường xuyên, liên tục, đảm bảo bảo tồn nguồn thu BHXH, tránh làm thất thoát quỹ BHXH. Do đó, muốn hoạt động kiểm tra đạt hiệu quả cần phải :
- Nắm chắc số đơn vị sử dụng lao động và quỹ tiền lương của từng đơn vị để từ đó thu BHXH cho đúng và đủ. Tăng số lần kiểm tra, giám sát định kỳ việc nộp BHXH của các đơn vị. Tránh tình trạng đơn vị khai giảm lao động và quỹ tiền lương để từ đó giảm số thu BHXH mà đơn vị phải nộp. Nếu phát hiện ra các trường hợp trốn đóng BHXH hay lách luật với các hình thức tinh vi, trốn đóng với số tiền lớn bằng cách dùng thủ đoạn kí hợp đồng dưới 3 tháng, kí hợp đồng thời vụ… thì phải xử lý nghiêm, lập biên bản xử phạt, đồng thời mời các cơ quan chức năng có thẩm quyền như: công an, viện kiểm sát, tòa án nhân dân, ủy ban nhân dân, liên đoàn lao động… để tiến hành đưa đơn vị ra xử lý theo đúng luật định một cách nhanh nhất, nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động .
- Phòng Kiểm tra BHXH tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phải luôn phối hợp với Phòng Chế độ BHXH và các phòng nghiệp vụ trong hệ thống BHXH tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu kịp thời thanh tra, giải đáp thắc mắc, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động quản lý thu BHXH nhằm đảm bảo quyền lợi của người lao động theo đúng pháp luật. Sử dụng hình thức kiểm tra chéo giữa các cán bộ, các bộ phận làm nhiệm vụ thu BHXH, sử dụng hòm thư góp ý để doanh nghiệp, người dân hay chính các cán bộ BHXH có thể góp ý về những sai phạm trong công tác thu BHXH.
Thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành quy chế, lề lối làm việc của cán bộ, công chức thuộc hệ thống BHXH để kịp thời chấn chỉnh và có hình thức xử lý nghiêm đối với bất kỳ cán bộ, viên chức nào có hành vi nhũng nhiễu, phiền hà đối với các đơn vị và cá nhân tham gia và hưởng các chế độ BHXH, tiến hành phê bình công khai với những cán bộ mắc phải sai phạm tùy theo mức độ vi phạm.
- Hiện nay mức xử phạt còn quá thấp so với số tiền mà doanh nghiệp chiếm dụng quỹ BHXH, mức phạt tối đa chỉ là 30 triệu đồng, hơn nữa các thủ tục để xử phạt còn rườm rà, chưa quyết liệt, sâu sắc. Trong thời gian tới, BHXH tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cần có các kiến nghị với BHXH Việt Nam để đề nghị Quốc hội điều chỉnh mức phạt và hình thức xử phạt các đơn vị vi phạm trong Luật BHXH, mức
phạt ít nhất cũng phải lớn hơn lãi suất ngân hàng, hình thức xử phạt phải đưa vào diện vi phạm hình sự để xử lí nghiêm, tránh các đơn vị khác tái phạm.
- Đối với các đơn vị hoàn thành tốt kế hoạch được giao hằng năm bình bầu, xét khen thưởng và trao bằng khen cho các đơn vị, động viên với các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc, công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. Đối với BHXH các huyện, thành phố hoàn thành tốt nhiệm vụ biểu dương khen thưởng kịp thời để động viên, khuyến khích.