Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Giải pháp tăng cường công tác hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp
4.2.2. Cải cách thủ tục hành chính
* Nâng cao năng lực cán bộ công chức trong bộ máy quản lý nhà nước
- Để nâng cao năng lực cho cán bộ công chức quan tâm đến sự phát triển DNTM thì trước hết cần phải tuyên truyền giáo ý thức về sự tồn tại và phát triển DNTM như là một trong những nhân tố quyết định thúc đẩy sự nghiệp “dân giàu nước mạnh xã hội công bằng dân chủ văn minh”.
- Tổ chức tập huấn cho cán bộ công chức về những qui định của pháp luật liên quan đến DNTM như WTO và toàn cầu hóa, luật doanh nghiệp, luật đầu tư, luật đất đai, luật xây dựng, luật sở hữu trí tuệ... nhằm có kiến thức nền tảng cơ bản trong việc tiếp xúc, giải quyết các khó khăn của DNTM.
* Cải cách theo hướng tinh giản các thủ tục cần thiết trong việc xử lý các hồ sơ pháp lý của doanh nghiệp
Trước hết, về mặt quan điểm chung, chính quyền địa phương cần nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước nhằm tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa DNNN và doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Để thực hiện được giải pháp này, một mặt các cơ quan quản lý Nhà nước cần đổi mới theo hướng chuyển từ trọng tâm phục vụ công tác quản lý Nhà nước sang trọng tâm phục vụ hỗ trợ các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhằm tạo môi trường kinh doanh thông thoáng để các doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, mặt khác, để đảm bảo các doanh nghiệp có thể cạnh tranh một cách bình đẳng giữa các thành phần kinh tế.
Các giải pháp cụ thể như sau:
- Công khai và thông báo rộng rãi đến mọi doanh nghiệp, đặc biệt là các DNTM về thông tin kế hoạch đầu tư KTXH thành phố hàng năm, các nguồn vốn được bố trí cho từng công trình, thời hạn và khả năng ứng vốn
cũng như các thủ tục cần thiết để các DNTM được ứng vốn sau khi tham gia đấu thầu, nhận thầu và hoàn thiện thi công. Các thông tin này nên được công bố rộng rãi trên website các Sở, Ban ngành và ở ở những vị trí dễ nhìn, dễ thấy nhất
- Các thủ tục về thành lập doanh nghiệp; cấp/đổi/gia hạn các giấy phép; đăng ký, điều chỉnh các giấy tờ về sở hữu, thế chấp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất.... cần giải quyết nhanh gọn (hiện nay thời gian cấp, đổi, điều chỉnh Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tới 55 ngày làm việc) và thông báo rộng rãi tiến độ cho doanh nghiệp, giúp chủ doanh nghiệp chủ động trong việc hoàn thiện hồ sơ vay vốn hoặc cung cấp các giấy tờ pháp lý cần thiết khi ngân hàng yêu cầu. Điều này sẽ giảm bớt một phần trở ngại cho DNTM khi tiếp cận nguồn vốn vay.
- Chi nhánh NHNN thành phố Việt Trì cần phát huy vai trò kiểm tra kiểm soát của mình trong hoạt động huy động vốn của các ngân hàng trên địa bàn. Đồng thời có chế tài nghiêm khắc đối với các tổ chức tín dụng huy động vốn vượt trần cho phép, hạn chế các chi phí huy động vốn trái pháp luật nhằm giảm chi phí huy động vốn của hệ thống ngân hàng và từ đó giảm lãi suất cho vay.