6. Tổng quan tình hình nghiên cứu
3.2.2. Hoàn thiện công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho ngườ
người nộp thuế về pháp luật thuế TNDN
Hiện nay, tình trạng trốn thuế, tránh thuế và các sai phạm về thuế còn khá phổ biến, mà một trong những nguyên nhân cơ bản là do công tác tuyên truyền, công tác hỗ trợ người nộp thuế chưa được coi trọng đúng mức, chưa có định hướng rõ rệt, hình thức còn nghèo nàn, lượng thông tin cung cấp còn ít ỏi, chưa đáp ứng được yêu cầu của người nộp thuế và xã hội, làm cho nhận thức và hiểu biết của người dân nói chung và người nộp thuế nói riêng về thuế TNDN còn hạn chế.
Mặt khác, do các chính sách thuế chưa ổn định, thường xuyên điều chỉnh, bổ sung nên người nộp thuế không có hoặc chưa có điều kiện nắm bắt kịp thời, không biết hết các thủ tục và nghĩa vụ thuế của mình. Vì vậy, việc phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách thuế cho người nộp thuế nhằm làm cho các tổ chức, mọi cá nhân và toàn xã hội kịp thời nắm bắt các quy định về thuế, hiểu rõ được bản chất tốt đẹp và ý nghĩa quan trọng của việc nộp thuế, đó là nghĩa vụ thiêng liêng và quyền lợi chính đáng của bản thân người nộp thuế là hết sức cần thiết. Mọi hành vi trốn thuế, tránh thuế, gian lận về thuế không chỉ là hành vi vi phạm pháp luật mà còn là hành vi vi
phạm đạo đức công dân, dư luận xã hội cần phải lên án không khoan nhượng. Từ đó xây dựng ý thức tự giác chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về thuế trong toàn dân, toàn xã hội.
Đứng trước những yêu cầu trên rõ ràng là ngành thuế cần phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế cho toàn dân triển khai mạnh mẽ công tác hỗ trợ, phục vụ các tổ chức và cá nhân nộp thuế, đưa công tác tuyên truyền hỗ trợ người dân nộp thuế thành một trong những khâu trọng tâm của ngành trong công tác quản lý và thu thuế.
Mục tiêu của công tác tuyên truyền là trên cơ sở xây dựng mạng lưới thông tin, tuyên truyền thuế sâu, rộng trên các phương tiện hiện đại và miễn phí nhằm phục vụ đối tượng nộp thuế và các tầng lớp nhân dân thuận tiện nhất, tạo mọi điều kiện để đối tượng nộp thuế tuân thủ nộp thuế một cách tự nguyện. Mục tiêu đặt ra là làm cho mỗi cán bộ thuế đều là những tuyên truyền viên thuế giỏi.
Nội dung đổi mới tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế bao gồm đổi mới cả nội dung và hình thức. Cụ thể:
Về nội dung tuyên truyền: Trước đây, chúng ta chỉ chú trọng đến việc tuyên truyền các luật thuế là chủ yếu mà chưa đi sâu vào tuyên truyền về bản chất cũng như nội dung của các luật thuế. Chúng ta cũng chưa giải thích được cho người nộp thuế hiểu được vì sao lại có những luật thuế đó, lợi ích cũng như đóng góp của nó vào nền kinh tế quốc dân ra sao?... Nên chưa làm cho người nộp thuế thấy thỏa mãn, khi thực hiện họ chỉ thấy đó là nghĩa vụ chứ chưa nhận thức được đó cũng là quyền lợi của mình.
Vì vậy, chúng ta cần xuất bản các tài liệu hướng dẫn, giải thích ý nghĩa các nội dung của thuế và quản lý thuế để mọi tổ chức, mọi cá nhân trong xã hội hiểu được bản chất tốt đẹp của công tác thuế. Tăng cường giáo dục, phổ biến pháp luật về thuế bằng nhiều hình thức, đặc biệt là các phương tiện thông tin đại
chúng làm cho mọi người hiểu rõ trách nhiệm, nghĩa vụ của cơ quan Thuế, của người nộp thuế và các tổ chức, các cá nhân trong xã hội trong việc cung cấp thông tin và phối hợp với người nộp thuế với các cơ quan Thuế để nộp thuế.
Bên cạnh đó, cần xây dựng tài liệu giảng dạy về thuế ở các trường phổ thông, đại học để trang thiết bị công dân có các kiến thức cần thiết về thuế.
Về hình thức tuyên truyền: cần tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền qua các phương tiện thông tin đại chúng thường xuyên hơn, với nội dung phong phú và đa dạng hơn: dựng các bộ phim tài liệu, tiểu phẩm với nội dung tuyên truyền về thuế phát trên truyền hình. Tổ chức các chương trình thi tìm hiểu pháp luật thuế trên các báo, đài.
Đưa các nội dung về thuế vào giảng dạy tại các cấp học, chẳng hạn như trong chương trình giáo dục công dân.
Tuyên truyền trên các Pano, áp phích, tranh tuyên truyền cổ động, biểu ngữ cho phù hợp với yêu cầu hiện nay.
Thiết kế, phát hành nhiều mẫu mã gọn và đẹp theo tiêu thức từng sắc thuế dưới hình thức tờ rơi, sách bỏ túi,… bằng cả tiếng việt và tiếng anh, … để cấp phát miễn phí tại trụ sở cơ quan Thuế, tại cơ quan kho bạc, ngân hàng, các trung tâm công cộng, nơi người nộp thuế thường giao dịch.
Về nội dung hỗ trợ người nộp thuế: hỗ trợ theo yêu cầu của người nộp thuế, bao gồm từ nhu cầu hiểu biết pháp luật, chính sách thuế, giải thích làm rõ các quy trình, thủ tục về quản lý thuế, hỗ trợ trong việc kê khai tính thuế và nộp thuế, làm rõ nghĩa vụ và quyền lợi đích thực của người nộp thuế.
Hình thức hỗ trợ gồm có thể sử dụng gồm:
+ Cung cấp các văn bản pháp luật thuế, các tờ rơi mô tả ngắn gọn về các chính sách pháp luật thuế, các thủ tục hành chính thuế.
+ Tư vấn trực tiếp tại các trung tâm hỗ trợ ở cơ quan thuế các cấp. + Tư vấn, hỗ trợ thông qua mạng thông tin điện tử trong toàn quốc.
+ Giải đáp các vướng mắc về thuế thông qua trung tâm điện thoại tự động.
+ Tổ chức đối thoại, tọa đàm về thuế với DN về những vấn đề về thuế TNDN.
+ Hỗ trợ thông qua các đại lý thuế có thu phí để các đại lý này trực tiếp hướng dẫn, tính thuế, kê khai thuế và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các tổ chức, cá nhân nộp thuế.
Các biện pháp đổi mới công tác tuyên truyền, hỗ trợ đối tượng nộp thuế có thể áp dụng là gồm:
Xây dựng kế hoạch phát triển công tác tuyên truyền thuế dài hạn của toàn ngành và kế hoạch từng năm từ Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk đến các xã phường.
Xây dựng được hệ thống các tài liệu tuyên truyền thuế cho tất cả các sắc thuế, trong đó có Thuế TNDN, những văn bản hướng dẫn mới.
Xây dựng hệ thống mạng lưới tuyên truyền, chuyên mục về Thuế trên Đài phát thanh truyền hình tỉnh Đắk Lắk.
Xây dựng nội dung chuyên mục của Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk trên trang web của Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk với nội dung tuyên truyền, tuyên dương tấm gương DN có hoạt động suất sắc trong công tác nộp thuế; cán bộ thuế giỏi về chuyên môn và các hoạt động khác... Phối hợp với cơ quan truyên thanh truyền hình tích cực hỗ trợ phổ biến pháp luật đến từng khối phố, xã, phường.
Xây dựng cho được đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền thuế mạnh cả về số lượng và trình độ. Với chủ trương “Mỗi cán bộ thuế đều là một Tuyên truyền viên”.
Dành một khoản kinh phí thích hợp cho công tác tuyên truyền thuế: kinh phí này phải dựa trên cơ sở kế hoạch phát triển công tác tuyên truyền thuế từng năm cũng như kế hoạch dài hạn về công tác tuyên truyền thuế
trong toàn ngành.
Soạn thảo sẵn các câu hỏi và câu trả lời theo từng nội dung để đối tượng nộp thuế tiện tra cứu. Sắp xếp đội ngũ cán bộ có đủ năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức và khả năng giao tiếp để phục vụ đối tượng nộp thuế, hoàn thiện cơ sở vật chất và điều kiện làm việc theo hướng hiện đại, văn minh, thuận lợi cho người nộp thuế.
Tổ chức thực hiện tốt quy chế đối thoại để giải quyết kịp thời các vướng mắc của đối tượng nộp thuế, qua đó có chương trình cụ thể và thiết thực phục vụ cho người nộp thuế được tốt hơn. Luôn luôn tìm hiểu về sự hài lòng của người nộp thuế đối với cơ quan thuế, mở đường dây điện thoại nóng của lãnh đạo đơn vị 24/24 để kịp thời lắng nghe các thông tin phản ánh của người nộp thuế tránh tình trạng cán bộ thuế nhũng nhiễu gây phiền hà người nộp thuế.
Mở hộp thư góp ý đối với cán bộ thuế tại trụ sở cơ quan thuế, trụ sở xã phường làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết kịp thời, thỏa đáng, đúng thẩm quyền các đơn thư khiếu tố của công dân.