Công tác luân chuyển cán bộ quản lý, giáo viên trong ngành giáo dục được tiến hành vào tháng 9 hàng năm trước khai giảng năm học mới, đối với kế toán các nhà trường những năm gần đây khi đủ 3 năm phải thực hiện luân chuyển từ trường này sang trường khác nhằm sử dụng có hiệu quả đội ngũ cán bộ, giáo viên tạo sự công bằng cho cán bộ giáo viên công tác tại các địa bàn khó khăn. Tuy nhiên công tác luân chuyển có những hạn chế sau:
Thứ nhất, công tác luân chuyển, điều động làm ảnh hưởng đến công tác xây dựng và lập dự toán hàng năm do kế hoạch xây dựng và lập dự toán được bắt đầu từ tháng 7 hàng năm. Sau đó là công tác điều chỉnh tăng giảm dự toán vào cuối năm do sự điều chỉnh chuyển đi, chuyển đến giữa các trường. Các đơn vị khó theo dõi chênh lệch các khoản đóng góp bảo hiểm xã hội gây nên tình trạng thừa thiếu khó xử lý.
Thứ hai, công tác luân chuyển, điều động gây ra sự thiếu công bằng, minh bạch, có hiện tượng chạy chọt, xin xỏ, ưu tiên con cháu, con em trong ngành gây dư luận không tốt đối với xã hội.
Thứ ba, Công tác luân chuyển cán bộ hàng năm ảnh hưởng nhiều đến tâm lý của cán bộ giáo viên và kế toán. Việc thực thi công việc chuyên môn bị ảnh hưởng nhiều, nhất là những trường thừa và thiếu giáo viên theo định biên.
Bảng 4.23. Đánh giá về công tác luân chuyển cán bộ hàng năm của cán bộ quản lý các nhà trường (N =112) Nội dung Rất hợp lý Hợp lý Không hợp lý Số lượng ý kiến Tỷ lệ (%) Số lượng ý kiến Tỷ lệ (%) Số lượng ý kiến Tỷ lệ (%)
Luân chuyển cán bộ, giáo
viên 12 10,71 20 17,86 80 71,43 Luân chuyển kế toán 3 năm
một lần 20 17,86 17 15,18 75 66,96
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2017) Công tác luân chuyển cán bộ giáo viên hàng năm hàng năm được đánh giá
không hợp lý chiếm 71,43%, đánh giá là hợp lý chiếm 17,86%, rất hợp lý chỉ chiếm từ 10,71%. Công tác luân chuyển kế toán 3 năm một lần hàng năm hàng năm được đánh giá không hợp lý chiếm 66,96%, đánh giá là hợp lý chiếm 15,18%, rất hợp lý chỉ chiếm từ 17,86%.