Trong giai đoạn 2010 – 2015, tình hình giải ngân vốn ODA trong chăn nuôi tại Hưng Yên được trình bày trong Bảng 4.3.
Bảng 4.3. Tình hình giải ngân vốn ODA trong chăn nuôi tại Hưng Yên
Đơn vị tính: Triệu đồng
Nguồn vốn Kế hoạch Giải ngân % Tiến độ thực hiện
toàn DA
IDA 89.656 89.656 100
Vốn đối ứng 10.917 9.738 89,2
Tư nhân 16.790 14.188 84,5
Tổng 117.363 113.582 96,8
Nguồn: Sở NN&PTNT tỉnh Hưng Yên (2015) a. Phát triển thực hành sản xuất chăn nuôi tốt (GAHP)
- Kế hoạch toàn dự án Hưng Yên xây dựng 04 vùng GAHP với 49 nhóm và 1000 hộ GAHP; hỗ trợ xây lắp 1000 công trình quản lý chất thải cho hộ chăn nuôi.
- Tiến độ thực hiện từ đầu dự án đến hết tháng năm 2014:
+ Đã hoàn thiện việc thiết lập 04 vùng GAHP cấp huyện với 49 nhóm GAHP, 1000 hộ chăn nuôi (nhóm GAHP có quy chế hoạt động, mỗi nhóm khoảng 20 hộ chăn nuôi, trong đó có bình chọn 01 hộ là hộ mô hình mẫu và có 01 trưởng nhóm để điều hành sinh hoạt của nhóm). Cụ thể:
. Vùng GAHP huyện Văn Giang: 17 nhóm GAHP (348hộ). . Vùng GAHP huyện Khoái Châu: 11 nhóm GAHP (213 hộ). . Vùng GAHP huyện Văn Lâm: 4 nhóm GAHP ( 100 hộ).
+ Hoạt động hỗ trợ kỹ thuật cho nhóm GAHP đảm bảo thường xuyên, mỗi huyện GAHP có 01 cán bộ chuyên trách (Cán bộ cải thiện điều kiện thú y); và 03 cán bộ phụ trách xã GAHP (lãnh đạo, cán bộ thú y, cán bộ khuyến nông xã) thường xuyên hỗ trợ, tham gia sinh hoạt với các nhóm.
+ Hầu hết các nhóm GAHP đều có sinh hoạt thường kỳ, có nhật ký sinh hoạt và báo cáo tình hình hoạt động của nhóm, tuy nhiên có kỳ số hộ tham gia sinh hoạt nhóm có lúc chưa đầy đủ; nội dung sinh hoạt tuy đã được cải tiến xong chưa phong phú. Để tổ chức sinh hoạt nhóm có hiệu quả hơn, PPMU đã thiết lập mối quan hệ phối hợp với hội Phụ nữ các cấp,... để hỗ trợ nhóm GAHP sinh hoạt đều đặn và có nội dung sinh hoạt rõ ràng theo từng chuyên đề cụ thể.
+ Đào tạo tập huấn nông dân vùng GAHP: Ban quản lý dự án LIFSAP đã phối hợp với Chi cục Thú y, Trung tâm Khuyến Nông, các địa phương và các thành phần liên quan tổ chức các buổi hội thảo, tập huấn cho nông dân và thành phần liên quan, cụ thể tại Bảng 4.4. Chương trình đào tạo, tập huấn.
Bảng 4.4. Chương trình đào tạo, tập huấn
TT Chương trình đào tạo, tập huấn Số lớp Số lượt người
tham dự
1 Tập huấn cho đội ngũ giảng viên về GAHP (TOT) 04 77
2 Tập huấn cho trưởng nhóm GAHP 05 115
3 Tập huấn cho nông dân thành viên nhóm GAHP 136 2140
4 Hội nghị cấp tỉnh về GAHP 05 255
5 Hội nghị cấp huyện về GAHP 16 845
6 Tập huấn nhân rộng mô hình GAHP 121 2120
Nguồn: Sở NN&PTNT tỉnh Hưng Yên (2015)
Nội dung tập huấn: Các kiến thức liên quan đến chăn nuôi như: Quy trình thực hành chăn nuôi tốt, hạch toán kinh tế trong chăn nuôi, vắc xin và sử dụng vắc xin phòng chống dịch bệnh, phòng và điều trị một số bệnh trong chăn nuôi, hướng dẫn tự phối hợp thức ăn trong chăn nuôi… Phương pháp làm tăng tỷ lệ sống của lợn con; Một số bệnh ở lợn nái và lợn con; Tác hại của độc tố nấm mốc; Phương pháp quản lý, sinh hoạt nhóm GAHP; Hướng dẫn nội dung sinh hoạt nhóm; Các tiêu chí đánh giá đạt chứng nhận VietGAHP… Qua các hoạt động tập huấn, hội
thảo đã góp phần nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, tập quán chăn nuôi, đồng thời bồi dưỡng kiến thức về chăn nuôi thú y, quản lý sinh hoạt nhóm, hướng tới tổ chức thực hiện và vận hành nhóm chăn theo quy trình VietGAHP nông hộ, góp phần giảm thiểu rủi ro dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh môi trường, tăng hiệu quả kinh tế và cung cấp các sản phẩm an toàn đến người tiêu dùng.
+ Hoạt động đánh giá, chứng nhận VietGAP:
Để đánh giá được kết quả áp dụng quy trình VietGAP trong chăn nuôi nông hộ, góp phần khẳng định những sản phẩm an toàn, kết nối với cơ sở giết mổ đến người tiêu dùng, các sản phẩm cần phải được chứng nhận thông qua việc kiểm tra, đánh giá và cấp chứng nhận.
Tính đến hết tháng 12/2015 PPMU đã phối hợp với Tổ chức chứng nhận thuộc Trung tâm khuyến nông để triển khai việc kiểm tra, đánh giá cấp chứng nhận cho 938 hộ/49 nhóm tham gia GAHP trên địa bàn 04 vùng GAHP.
b. Mô hình trình diễn GAHP
- Kế hoạch toàn dự án: Hỗ trợ thiết bị, dụng cụ chăn nuôi, nâng cấp sửa chữa chuồng trại cho 1000 hộ GAHP, hỗ trợ thiết bị hội họp, sinh hoạt và duy trì hoạt động của 49 nhóm GAHP.
- Tiến độ toàn dự án đến hết tháng 12/2015:
- Hỗ trợ nâng cấp, sửa chữa chuồng trại cho 29 hộ mô hình mẫu và 523 hộ thành viên Gahp đạt tiêu chuẩn theo quy định
+ Đã thực hiện hỗ trợ vật tư, thiết bị, dụng cụ chăn nuôi cho 19 hộ mô hình mẫu và 581 hộ thành viên nhóm GAHP với tổng kinh phí 918 triệu đồng. Các hộ đã sử dụng các thiết bị do dự án hỗ trợ đúng mục đích và đạt hiệu quả.
+ Đã hỗ trợ vật tư nâng cấp ATSH cho 29 hộ mô hình mẫu và 971 hộ thành viên nhóm Gahp
+ Đã thực hiện hỗ trợ bàn ghế, bảng phục vụ hội họp, trao đổi kinh nghiệm cho 29 nhóm GAHP. Hàng tháng đều tiến hành hỗ trợ nước uống, văn phòng phẩm phục vụ nhóm GAHP hội họp theo định mức qui định.
Nghiên cứu sử dụng một phần số liệu điều tra của nhóm nghiên cứu do ThS Giang Hương và cs. (2016) thực hiện tại huyện Tiên Lữ về hộ chăn nuôi trong Dự án LIFSAP và so sánh với nhóm hộ ngoài Dự án. Cụ thể được trình bày trên Bảng 4.5.
Bảng 4.5. So sánh một số chỉ tiêu giữa nhóm hộ trong Dự án và ngoài Dự án
Chỉ tiêu Hộ trong Dự án Hộ không trong Dự án
Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%)
Số điều tra 61 30
1. Đã nghe và biết về
VietGAHP trong chăn nuôi lợn 61 100,0 13 43,3
2. Có áp dụng VietGAHP trong chăn nuôi lợn
Có 61 100,0 14 46.7
Không 6 20.0
Không biết 9 30.0
Không trả lời 1 3.3
3. Khả năng áp dụng một số tiêu chí VietGAHP 3.1 Tiêu chí: Vệ sinh chăn nuôi
Khó áp dụng Bình thường 2 3.3 Dễ áp dụng 59 96.7 2 6.7 Không trả lời 28 93.3 3.2. Tiêu chí: Quản lý dịch bệnh, phòng trị bệnh Khó áp dụng Bình thường 3 4,9 Dễ áp dụng 58 95,1 2 6.7 Không trả lời 28 93.3
3.3. Tiêu chí: Quản lí chất thải và bảo vệ môi trường Khó áp dụng
Bình thường 4 6,6
Dễ áp dụng 57 93,4 2 6.7
Không trả lời 28 93.3
3.4. Tiêu chí: Ghi chép, lưu trữ hồ sơ, truy nguyên nguồn gốc và thu hồi sản phẩm
Khó áp dụng 3 4,9
Bình thường 17 27,9
Dễ áp dụng 41 67,2 2 6.7
Không trả lời 28 93.3
4. Hộ được biết từ VietGAHP từ
Khuyến nông 32 52.5 3 23.1
Bạn bè, người thân 12 19.7 10 76.9
Tivi, đài báo 3 4.9
Các lớp tập huấn 17 27.9 1 7.7
Dự án 54 88.5 2 15.4
5. Trong thời gian tới hộ có tiếp tục (chuyển hướng) chăn nuôi theo hướng VietGAHP
Có 60 98,4 20 66.7
Không 1 1,6 1 3.3
Không biết 9 30.0
Nhóm hộ trong Dự án là các hộ thực hiện theo yêu cầu/quy định của Dự án và Sở NN và PTNT, các hộ này thực hiện quy trình chăn nuôi lợn theo tiêu chuẩn VietGAHP; Những hộ không trong Dự án là các hộ không theo yêu cầu bắt buộc thực hiện quy trình, nhưng trong vùng Dự án.
Kết quả điều tra cho thấy:
+ Có tới ½ số hộ trong vùng GAHP nhưng không phải là các hộ tham gia dự án cho rằng nên áp dụng VietGAHP. Như vậy, những điểm tích cực của quy trình GAHP đã có tính lan tỏa. Tại Hưng Yên, khoảng cách giữa các xã, thôn rất gần nhau, nên sự lan tỏa này có thể thông qua bạn bè, người thân và đây có thể sẽ là kênh rất quan trọng cần phải quan tâm.
Tuy nhiên, có 1/3 số hộ trả lời họ không biết về quy trình này. Có 20% số hộ chưa áp dụng VietGAHP nhưng mong muốn sẽ áp dụng trong thời gian tới. Điều đó cho thấy công tác tuyên truyền của các đơn vị và địa phương cần phải được thúc đẩy hơn.
+ Trong áp dụng quy trình VietGAHP, ngoài 2 tiêu chí (10) kiểm tra nội bộ và (11) Khiếu nại và giải quyết khiếu nại hầu như không hộ nông dân nào áp dụng, thì có 1 số tiêu chí cũng cần được quan tâm để khả năng áp dụng cao hơn và dễ lan tỏa hơn. Bởi có tỷ lệ rất cao những hộ không trong dự án không trả lời về mức độ khó/dễ về áp dụng các tiêu chí này.
+ Các hộ áp dụng VietGAHP chủ yếu là do được lựa chọn vào Dự án LIFSAP nên họ biết Quy trình VietGAHP từ Dự án và cơ quan khuyến nông, nông nghiệp, trong khi nhóm hộ ngoài biết được qua người thân và bạn bè. Như vậy, công tác tuyên truyền, hệ thống khuyến nông vẫn đang thực hiện theonhosm đối tượng mục tiêu, chưa triển khai mang tính đại trà.
b. Quản lý chất thải
+ Hỗ trợ xây dựng công trình khí sinh học
- Kế hoạch toàn dự án: Hỗ trợ xây dựng 1000 công trình khí sinh học composite nhằm hỗ trợ các hộ chăn nuôi trong vùng GAHP xây dựng hầm biogas để xử lý chất thải trong chăn nuôi, giảm thiểu ô nhiễm môi trường và lây lan dịch bệnh, góp phần thực hiện đầy đủ các nội dung theo quy trình chăn nuôi an toàn.
Bảng 4.6. Tổng hợp các hộ xây dựng biogas trên địa bàn 04 vùng GAHP STT Vùng GAHP Huyện 2012 2013 2014 Tổng cộng 1 Văn Giang 48 47 76 171 2 Khoái Châu 38 54 82 174 3 Văn Lâm 28 23 25 76 4 Tiên Lữ 114 152 117 383 Tổng cộng 228 276 300 804
Nguồn: Sở NN&PTNT tỉnh Hưng Yên (2015)
+ Giám sát đánh giá và kiểm tra sự tuân thủ
Ban Quản lý dự án LIFSAP ký hợp đồng trách nhiệm với 02 đơn vị xây dựng hầm biogas bằng vật liệu composite.
Đã tổ chức kiểm tra đánh giá chất lượng và giám sát vận hành 02 đợt với 60 hầm, kết quả chất lượng đạt yêu cầu và đảm bảo vận hành tốt.
c. Nâng cấp các biện pháp an toàn sinh học
- Kế hoạch toàn dự án: Hỗ trợ thiết bị, hàng hóa cho các hộ chăn nuôi nhằm nâng cấp biện pháp an toàn sinh học cho 1000 hộ GAHP (49 nhóm).
- Năm 2013: Bổ sung hỗ trợ cho 420 hộ GAHP (20 nhóm thành lập mới) đưa tổng số hộ được hỗ trợ lên 600 hộ.
Năm 2014 đã mở rộng 400 hộ GAHP tại 3 huyện, ở huyện Tiên Lữ 100 hộ tị xã Thụy lôi, Văn Giang với 150 hộ tại xã Mễ sở, Khoái châu 150 hộ tại xã Đông kết.
d. Nâng cao nhận thức và tăng cường năng lực cho nông dân
Xây dựng tài liệu cho các chương trình đào tạo: Trên cơ sở hướng dẫn của PCU, các chương trình tập huấn cho tiểu giáo viên, cho nông dân và tiểu thương được các giảng viên, cán bộ kỹ thuật của ban quản lý biên tập để giảng dạy.
- Đã tổ chức 77 buổi hội thảo truyền thông cho 4390 các đối tượng liên quan qua việc tổ chức Hội nghị, tổ chức sự kiện khởi công, khánh thành các công trình khí sinh học, lò mổ, chợ thực phẩm tươi sống…Phối hợp Đài Phát thanh truyền hình Tỉnh Hưng Yên, báo Hưng Yên xây dựng 3 phóng sự và đưa tin về các hoạt động của dự án LIFSAP, lắp đặt các PANO tại các chợ và Vùng GAHP.
- Hoạt động tuyên truyền qua phương tiện truyền thông đại chúng là một công cụ hữu ích và hiệu quả; trong thời gian qua, hoạt động này cũng đã giúp thay đổi nhận thức người dân, và là đòn bẩy, là công cụ hỗ trợ cho các hoạt động của dự án được thực hiện hiệu quả. Hoạt động truyền thông trực tiếp qua các sự kiện cũng thực sự mang lại hiệu quả cao, nhanh chóng, tiếp cận trực tiếp đến người tham gia và được hưởng lợi từ dự án, góp phần tạo niềm tin cho họ về dự án và những kết quả tốt đẹp dự án mang lại thông qua nhiều sự kiện phong phú và đa dạng.
- Đã lắp đặt và vận hành đường dây nóng thông báo dịch bệnh cho 29 nhóm Gahp để kết nối thông tin nhằm thông báo tình hình chăn nuôi và dịch bệnh tại các nhóm GAHP với Ban Quản lý dự án và thú y địa phương. (Năm 2015 không hỗ trợ hoạt động này).
e. Chuyển giao các dịch vụ chăn nuôi cấp tỉnh
+ Cải thiện điều kiện thú y và nâng cao năng lực cán bộ thú y
Cán bộ hợp đồng: Ban Quản lý dự án ký hợp đồng với 04 cán bộ phụ trách tại Vùng GAHP.
Đào tạo cán bộ và nông dân về hệ thống ghi chép: Năm 2013, đã tổ chức 12 lớp đào tạo cho 464 cán bộ và nông dân về hệ thống ghi chép. Qua đào tạo các hộ nông dân tham gia thực hiện Gahp đã biết cách ghi chép nhật ký chăn nuôi; ghi chép thời gian nhập, xuất lợn, thức ăn sử dụng cho từng giai đoạn, lịch tiêm phòng, lợn ốm, hạch toán trong chăn nuôi…
Lấy mẫu huyết thanh, điều tra dịch tễ và giám sát hàng ngày:
Bảng 4.7. Kết quả phân tích mẫu như sau năm 2013
Huyện Đối với cúm gia cầm: Đối với bệnh tai xanh (PRRS) Đối với bệnh Dịch tả Đối với bệnh Lở mồm long móng
Văn Lâm 6/40 17/40 31/40 12/40
Văn Giang 8/40 11/40 31/40 13/40
Khoái Châu 8/40 11/40 31/40 10/40
Tiên Lữ 6/40 16/40 32/40 8/40
Kết luận Có lưu hành virut H5N1
Kết quả dương tính: có lưu hành PRRS Kết quả dương tính: đủ bảo hộ sau tiêm phòng Kết quả dương tính: đủ bảo hộ sau tiêm phòng Nguồn: Sở NN&PTNT tỉnh Hưng Yên (2015)
Nhằm giám sát sự lưu hành của mầm bệnh trên đàn lợn, gà và đánh giá mức độ bảo hộ của các chương trình tiêm phòng vắc xin tại hộ tham gia nhóm GAHP tại các vùng GAHP đồng thời đánh giá kết quả chung trong việc triển khai thực hiện việc áp dụng quy trình GAHP cho nông hộ qua các năm, Ban quản lý Dự án LIFSAP đã phối hợp với Chi cục Thú y lập kế hoạch giám sát hàng năm (02 đợt/năm).
Năm 2013, 2014 đã tiến hành lấy mẫu huyết thanh lợn, mẫu huyết thanh gia cầm tại 04 vùng Gahp gửi đi phân tích.
Kết quả giám sát cho thấy các hộ GAHP đã có quan tâm và ý thức tiêm phòng vắc xin phòng bệnh, tuân thủ theo quy trình thực hành chăn nuôi an toàn, riêng chăn nuôi gia cầm tỷ lệ bảo hộ đạt mức bảo hộ quần thể. Đồng thời các hộ chăn nuôi đã nắm bắt được quy trình, kỹ thuật tiêm phòng cho đàn vật nuôi và áp dụng các biện pháp an toàn sinh học để phòng chống dịch bệnh, kết nối chuỗi sản phẩm chăn nuôi đến cơ sở giết mổ để cung cấp những sản phẩm thịt an toàn cho người tiêu dùng.
Bảng 4.8. Kết quả phân tích mẫu như sau năm 2014
Huyện Đối với cúm
gia cầm:
Đối với bệnh tai xanh (PRRS) Đối với bệnh Dịch tả Đối với bệnh Lở mồm long móng Văn Lâm 0/40 01/40 38/40 37/40 Văn Giang 0/40 01/40 38/40 36/40 Khoái Châu 0/40 02/40 36/40 34/40 Tiên Lữ 0/40 02/40 39/40 35/40 Kết luận Không có lưu hành virut H5N1 Kết quả dương tính: có lưu hành PRRS Kết quả dương tính: đủ bảo hộ sau tiêm phòng Kết quả dương tính: đủ bảo hộ sau tiêm
phòng
Nguồn: Sở NN&PTNT tỉnh Hưng Yên (2015)
+ Hàng hóa và thiết bị (bình phun, quần áo bảo hộ, bộ bảo hộ bằng ni lon (PPEs). Đã mua sắm hàng hóa, thiết bị và cấp phát cho hệ thống thú y. Sau khi