Phần 3 Phương pháp nghiên cứu
3.1. Khái quát về địa bàn nghiên cứu
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
3.1.2.1. Dân số và lao động
Huyện Yên Thế có các điều kiện tự nhiên là các yếu tố quan trọng trong thúc đẩy các mô hình kinh tế vườn đồi, vườn rừng gắn với phát triển chăn nuôi nhằm góp phần từng bước ổn định kinh tế, tạo ra các sản phẩm hàng hoá mũi nhọn trong nông, lâm nghiệp phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Để phát triển kinh tế xã hội của địa phương lao động là yếu tố có vai trò đặc biệt quan trọng. Tình hình dân số và lao động của huyện Yên Thế được thể hiện ở bảng 3.1.
35
Bảng 3.1. Tình hình dân số và lao động của huyện Yên Thế qua 3 năm 2014 – 2016
Chỉ tiêu ĐVT Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 So sánh (%)
SL CC (%) SL CC (%) SL CC (%) 15/14 16/15 BQ
I. Tổng số nhân khẩu Khẩu 94.465 100,00 95.241 100,00 97.370 100,00 100,82 102,24 101,53
1.Khẩu NN Khẩu 76.208 80,67 76.132 79,94 75.563 77,60 99,90 99,25 99,58
2. Khẩu phi NN Khẩu 18.257 19,33 19.109 20,06 21.807 22,40 104,67 114,12 109,29
II. Tổng số hộ Hộ 24.371 100,00 25.136 100,00 26.213 100,00 103,14 104,28 103,71
1. Hộ NN Hộ 19.589 80,38 19.642 78,14 18.338 69,96 100,27 93,36 96,75
2. Hộ phi NN Hộ 4.782 19,62 5.494 21,86 7.875 30,04 114,89 143,34 128,33
III. Tổng số lao động Lao động 48.829 100,00 49.249 100,00 51.903 100,00 100,86 105,39 103,10
1. Lao động NN Lao động 39.732 81,37 39.950 81,12 38.608 74,38 100,55 96,64 98,58
2. Lao động phi NN Lao động 9.097 18,63 9.299 18,88 13.295 25,62 102,22 142,97 120,89
IV. Một số chỉ tiêu BQ
1. Nhân khẩu/hộ Khẩu/hộ 3,88 3,79 3,71 97,78 98,01 97,89
2. Lao động/hộ Lao động/hộ 2,00 1,96 1,98 97,83 101,02 99,41
3.Nhân khẩu/lao động Khẩu/lao động 1,93 1,93 1,88 99,76 97,20 98,47
Qua bảng 3.1 cho thấy tổng dân số của huyện năm 2016 là 97.370 người, tăng 2,24 % so với năm 2015 và 3,08 % so với năm 2014. Bình quân qua 3 năm, dân số của huyện tăng 1,53%. Số nhân khẩu nông nghiệp liên tục giảm (bình quân giảm 0,42 %/năm) và số nhân khẩu phi nông nghiệp liên tục tăng nhanh (bình quân tăng 9,29 %/năm).
Tuy nhiên, số nhân khẩu trong nông nghiệp còn chiếm tỷ lệ khá cao là 77,60 % trong cơ cấu dân số toàn huyện năm 2016.
Năm 2016, toàn huyện có 26.213 hộ, trong đó 69,96 % là hộ nông nghiệp. Bình quân qua 3 năm tổng số hộ tăng lên 3,71 %, số hộ nông nghiệp có giảm (3,25 %), số hộ phi nông nghiệp tăng nhanh (28,33 %).
Cùng với sự gia tăng của nhân khẩu là sự gia tăng lực lượng lao động, bình quân qua 3 năm chỉ tiêu này tăng 3,1%. Trong đó, lao động nông nghiệp tuy đã có xu hướng giảm nhưng vẫn chiếm tỷ lệ khá cao (74,38 % năm 2016) và lao động phi nông nghiệp đã tăng liên tục qua 3 năm bình quân tăng 20,89%. Sự chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp do nhiều nguyên nhân như cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp, xuất khẩu lao động... trong đó sự mở rộng của các công ty như điện tử, may... đến tận huyện, xã là nguyên nhân quan trọng nhất. Hiện nay, đã có rất nhiều công ty xuống tận thôn, bản vận động những lao động nông nghiệp đi làm công nhân, không đòi hỏi về bằng cấp và trình độ, công ty có trả lương trong thời gian học việc và thử việc (sau 2 tháng) được chuyển chính thức đã thu hút được rất nhiều người tham gia kể cả những lao động đã ngoài 35 tuổi.
Số nhân khẩu/lao động tuy có giảm nhưng vẫn ở mức 1,88 năm 2016, bình quân 3 năm giảm 1,53%. Điều này cùng với diện tích đất nông nghiệp liên tục giảm do quá trình đô thị hóa và lấy đất xây dựng các khu công nghiệp đã tạo không ít khó khăn cho kinh tế hộ gia đình phát triển đặc biệt là những gia đình đông con....
Cũng qua bảng 3.1 cho thấy, trong 3 năm số nhân khẩu/hộ giảm từ 3,88 năm 2014 xuống còn 3,71 năm 2016. Cùng với đó, số lao động/hộ cũng có xu hướng giảm rõ rệt bình quân 3 năm giảm 0,59 %. Sự giảm xuống này là do những năm gần đây, nhiều lao động trên địa bàn huyện đã chuyển vào làm trong các khu công nghiệp, di cư đến các thành phố lớn, 1 số vùng kinh tế mới ở Miền Nam và Tây Nguyên và xuất khẩu lao động ra nước ngoài. Đây là một hướng mới giải quyết vấn đề dư thừa lao động hiện nay ở nông thôn Yên Thế nói riêng
và nông thôn Việt Nam nói chung. 3.1.2.2. Kinh tế
Sản xuất nông, lâm nghiệp có bước phát triển nhanh và tương đối toàn diện; an ninh lương thực được đảm bảo, nhiều loại cây, con hàng hóa địa phương có thế mạnh được khai thác hiệu quả như: rừng kinh tế, chè, cây ăn quả, gà đồi... Đặc biệt là tổng đàn gia cầm bình quân duy trì 4 triệu đến 4,2 triệu con giá trị sản xuất đạt trên 1.200 tỷ đồng đưa Yên Thế thành huyện có quy mô tổng đàn gia cầm lớn nhất toàn quốc. Về công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp đến nay đã xây dựng, bổ sung xong quy hoạch 04 cụm công nghiệp và 03 điểm công nghiệp với tổng diện tích trên 100 ha; đã có 06 dự án được triển khai thực hiện và đi vào hoạt động, bao gồm 03 nhà máy may xuất khẩu, 01 nhà máy chế biến chè xanh, chè đen xuất khẩu, 02 cơ sở chế biến gia cầm, tạo việc làm cho trên 3.000 lao động. Bên cạnh đó, các ngành nghề nông thôn như: sản xuất gạch, vôi hòn, cay vôi, mộc dân dụng, tre đan, khai thác cát sỏi, chế biến lâm sản... tiếp tục phát triển thu hút khoảng 4.000 hộ tham gia, góp phần giải quyết việc làm cho trên 10.000 lao động (Báo cáo tình hình kinh tế xã hội huyện Yên Thế, 2016).
Cơ cấu kinh tế của thành phần kinh tế trên địa bàn huyện theo các ngành nông nghiệp, thủy sản, xây dựng, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ qua 3 năm (2014 - 2016) được thể hiện ở bảng 3.2.
Qua bảng 3.2 ta thấy, nhìn chung kinh tế huyện Yên Thế đã có sự tăng trưởng khá nhưng không đồng đều. Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Yên Thế là tăng dần tỷ trọng và TM - DV, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp. Tổng giá trị thu được là 5.095,25 tỷ đồng năm 2016.
Yên Thế là huyện miền núi của tỉnh Bắc Giang nên hoạt động sản xuất nông nghiệp vẫn được coi là thế mạnh của địa phương, chính vì vậy, giá trị và cơ cấu ngành nông - lâm thủy sản trong toàn nền kinh tế vẫn là chủ yếu. Năm 2014 giá trị sản xuất nông nghiệp là 2.205,4 tỷ đồng, chiếm 60,33 %. Năm 2016 giá trị sản xuất nông nghiệp là 2.530,26 tỷ đồng, chiếm 49,66 %. Trong nội bộ ngành nông nghiệp, giá trị sản xuất của trồng trọt, chăn nuôi, dịch vụ nông nghiệp cũng tăng lên, trong đó chăn nuôi chiếm tỷ lệ cao nhất trong nội bộ ngành nông - lâm - thủy sản do đây là thế mạnh của địa phương. Năm 2014, giá trị sản xuất chăn nuôi là 1.417,542 tỷ đồng, chiếm 64,28 % giá trị sản xuất ngành nông - lâm - thủy sản, năm 2016 giá trị sản xuất chăn nuôi là 1.632,12 tỷ đồng, chiếm 69,40 % giá trị sản xuất ngành nông nghiệp.
38
Bảng 3.2. Giá trị và cơ cấu giá trị sản xuất của huyện Yên Thế qua 3 năm 2014 - 2016
STT Chỉ tiêu
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Giá trị (Tỷ đồng) Cơ cấu (%) Giá trị (Tỷ đồng) Cơ cấu (%) Giá trị (Tỷ đồng) Cơ cấu (%) Tổng giá trị sản xuất 3.655,40 100,00 4.315,01 100,00 5.095,25 100,00
I Ngành nông - lâm - thủy sản 2.205,40 60,33 2.384,41 55,26 2.530,26 49,66
1 Nông nghiệp 2.040,68 92,53 2.192,40 91,95 2.351,84 92,95 Trồng trọt 599,148 27,17 623,39 26,14 652,67 27,75 Chăn nuôi 1.417,542 64,28 1.541,11 64,63 1.632,12 69,40 Dịch vụ 23,987 0,66 27,89 0,65 31,05 1,32 2 Lâm nghiệp 102,88 4,66 112,22 4,71 122,78 4,85 3 Thủy sản 61,85 2,80 79,79 3,35 91,64 3,62 II Ngành CN-TTCN-XD 830,00 22,71 1.106,60 25,65 1.576,43 30,94 Công nghiệp 104,00 19,10 335,35 30,30 546,23 34,65
Tiểu thủ công nghiệp 176,40 21,25 240,00 21,69 295,5 18,74
Xây dựng 549,60 66,22 531,25 48,01 734,7 46,61
III Ngành Thương mại - Dịch vụ 620,00 16,96 824,00 19,10 988,56 19,40
Ngành TM - DV ở huyện Yên Thế trong những năm qua đã được chú ý hơn, do đó giá trị sản xuất của ngành TM - DV qua 3 năm cũng tăng lên. Cụ thể: giá trị sản xuất TM - DV năm 2014 là 620 tỷ đồng, chiếm 16,96 %. Năm 2016 là 988,56 tỷ đồng, chiếm 19,4 % (Chi cục thống kê huyện Yên Thế, 2016).
Qua bảng tình hình phát triển kinh tế xã hội của các năm được so sánh như sau: tổng giá trị sản xuất của năm 2014 là 3.655,40 tỷ đồng, năm 2015 đạt 4.315,01 tỷ đồng, năm 2015 tăng so với năm 2014 là 18,04%. Năm 2016 đạt 5.095,25 tỷ đồng tăng so năm 2015 là 18,08 %; giá trị sản xuất ngành nông-lâm- thủy sản năm 2015 tăng 8,11 % so với năm 2014, năm 2016 tăng 6,12 % so năm 2015; (nông nghiệp: năm 2015 tăng 7,43 % so với năm 2014, năm 2016 tăng 7,27 % so năm 2015; trong đó: chăn nuôi năm 2015 tăng 8,71 % so với năm 2014, năm 2016 tăng 5.91 % so năm 2015; thủy sản năm 2015 tăng 29 % so với năm 2014, năm 2016 tăng 14.85 % so năm 2015); giá trị sản xuất ngành Công nghiệp - TTCN - Xây dựng năm 2015 tăng 33,3% so với năm 2014, năm 2016 tăng 42,6 % so năm 2015; giá trị sản xuất ngành Thương mại - Dịch vụ năm 2015 tăng 32,9 % so với năm 2014, năm 2016 tăng 19,97% so năm 2015.
Từ những số liệu trên cho thấy tình hình phát triển kinh tế của địa điểm nghiên cứu là cơ bản đồng đều và ổn định, góp phần thuận lợi cho việc triển khai các đề tài nghiên cứu tại địa phương.
3.1.2.3. Hạ tầng kinh tế xã hội * Hành chính
Toàn huyện có 21 xã, thị trấn với 3 trung tâm kinh tế xã hội là thị trấn Cầu Gồ, thị trấn Bố Hạ và trung tâm cụm xã vùng cao Mỏ Trạng; trung tâm huyện lỵ là thị trấn Cầu Gồ cách thành phố Bắc Giang 27 km và cách thủ đô Hà Nội 75 km. Trên địa bàn huyện có các trục đường chính gồm: tuyến quốc lộ 17 (từ Nhã Nam - Yên Thế - đi Xuân Lương - Tam Kha); tuyến đường tỉnh lộ 242 (từ thị trấn Bố Hạ - Đèo Cà đi Hữu Lũng - Lạng sơn); tuyến đường tỉnh lộ 292 (từ thị trấn Cầu Gồ đi Bố Hạ - Kép); tuyến đường tỉnh lộ 294 (từ ngã ba Tân Sỏi - Yên Thế đi Nhã Nam huyện Tân Yên - Cầu Ca huyện Phú Bình); tuyến đường 268 Mỏ Trạng - Bố Hạ đi Thiện Kỵ - Lạng Sơn. Các tuyến đường tỉnh lộ nối liền hệ thống đường trục xã tạo thành mạng lưới đường bộ phân bố hợp lý thuận lợi cho giao thông trong và ngoài huyện (văn phòng UBND huyện Yên Thế, 2016).
* Giao thông, thủy lợi
- Tam Kha (nay là Quốc lộ 17); xây mới cầu Quỳnh - xã Xuân Lương và cầu Bến Trăm - xã Đông Sơn. Đến nay, 100% tuyến đường tỉnh được nhựa hoá theo tiêu chuẩn đường cấp 4; đầu tư cải tạo, nâng cấp 11 công trình đường huyện, đường liên xã với tổng chiều dài trên 35 km theo tiêu chuẩn đường cấp 5, cấp 6; đầu tư cứng hoá 75,6 km đường trục xã, đường liên thôn, bản. Hiện tại, 21/21 xã, thị trấn có đường nhựa hoặc đường bê tông qua trung tâm xã, ô tô các loại đã đến được các thôn, bản trong toàn huyện.
Về thuỷ lợi: toàn huyện có 05 hồ đập lớn, 14 công trình hồ, đập nhỏ; hệ thống kè chống sạt lở kết hợp đê ngăn lũ 04 xã vùng sông Thương, sông Sỏi. Hệ thống kênh mương kiên cố hóa 27 km, đảm bảo tưới, tiêu chủ động cho khoảng 90% diện tích đất canh tác lúa. Hiện nay huyện Yên Thế đang xây dựng và hoàn thiện hệ thống thủy lợi sông Sỏi, công xuất thiết kế đáp ứng tưới cho trên 3.200 ha, với số vốn đầu tư trên 538 tỷ đồng. Với hệ thống thuỷ lợi như vậy, nếu được khai thác một cách khoa học và hợp lý thì chắc chắn sẽ là điểm nhấn và góp phần tạo nên sự phát triển mạnh về kinh tế của huyện trong những năm tới.
Như vậy, tình hình giao thông, thủy lợi trên địa bàn huyện Yên Thế đã được quan tâm đầu tư, nâng cấp, sửa chữa kịp thời đáp ứng nhu cầu đi lại và sản xuất của nhân dân. Giao thông thuận tiện đã góp phần thông thương hàng hóa đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, tổng đàn gia súc gia cầm của huyện luôn đứng đầu trong toàn tỉnh việc vận chuyển mua bán TĂCN, thuốc thú y, vật tư về địa phương tiêu thụ cũng như việc xuất bán gia súc, gia cầm đi nơi khác diễn ra hết sức thuận lợi.
Thu hút đầu tư, phát triển các thành phần kinh tế: công tác xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành chính, khuyến khích đầu tư được quan tâm. Đến nay trên địa bàn huyện đã có 61 dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt chấp thuận đầu tư (tỉnh 30, huyện 31 dự án) với tổng số vốn đăng ký 842 tỷ đồng; có 59 dự án được triển khai thực hiện với tổng số tiền 659 tỷ đồng. Toàn huyện hiện có 127 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký 133 tỷ đồng; thành lập mới được 08 hợp tác xã, nâng tổng số hợp tác xã trên địa bàn là 23, với tổng số vốn đăng ký trên 34 tỷ đồng.
Huy động vốn đầu tư xây dựng phát triển kinh tế - xã hội: Yên Thế đã thực hiện nhiều cơ chế thu hút vốn đầu tư của các thành phần kinh tế, tranh thủ các nguồn vốn đầu tư của ngân sách cấp trên và lồng ghép các nguồn vốn khác để xây dựng, nâng cấp kết cấu kinh tế - xã hội. Tổng huy động vốn đầu tư toàn
xã hội trên địa bàn huyện thực hiện 3,194 tỷ đồng, đạt 118,15% kế hoạch. Kết quả trên các ngành, lĩnh vực, cụ thể như sau:
Về điện lực: Yên Thế đã hoàn chỉnh quy hoạch phát triển điện lực huyện giai đoạn 2009 - 2015. Bàn giao đưa vào sử dụng các công trình thuộc dự án năng lượng nông thôn II ở 05 xã; phối hợp đầu tư để xây dựng mới 24 trạm biến áp và một số tuyến đường dây hạ áp tại 11 xã, thị trấn, nâng tổng số trạm biến áp toàn huyện lên 194 trạm với công suất 35,325 KVA. Hiện nay, đã có 100% số hộ trong toàn huyện được sử dụng điện lưới quốc gia. Điều đó góp phần nâng cao dân trí, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân toàn huyện, tạo điều kiện phát triển sản xuất, chăn nuôi để tiếp tục đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới và công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.
Về hạ tầng đô thị: Yên Thế có nhiều hạng mục công trình như: hạ tầng kỹ thuật khu di tích lịch sử Hoàng Hoa Thám; khu dân cư thị trấn Cầu Gồ, Bố Hạ, điểm dân cư Tân Sỏi; hệ thống đèn tín hiệu giao thông khu vực ngã tư thị trấn Cầu Gồ, Bố Hạ; hệ thống đèn chiếu sáng xã Phồn Xương, ngã tư Tân Sỏi, Mỏ Trạng và thị trấn Bố Hạ.
Về cơ sở vật chất trường học, y tế, văn hoá và các hạng mục công trình khác được củng cố và phát triển.
Về giáo dục, toàn huyện có 70 trường học các cấp (trong đó có 22 trường mần non; 20 trường tiểu học, 24 trường THCS và PTCS, 3 trường THPT, 1 trung tâm GDTX và dạy nghề) và 1 trường Trung cấp nghề Miền núi. Đã hoàn thành đưa vào sử dụng 253 phòng học kiên cố, 49 phòng công vụ giáo viên; xây mới 99 hạng mục công trình phụ trợ. Hệ thống giáo dục của huyện đã và đang đáp ứng tương đối tốt cho nhu cầu học tập của nhân dân. Với đội ngũ giáo viên và cơ sở vật chất giáo dục như hiện nay có thể tin tưởng rằng Yên Thế sẽ có đủ số lượng,