Hệ thống cơ chế chính sách lĩnh vực VSATTP (phạm vi Bộ y tế) được thực hiện đồng bộ từ trung ương đến địa phương. Hệ thống chính sách pháp luật quy định về VSATTP tỉnh Bắc Ninh thực hiện theo quy định chung của Luật an toàn thực phẩm, các Thông tư hướng dẫn của Bộ Y tế và có cụ thể hóa tại địa bàn tỉnh.
Đối với mỗi hoạt động đều có các văn bản quy định để thực hiện, kèm theo các mẫu biểu như: quyết định, mẫu biên bản, mẫu đơn, giấy chứng nhận, xác nhận… tạo tính thống nhất trong quá trình thực hiện. Đầu tiên là gửi hồ sơ đăng ký đến cuối cùng là cấp chứng nhận đều có quy định cụ thể làm hành lang pháp lý cho hoạt động này.
Với việc không ngừng hoàn thiện hệ thống văn bản chính sách về VSATTP là căn cứ để quản lý nhà nước về lĩnh vực này ngày càng có dấu hiệu tích cực. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện, phát hiện ra những chống chéo, ít hiệu quả lại đòi hỏi phải tiếp tục hoàn thiện hơn nữa hệ thống văn bản từ trung ương đến địa phương để đưa hoạt động VSATTP đạt được những mục tiêu đã đề ra.
Từ năm 2011 đến nay tỉnh Bắc Ninh thực hiện ổn định theo các chế độ chính sách về VSATTP. Ngoài ra thực hiện theo chiến lược, kế hoạch dài hạn đã xây dựng như: Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia về vệ sinh an toàn thực phẩm, giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn 2030, đã ban hành năm 2012.
Bảng 4.19. Đánh giá của các đối tượng khảo sát về cơ chế chính sách về SATTP Chỉ tiêu Cán bộ quản lý DN Đầu bếp Người lao động Số ý kiến Tỷ lệ % Số ý kiến Tỷ lệ % Số ý kiến Tỷ lệ % Tổng số ý kiến trả lời 28 93,33 21 70,00 39 65,00 Chính sách phù hợp 21 75,00 16 76,19 35 89,74 Chính sách kịp thời 17 60,71 13 61,90 28 71,79 Chính sách có tỉnh ổn định 10 35,71 10 47,62 21 53,85 Hướng dẫn thực hiện chính sách cụ thể 14 50,00 7 33,33 20 51,28 Các chính sách có tính đồng bộ 17 60,71 6 28,57 27 69,23
Nguồn: Kết quả khảo sát (2017) Kết quả khảo sát ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý doanh nghiệp, đầu bếp và người lao động tại khu công nghiệp Tiên Sơn về chính sách VSATTP cho thấy hiện nay các chính sách mặc dù khá phù hợp nhưng tính ổn định chưa cao. Cụ thể, chỉ có 35,71% cán bộ quản lý doanh nghiệp cho rằng chính sách có tính ổn định, 47,62% số người làm đầu bếp tại các bếp ăn tập thể đồng quan điểm trên và người lao động đánh giá với tỷ lệ 53,85% đồng ý rằng chính sách có tỉnh ổn định. Đặc biệt tỷ lệ đánh giá các chính sách hiện nay có tính đồng bộ rất thấp, với 60,71% số ý kiến của cán bộ quản lý doanh nghiệp, 28,57% số ý kiến của đầu bếp và 69,23% là ý kiến của người lao động trong khu công nghiệp. Có thể minh chứng cho những đánh giá, nhận định trên thông qua việc ban hành một số văn bản như sau: Quyết định số 1348/QĐ – BYT ngày 13 tháng 4 năm 2016 của Bộ y tế về việc đính chính Thông tư số 48/2015/TT – BYT ngày 1 tháng 12 năm 2015 của Bộ Trưởng Bộ y tế Quy định hoạt động kiểm tra an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ y tế giao Phòng Y tế thực hiện kiểm tra vì vậy gây khó khăn cho TTYT các huyện/thị xã/thành phố trong công tác kiểm tra ảnh hưởng đến việc thực hiện các chỉ tiêu về số lượt kiểm tra do Sở Y tế giao.