Nguồn: Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện Quế Võ (2019) - Chức năng của Phịng Tài chính - Kế hoạch: Là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, tham mưu giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về tài chính, kế hoạch và đầu tư ở cấp quận, chịu sự chỉ đạo quản lý về tổ chức, biên chế, công tác của UBND huyện và chịu sự chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra về chun mơn, nghiệp vụ của sở Tài chính, Sở Kế hoạch - Đầu
Phó phịng Kế tốn hành chính sự nghiệp Quỹ, Giá, QL tài sản, cấp GCN đăng ký kinh doanh Kế toán ngân sách huyện Kế toán quyết toán vốn đầu tư Kế toán ngân sách xã, thị trấn Trưởng phịng Phó phịng
tư tỉnh Bắc Ninh.
+ Quản lý Nhà nước về tài chính: Trình UBND huyện ban hành các văn bản triển khai thực hiện chính sách, chế độ và pháp luật về tài chính, ngân sách, kế toán trên địa bàn.
Hướng dẫn các cơ quan đơn vị dự toán, các đơn vị sự nghiệp, các phường xây dựng dự toán ngân sách hàng năm theo quy định.
Lập phương án phân bổ dự toán ngân sách quận để UBND huyện trình HĐND huyện quyết định. Xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản trình UBND huyện quyết định. Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trình UBND huyện quyết định.
Hướng dẫn kiểm tra việc quản lý tài chính, ngân sách, giá, việc thực hiện chế độ tài chính kế tốn của chính quyền 20 xã và 01 thị trấn. Phối hợp với cơ quan thu trong việc thực hiện quản lý thu thuế, phí và các khoản thu khác trên địa bàn; phối hợp với Kho bạc Nhà nước thực hiện cấp phát đầy đủ kịp thời đúng chế độ, tiêu chuẩn cho các đối tượng sử dụng ngân sách cấp quận.
Kiểm tra và xét duyệt quyết tốn của các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức sử dụng ngân sách cấp huyện.
Thẩm tra quyết toán các dự án đầu tư do huyện quản lý; thẩm định và quyết toán thu - chi ngân sách cấp quận, tổng hợp và lập báo cáo quyết toán thu - chi ngân sách cấp quận trình UBND cấp huyện xem xét gửi Sở Tài chính, đồng thời trình HĐND huyện phê chuẩn.
Quản lý tài sản Nhà nước tại cơ quan tài chính, đơn vị sự nghiệp thuộc quận theo quy định của chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan kiểm tra, thanh tra việc thi hành pháp luật về tài chính, giúp UBND huyện giải quyết các tranh chấp khiếu nại tố cáo về tài chính theo quy định của pháp luật.
+ Quản lý Nhà nước về kế hoạch đầu tư: Trình UBND huyện các quyết định, văn bản hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách pháp luật và các quy định của UBND tỉnh, các sở, ngành về công tác kế hoạch đầu tư trên địa bàn huyện.
Trình UBND huyện các quy định, kế hoạch 5 năm và hàng năm về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư trên địa bàn huyện, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện các quy hoạch, kế hoạch sau khi được cấp có thẩm quyền phê
duyệt. Là đầu mối tổng hợp và trình Chủ tịch UBND huyện về các chương trình, danh mục dự án đầu tư trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan giám sát và đánh giá đầu tư, kiểm tra, thanh tra việc thi hành pháp luật về kế hoạch và đầu tư trên địa bàn huyện, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm theo thẩm quyền. Phối hợp với các phịng ban có liên quan hướng dẫn phát triển kinh tế Hợp tác xã (HTX) kinh tế cá thể, hộ gia đình, thực hiện cấp đăng ký cho HTX và hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn quận theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức biên chế của phòng Tài chính – Kế hoạch:Lãnh đạo Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện Quế Võ, gồm: 01 Trưởng phịng và 02 Phó Trưởng phịng.
+ Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước UBND, Chủ tịch UBND huyện và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và tồn bộ hoạt động của phịng.
+ Các Phó Trưởng phịng giúp Trưởng phịng phụ trách và theo dõi một số mặt công tác; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân cơng. Khi Trưởng phịng vắng mặt một Phó Trưởng phịng được Trưởng phòng uỷ quyền điều hành các hoạt động của phòng.
+ Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng do Chủ tịch UBND huyện quyết định theo quy định của pháp luật. Về biên chế: Biên chế của phòng do Chủ tịch UBND huyện quyết định trong tổng biên chế hành chính của huyện được UBND tỉnh giao. Đối với phịng Tài chính - Kế hoạch huyện Quế Võ, biên chế được UBND huyện giao 8 biên chế, tuy nhiên số có mặt trong những năm qua là 9 cán bộ, trong đó có 8 cán bộ biên chế và 01 cán bộ hợp đồng. Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện Quế Võ gồm 1 trưởng phịng và 2 phó trưởng phịng, được phân công thành 2 bộ phận: bộ phận quản lý ngân sách xã, bộ phận quản lý chi hành chính sự nghiệp. 100% cán bộ được đào tạo đại học theo đúng chuyên ngành, trình độ thạc sỹ 6 người, trình độ cao cấp lý luận chính trị 3 người, trình độ trung cấp lý luận chính trị 2 nguời. Với cơ cấu biên chế, sắp xếp vị trí cơng việc và trình độ chun mơn của cán bộ phịng Tài chính - Kế hoạch huyện Quế Võ những năm qua đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ được UBND huyện giao.
4.1.2 Mối quan hệ của phòng tài chính- kế hoạch với các cơ quan liên quan trong quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản
a. Hội đồng nhân dân huyện
Là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, có nhiệm vụ quyết định dự tốn thu, chi NSNN trên địa bàn và phương án phân bổ dự tốn ngân sách cấp mình; phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; quyết định các chủ trương, biện pháp triển khai thực hiện ngân sách; điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết; giám sát việc thực hiện ngân sách đã được HĐND quyết định.