Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.4. Giải pháp tăng cường quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên
4.4.2. Giải pháp về nâng cao năng lực cán bô ̣quản lý
Để có thể nâng cao năng lực cán bộ quản lý thuế cần thực hiê ̣n các giải pháp sau đây:
Thứ nhất, tùy theo đặc điểm địa bàn và quy mô của đối tượng kinh doanh, bố trí phân công lại cán bộ quản lý cho phù hợp với năng lực, trình độ của từng người nhằm phát huy năng lực và nâng cao hiệu quả công tác; chấm dứt tình trạng phân chia theo tổ nhóm phụ trách và chịu trách nhiệm toàn bộ theo địa bàn; không nhất thiết phải bố trí theo kiểu bình quân mà xem xét để tăng cường cán bộ quản lý các hộ kinh doanh lớn, hộ mở sổ sách kế toán, nộp thuế theo kê khai, tăng cường cán bộ cho bộ phận thanh tra của Chi cục để bộ phận này đủ sức đảm nhiệm toàn bộ kiểm tra quyết toán và kiểm tra hoàn thuế tại Chi cục.
Thứ hai, xây dựng tổ, đội quản lý thuế giỏi, cán bộ thuế gương mẫu với ý thức trách nhiệm cao hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
Một là, Chi cục trưởng Chi cục Thuế chịu trách nhiệm trực tiếp và toàn diện về quản lý thu thuế trên địa bàn, mỗi tuần phải trực tiếp phải trực tiếp kiểm tra một địa bàn về tình hình quản lý và thu thuế để có biện pháp chấn chỉnh ngay việc thất thu về hộ và thất thu về thuế. Phân công cho các Chi cục phó, phụ trách theo từng địa bàn quản lý hoặc từng lĩnh vực. Từng Chi cục phó phải chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng, về địa bàn được giao. Trường hợp khi kiểm tra trên
địa bàn được giao phụ trách để xảy ra hiện tượng thất thu về hộ, về doanh thu, về thuế thì Chi cục phó phải chịu trách nhiệm.
Hai là, đội trưởng đội thuế phải chịu trách nhiệm trực tiếp về quản lý thu thuế trong phạm vi được phân công, nếu để thất thu về hộ, về doanh thu thì cán bộ quản lý địa bàn để thất thu không được giao nhiệm vụ quản lý thu nữa, đội trưởng bị miễn nhiệm.
Ba là, mỗi cán bộ quản lý các hộ kinh doanh, theo sự phân công của cán bộ phụ trách phải khắc phục khó khăn hoàn thành nhiệm vụ, qua quá trình thực hiện nhiệm vụ nếu có khó khăn phải chủ động giải quyết, trường hợp đã cố gắng nhưng không giải quyết được phải báo cáo và đề xuất các giải pháp kịp thời với phụ trách cấp trên để hỗ trợ.
Thứ ba, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ để phát hiện và ngăn chặn kịp thời các biểu hiện lợi dụng quyền hạn gây khó khăn cho hộ kinh doanh. Xử lý nghiêm khắc những cán bộ thuế thoái hóa biến chất đồng thời khen thưởng biểu dương kịp thời những đơn vị, cá nhân có thành tích. Tăng cường việc rèn luyện, giáo dục cho đội ngũ CBCC có phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp tốt, có trình độ chuyên môn cao, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thuế hiện đại.
Thứ tư, thực hiện nghiêm túc công tác bình xét, phân loại và đánh giá kết quả công tác của cán bộ theo hướng dẫn của Cục Thuế. Rà soát và đánh giá năng lực thực sự của đội ngũ cán bộ thuế, sắp xếp bố trí cho phù hợp, động viên và tạo điều kiện cho cán bộ công chức có nguyện vọng và khả năng đi học để nâng cao trình độ về chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý nhà nước, lý luận chính trị, ngoại ngữ… để phục vụ cho yêu cầu công tác quản lý thuế hiện hành.