Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Tiờn Du lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2010-2015 với những thuận lợi cơ bản: Sau gần 20 năm tỏi lập tỉnh, tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế, xó hội ổn định và cú bƣớc phỏt triển mới đạt nhiều thành tựu to lớn; là huyện cú nhiều lợi thế và tiềm năng, hệ thống giao thụng thuận lợi; Đảng bộ và nhõn dõn cú bề dày truyền thống văn hiến và cỏch mạng; hệ thống chớnh trị từ huyện đến cơ sở đƣợc củng cố vững chắc, đời sống vật chất và tinh thần của nhõn dõn ngày càng đƣợc nõng cao.
Kinh tế Tăng trƣởng nhanh, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ. Tổng sản phẩm trờn địa bàn huyện (GRDP) theo giỏ so sỏnh 2013 giai đoạn 2013-2015 tăng bỡnh quõn 8,5%/năm; trong đú: Cụng nghiệp - XDCB tăng bỡnh quõn 9,4%; thƣơng mại, dịch vụ tăng 8,9%; Nụng - Lõm nghiệp - Thủy sản tăng 1,9%. Cơ cấu kinh tế theo ngành năm 2015: Cụng nghiệp - Xõy dựng cơ bản 73,8%; Thƣơng mại - Dịch vụ 17,5%; Nụng - Lõm nghiệp thủy sản 8,7%. Thu nhập bỡnh quõn đầu ngƣời năm 2015 đạt 35,5 triệu đồng/ngƣời/năm
Giỏ trị sản xuất nụng-lõm nghiệp-thuỷ sản năm 2015 ƣớc đạt 1.168 tỷ đồng; tỷ trọng ngành trồng trọt chiếm 37,9%, ngành chăn nuụi 46,1%, tăng 0,4%; thủy sản 8,1% và lõm nghiệp 0,5%.
Cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định, tiếp tục thu hỳt cỏc doanh nghiệp vào đầu tƣ. Giỏ trị sản xuất cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp trờn địa bàn huyện tăng nhanh; năm 2015 đạt 33.427 tỷ đồng (theo giỏ HH), trong đú CN-TTCN địa phƣơng đạt 11.081 tỷ đồng.
Thƣơng mại, dịch vụ tiếp tục phỏt triển, hệ thống chợ nụng thụn, cỏc đại lý, cửa hàng bỏn buụn, bỏn lẻ phỏt triển mạnh cơ bản đỏp ứng tốt nhu cầu sinh hoạt của nhõn dõn. Trung tõm thƣơng mại HDB đó hoàn thành cụng tỏc đầu tƣ xõy dựng, bƣớc đầu đó tạo cho phỏt triển về thƣơng mại dịch vụ trờn địa bàn huyện. Tổng mức luõn chuyển hàng hoỏ năm 2015 ƣớc đạt 4.3.443 tỷ đồng.
Sự nghiệp Giỏo dục - Đào tạo: Quy mụ từng cấp học ổn định. Chất lƣợng giỏo dục toàn diện nõng lờn theo hƣớng thực chất hơn. Giỏo dục mũi nhọn tăng cả số lƣợng và chất lƣợng giải, duy trỡ trong tốp đầu của tỉnh. Chất lƣợng đầu vào cỏc Trƣờng THPT cú điểm chuẩn cao. Tỷ lệ học sinh đỗ vào cỏc trƣờng đại học
chiếm 45%-50%. Hoàn thành phổ cập giỏo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi; phổ cập giỏo dục Tiểu học đỳng độ tuổi mức độ 2 và phổ cập THCS đƣợc duy trỡ, củng cố vững chắc. 100% giỏo viờn cú trỡnh độ đạt chuẩn, trờn chuẩn đạt 84,3%. Cơ sở vật chất, trang thiết bị trƣờng học đƣợc đầu tƣ nõng cấp theo hƣớng kiờn cố, chuẩn húa, hiện đại. Tỷ lệ phũng học kiờn cố đạt 94%, 44/54 trƣờng đạt chuẩn quốc gia.
Cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật ngành y tế từ huyện đến cơ sở đƣợc quan tõm đầu tƣ. Bệnh viện đa khoa huyện đƣợc đầu tƣ xõy dựng mới với quy mụ 250 giƣờng bệnh, vốn đầu tƣ hơn 200 tỷ đồng, đỏp ứng nhu cầu khỏm, chữa bệnh cho nhõn dõn. Cú 8 xó đạt bộ tiờu chớ quốc gia về y tế xó giai đoạn 2012- 2020 bằng 57,2%. Cỏc chƣơng trỡnh mục tiờu y tế Quốc gia đƣợc thực hiện đồng bộ, đạt kết quả cao. Tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn 1,17%. Tỷ lệ suy dinh dƣỡng ở trẻ em dƣới 5 tuổi giảm cũn 9,5%.
Nền kinh tế tuy đó đạt tốc độ tăng trƣởng khỏ nhƣng thiếu bền vững. Chƣa cú cỏc sản phảm chủ lực, sức cạnh tranh của hàng hoỏ và dịch vụ chƣa cao; tỷ lệ đụ thị hoỏ cũn thấp. Quy mụ sản xuất của cỏc ngành kinh tế cũn nhỏ bộ, chƣa cú những cụng trỡnh then chốt tạo ra đƣợc sự bứt phỏ để đẩy nhanh việc phỏt triển kinh tế-xó hội. Cơ cấu ngành, vựng, và cỏc thành phần kinh tế chƣa rừ nột, chƣa chuyờn sõu. Thị trấn và cỏc trung tõm kinh tế cụm xó chƣa cú sức hỳt, thiếu năng lực cạnh tranh. Tớch luỹ nội bộ thấp, thiếu vốn đầu tƣ cho phỏt triển.
Cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp tuy đạt đƣợc tốc độ tăng trƣởng cao song chƣa tạo đƣợc bƣớc đột phỏ cho nền kinh tế của huyện. Chƣa cú cỏc cơ sở cụng nghiệp then chốt, mang tớnh nền tảng, việc chỉ đạo phỏt triển cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp và ngành nghề ở nụng thụn cũn chậm, hiệu quả sản xuất của cỏc hợp tỏc xó cũn thấp. ễ nhiễm mụi trƣờng tại cỏc làng nghề khỏ trầm trọng và cú biểu hiện tăng lờn. Khả năng ứng dụng khoa học-kỹ thuật, cụng nghệ tiờn tiến trong cỏc ngành kinh tế và trong đời sống chƣa cao.
Thƣơng mại, dịch vụ chƣa tạo đƣợc chuyển biến lớn, du lịch cú tiềm năng nhƣng chƣa đƣợc đầu tƣ khai thỏc. Cỏc hoạt động kinh tế, kinh doanh thƣơng mại diễn ra chƣa sụi động. Sức cạnh tranh của sản phẩm hàng húa cũn thấp, chƣa xõy dựng đƣợc thƣơng hiệu hàng hoỏ, chịu ảnh hƣởng nhiều “bất lợi thế” do gần Thủ đụ nờn cú xu hƣớng dịch chuyển tiờu dựng hàng húa, dịch vụ cao cấp vào thị trƣờng Hà Nội; Thị trƣờng cũn trầm lặng, giao thƣơng trong thị trƣờng
nội địa là chớnh, khả năng vƣơn ra bờn ngoài cũn yếu.
Chất lƣợng mạng lƣới kết cấu hạ tầng của huyện đó đƣợc đầu tƣ nõng cấp song cũn nhiều bất cập, chƣa đỏp ứng đƣợc yờu cầu của sản xuất và phục vụ đời sống của nhõn dõn.
Tồn tại một số vấn đề xó hội gắn với quỏ trỡnh đụ thị hoỏ: đất nụng nghiệp bị thu hẹp, đào tạo và chuyển đổi nghề nghiệp cho ngƣời dõn gặp nhiều khú khăn.
Chất lƣợng nguồn nhõn lực cũn hạn chế, thiếu đội ngũ lao động khoa học kỹ thuật, cụng nhõn lành nghề. Trỡnh độ, năng lực quản lý của một bộ phận cỏn bộ chƣa đỏp ứng đƣợc yờu cầu, nhiệm vụ phỏt triển nhanh của nền kinh tế trong thời kỳ mới. Tỡnh trạng thiếu việc làm vẫn là vấn đề gay gắt, nhất là trong thanh niờn. Lao động nụng nghiệp vẫn cũn chiếm tỷ lệ lớn trong cơ cấu lao động xó hội, chất lƣợng lao động chƣa cao.
Mật độ dõn số cao, đời sống nhõn dõn tuy cú đƣợc cải thiện nhƣng mức sống giữa cỏc tầng lớp dõn cƣ và giữa cỏc khu vực trong tỉnh cũn chờnh lệch và cú xu hƣớng gia tăng, là một ỏp lực lớn trong việc thực hiện chủ trƣơng cụng nghiệp húa, hiện đại húa và đụ thị húa nụng thụn.
Theo Quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 đƣợc Thủ tƣớng Chớnh phủ phờ duyệt tại Quyết định số 1831/QĐ- TTg ngày 9/10/2013, huyện Tiờn Du nằm trong đụ thị lừi tỉnh Bắc Ninh, là cơ sở để xõy dựng Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc trung ƣơng vào những năm 2020.
Theo Quyết định số 1758/QĐ-TTg ngày 20/11/2013 của Thủ tƣớng Chớnh phủ về việc phờ duyệt nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch xõy dựng Vựng Thủ đụ Hà Nội đến năm 2030, tầm nhỡn đến năm 2050 đó thay đổi vị thế của đụ thị Bắc Ninh (trong đú cú huyện Tiờn Du) chuyển sang chức năng nằm trong vựng trung tõm mở rộng của vựng Thủ đụ. Đú là tiền đề để tập trung phỏt triển, nõng cao chất lƣợng tăng trƣởng, xõy dựng đụ thị Bắc Ninh trở thành thành phố văn minh, hiện đại, văn hiến, giàu bản sắc văn húa, hƣớng tới kinh tế tri thức và đụ thị thụng minh, cú kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, là một trong những địa phƣơng đi đầu về sự thịnh vƣợng và chất lƣợng cuộc sống của ngƣời dõn, liờn kết mạnh về kinh tế, thƣơng mại, dịch vụ, du lịch, kinh tế tri thức của vựng thủ đụ Hà Nội.
Với định hƣớng mới, đó tạo cho huyện Tiờn Du cơ hội mới dựa trờn sự hội tụ cỏc điểm mạnh vốn cú nhằm tạo ra động lực mới cho phỏt triển kinh tế với tốc độ cao phự hợp với quỏ trỡnh đụ thị húa theo hƣớng hiện đại húa.
Cơ hội mới cho phỏt triển của huyện Tiờn Du dựa trờn xu hƣớng phỏt huy lợi thế so sỏnh và năng lực cạnh tranh của huyện trong phỏt triển mạnh cụng nghiệp, đặc biệt là ngành cụng nghiệp cụng nghệ cao, cụng nghệ sạch đó và đang đƣợc triển khai một cỏch hài hũa và hiệu quả trờn địa bàn huyện.
Cơ hội trong phỏt triển dịch vụ trong cơ cấu chức năng về phỏt triển vựng Thủ đụ và vựng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ theo Quy hoạch mới, phỏt triển dịch vụ khu cụng nghiệp, dịch vụ tài chớnh, ngõn hàng, dịch vụ khi phỏt triển làng đại học hỡnh thành cỏc trung tõm đào tạo nhõn lực và chăm súc sức khỏe chất lƣợng cao; từ quỏ trỡnh gia tăng năng suất và quỏ trỡnh tụ hội đụ thị.
Quỏ trỡnh hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới mở ra những thuận lợi mới để tỉnh phỏt triển nhƣng đồng thời cũng tạo sức ộp cạnh tranh quyết liệt. Nằm gần cỏc trung tõm kinh tế lớn phỏt triển năng động và mạnh mẽ là thủ đụ Hà Nội, TP Hải Phũng và Quảng Ninh là một lợi thế cũng là một thỏch thức lớn đối với huyện Tiờn Du về cạnh tranh kờu gọi vốn đầu tƣ, tỡm kiếm thị trƣờng.
Trong những năm gần đõy tốc độ phỏt triển cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp của huyện diễn ra rất nhanh, nhất là khu, cụm cụng nghiệp phỏt sinh thờm nhiều thỏch thức trong việc bảo vệ mụi trƣờng, nhất là chất thải, khớ thải cụng nghiệp của cỏc nhà mỏy xớ nghiệp.
Cựng với tốc độ cụng nghiệp húa, hiện đại húa, quỏ trỡnh đụ thị húa đang diễn ra mạnh, luồng di dõn của huyện hiện nay đang hƣớng vào cỏc khu đụ thị mới hỡnh thành và sẽ tiếp tục đƣợc đẩy nhanh trong nhiều năm tới khi cỏc khu trung tõm thị trấn đƣợc quy hoạch sẽ tạo ra một ỏp lực lớn đối với vấn đề quản lý giao thụng đụ thị, quản lý rỏc thải, cung cấp nƣớc sạch, hệ thống thoỏt nƣớc và cỏc cụng trỡnh cụng cộng khỏc.
Thỏch thức về cải cỏch hành chớnh, đội ngũ cỏn bộ, chất lƣợng cụng vụ trong điều kiện xõy dựng huyện phỏt triển và trong tƣơng lai trở thành bộ phận cấu thành của đụ thị Bắc Ninh khi tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ƣơng.
Bảng 3.3. Một số chỉ tiờu kinh tế - xó hội chủ yếu của huyện Tiờn Du
Nội dung Đơn vị tớnh Thực hiện 2012
Kết quả giai đoạn 2013-2015 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tăng BQ (%) 1.1 Tổng SP (GRDP-Giỏ So sỏnh năm 2012) Tỷ đồng 5.616,5 6.032,6 6.505,2 6.682,4 8,5
Trong đú: - Cụng nghiệp, xõy dựng Tỷ đồng 3.939,9 4.167,9 4.532,1 4.620,6 9,4
- Nụng, lõm, thuỷ sản Tỷ đồng 536,4 555,7 585,1 587,4 1,9
- Dịch vụ Tỷ đồng 1.140,2 1.309,0 1.388,0 1.474,4 8,9
1.2. Tốc độ tăng trƣởng % 116,8 107,4 107,8 102,7 x
Trong đú: - Cụng nghiệp, xõy dựng % 121,7 105,8 108,7 102,0 x
- Nụng, lõm, thuỷ sản % 98,8 103,6 105,3 100,4 x
- Dịch vụ % 111 114,8 106,0 106,2 x
2. Cơ cấu GRDP (Giỏ HH) % 100.0 100.0 100.0 100.0 x
+ Cụng nghiệp, xõy dựng % 70,3 72,5 73,5 73,8 x
+ Nụng, lõm, thuỷ sản % 10,7 9,2 9,0 8,7 x
+ Dịch vụ % 19,0 18,3 17,5 17,5 x
3.Giỏ trị SX nụng nghiệp (giỏ HH) Tỷ đồng 1.176,8 1.168,8 1.143,3 1.168,0 6,1
4.Tổng giỏ trị SX cụng nghiệp (giỏ HH) Tỷ đồng 25.474,0 29.486,0 32.079,0 33.427,0 14,1
5.Tổng mức bỏn lẻ hàng hoỏ và doanh thu dịch vụ Tỷ đồng 1.810 2.555 2.936 3.443 24,6
6. Tổng SP BQ đầu ngƣời/năm Tr.đồng 49,6 57 60,6 63,1 12,4
7. Thu nhập BQ đầu ngƣời/năm Tr.đồng 25,7 30,5 31,4 35,5 15,5
8. Thu ngõn sỏch trờn địa bàn Tỷ.đồng 380,4 462,2 384,1 653,7 17,7
9. Chi ngõn sỏch địa phƣơng Tỷ đồng 229,79 363,04 445,88 636,6 116,0
10. Tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn % 1,19 1,68 1,52 1,40 x