Huyện uỷ
Ban Thƣờng vụ Huyện uỷ
Cỏc cơ quan Huyện uỷ:
- Văn phũng Huyện uỷ - Ban Tổ chức Huyện uỷ - Ban Tuyờn giỏo Huyện uỷ - Ban Dõn vận Huyện uỷ - Uỷ ban Kiển tra Huyện uỷ
Cỏc Đảng bộ trực thuộc: - Đảng bộ Cụng an - Đảng bộ Quõn sự Đảng uỷ cỏc xó, thị trấn
Chi uỷ cơ sở
Cỏc chi bộ thụn, khu phố trực thuộc Đảng uỷ xó, thị trấn
Sơ đồ 3.2: Bộ mỏy tổ chức của Huyện uỷ Tiờn Du
Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Tiờn Du
- Huyện ủy: Là cơ quan lónh đạo cao nhất của Đảng bộ huyện giữa hai kỳ Đại hội, cú nhiệm vụ lónh đạo cỏc mặt cụng tỏc của Đảng bộ và hệ thống chớnh trị của huyện đƣợc quy định tại Điều lệ Đảng. Huyện ủy chịu trỏch nhiệm trƣớc Tỉnh ủy, Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy, trƣớc Đảng bộ và nhõn dõn trong huyện về lónh đạo, chỉ đạo thực hiện đƣờng lối, chớnh sỏch của Đảng, Phỏp luật của Nhà nƣớc, cỏc Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ƣơng, Tỉnh ủy, Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện, chấp hành nghiờm chỉnh Phỏp luật và mọi nghĩa vụ với Nhà nƣớc. Lónh đạo chớnh quyền làm tốt chức năng quản lý Nhà
nƣớc trờn địa bàn, kể cả với cơ sở của Trung ƣơng, của Tỉnh đúng tại huyện, bảo đảm kết hợp hài hũa lợi ớch của địa phƣơng và lợi ớch chung.
Những vấn đề quan trọng của huyện phải đƣa ra Huyện ủy thảo luận và quyết định: Phƣơng hƣớng, nhiệm vụ, mục tiờu, nhiệm vụ, biện phỏp lớn về quy hoạch, kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội dài hạn và hàng năm; kế hoạch ngõn sỏch, phƣơng hƣớng, chủ trƣơng thu, chi ngõn sỏch hàng năm, bỏo cỏo thu, chi ngõn sỏch huyện 6 thỏng đầu năm và cả năm; bỏo cỏo cụng tỏc kiểm sỏt của Viện Kiểm sỏt nhõn dõn huyện, bỏo cỏo cụng tỏc xột xử của Tũa ỏn nhõn dõn huyện 6 thỏng đầu năm và cả năm; bỏo cỏo cụng tỏc thi hành ỏn dõn sự 6 thỏng đầu năm và cả năm của cơ quan Thi hành ỏn dõn sự huyện; Những vấn đề lớn về: an ninh, quốc phũng, cụng tỏc xõy dựng Đảng, củng cố chớnh quyền, vận động quần chỳng nhõn dõn; những vấn đề liờn quan đến đời sống vật chất, văn húa, tinh thần của đụng đảo nhõn dõn; những vấn đề mới, quan trọng về cơ chế, chớnh sỏch trờn địa bàn huyện; Quỏn triệt và bàn chủ trƣơng, biện phỏp triển khai tổ chức thực hiện nghiờm tỳc Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ƣơng, của Tỉnh và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện; Bàn và quyết định về chủ trƣơng, chớnh sỏch trong cụng tỏc tổ chức cỏn bộ theo quy định của Điều lệ Đảng và hƣớng dẫn của Trung ƣơng, của Tỉnh ủy, Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy.
- Ban Thƣờng vụ Huyện ủy: Trong Huyện ủy cú nhiều ủy viờn, những ủy viờn đú họp lại để bầu ra Ban Thƣờng vụ để hàng ngày trực tiếp lo cụng việc của Huyện ủy. Những vị đƣợc bầu cú Chức Danh đú thỡ gọi là Ủy viờn Ban Thƣờng Vụ Huyện ủy, cũn những vị khụng cú chức danh thỡ gọi là Huyện ủy viờn.
- Văn phũng Huyện ủy: là cơ quan thuộc hệ thống cỏc ban đảng, cú chức năng tham mƣu giỳp Huyện ủy mà trực tiếp là Ban Thƣờng vụ, Thƣờng trực Huyện ủy tổ chức điều hành cụng việc lónh đạo của Huyện ủy, phối hợp, điều hũa hoạt động của cỏc ban đảng phục vụ cho hoạt động chung của cấp ủy; tham mƣu về tổ chức thực hiện cỏc đƣờng lối, chủ trƣơng, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nƣớc trong toàn huyện; tổng hợp thụng tin phục vụ sự lónh đạo của Huyện ủy.
- Phục vụ trực tiếp cỏc hoạt động hàng ngày và cỏc hội nghị của Ban chấp hành, Ban Thƣờng vụ và Thƣờng trực cấp uỷ; nhõn sao, phỏt hành và lƣu trữ tài liệu của Đảng bộ; quản lý ngõn sỏch, tài chớnh, tài sản của Đảng; phục vụ cỏc hoạt động lễ tõn của Thƣờng trực, Ban Thƣờng vụ Huyện uỷ. Giỳp Huyện
ủy, Ban Thƣờng vụ Huyện uỷ và Thƣờng trực Huyện uỷ (dƣới đõy viết tắt là Huyện ủy):
+ Xõy dựng và tổ chức thực hiện chƣơng trỡnh cụng tỏc.
+ Xõy dựng quy chế làm việc và tổ chức làm việc theo quy chế.
+ Tổ chức quỏ trỡnh chuẩn bị và ban hành cỏc văn bản do Thƣờng trực, Ban Thƣờng vụ, Ban chấp hành quyết nghị. Tổ chức thực hiện và theo dừi, kiểm tra, đụn đốc việc thực hiện cỏc nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cựng cấp và cấp ủy cấp trờn.
+ Tổ chức phục vụ cỏc kỳ họp, ghi biờn bản, lập hồ sơ hội nghị Ban chấp hành, Ban Thƣờng vụ và Thƣờng trực Huyện uỷ.
+ Làm cụng tỏc thụng tin tổng hợp phục vụ lónh đạo của cấp uỷ. + Xử lý đơn thƣ giỳp Thƣờng trực Huyện uỷ.
+ Tổ chức cụng tỏc cơ yếu, cụng tỏc bảo mật, quản lý dữ liệu Huyện uỷ; tổ chức triển khai ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong hệ thống Đảng phục vụ sự lónh đạo của Huyện uỷ.
+ Thực hiện cụng tỏc văn thƣ, lƣu trữ trong hệ thống cỏc cơ quan Đảng và đoàn thể chớnh trị-xó hội theo quy định hiện hành.
+ Bảo đảm cỏc điều kiện vật chất phục vụ sự lónh đạo của cấp ủy. + Quản lý tài chớnh, tài sản của Đảng hiệu quả và đỳng phỏp luật. + Tổ chức bảo vệ an toàn trụ sở Huyện uỷ.
+ Chỉ đạo và hƣớng dẫn nghiệp vụ Văn phũng cho Văn phũng cấp uỷ cơ sở. + Tổ chức đún tiếp, phục vụ cỏc đoàn khỏch đến làm việc với Huyện uỷ.
- Ban Tổ chức Huyện uỷ: Là cơ quan tham mƣu giỳp Ban chấp hành và Ban Thƣờng vụ, Thƣờng trực huyện ủy nghiờn cứu, xõy dựng, thẩm định, hƣớng dẫn, kiểm tra và tổng kết việc thực hiện cụng tỏc xõy dựng đảng về tổ chức, cỏn bộ, tổ chức cơ sở Đảng, đảng viờn, về cỏn bộ thuộc diện BCH, BTV Huyện uỷ quản lý theo sự uỷ nhiệm phõn cấp của BTV Huyện uỷ, Thƣờng trực Huyện uỷ đỳng với cỏc quy định, hƣớng dẫn của cơ quan đảng cấp trờn. Ban Tổ chức Huyện ủy cú những nhiệm vụ chủ yếu sau:
+ Cụng tỏc tổ chức:
Nắm tỡnh hỡnh đề xuất với Ban Thƣờng vụ huyện ủy về kế hoạch xõy dựng, củng cố tổ chức cơ sở éảng, tuyờn dƣơng cơ sở éảng trong sạch, vững
mạnh ; củng cố cỏc cơ sở éảng yếu kộm; thụng bỏo kinh nghiệm; hƣớng dẫn cấp ủy cơ sở éảng thực hiện đỳng chức năng, nhiệm vụ đó đƣợc Ban Bớ thƣ TW éảng quy định đối với cỏc loại hỡnh cơ sở Đảng.
Căn cứ quy định của éiều lệ éảng và hƣớng dẫn của cấp trờn, xõy dựng đề ỏn trỡnh Ban Thƣờng vụ huyện ủy chỉ đạo củng cố, kiện toàn tổ chức.
Tham mƣu cho Ban Thƣờng vụ huyện ủy chỉ đạo, hƣớng dẫn tiến hành mở đại hội cơ sở éảng, kể cả về nội dung và nhõn sự; Tham mƣu cho Ban Thƣờng vụ huyện ủy chỉ đạo kiện toàn tổ chức bộ mỏy cỏc cơ quan Đảng, đoàn thể huyện, xõy dựng, hƣớng dẫn, quản lý việc thực hiện đề ỏn định mức biờn chế, quỹ tiền lƣơng của cơ quan khối éảng và đoàn thể. Phối hợp với Phũng Nội vụ LĐTB&XH củng cố tổ chức bộ mỏy cơ quan hành chớnh cấp huyện, xó - thị trấn; cỏc cơ quan chuyờn mụn của UBND huyện về nhõn sự chủ chốt, quy chế hoạt động, bảo đảm sự lónh đạo của Đảng theo quy chế ban hành.
+ Cụng tỏc đảng viờn
Hàng năm tổ chức việc theo dừi, hƣớng dẫn nắm tỡnh hỡnh đỏnh giỏ phõn tớch chất lƣợng đội ngũ đảng viờn; Trờn cơ sở phõn tớch chất lƣợng đảng viờn nắm chắc mặt mạnh, mặt yếu để hƣớng dẫn thực hiện tốt cỏc khõu : nõng cao chất lƣợng, làm trong sạch đội ngũ đảng viờn, quản lý đảng viờn, phỏt triển đảng viờn mới, chấp chỉnh nề nếp sinh hoạt éảng, phõn cụng cụng tỏc đảng viờn giới thiệu sinh hoạt éảng theo quy định của TW; Tổ chức việc cấp phỏt thẻ đảng viờn, huy hiệu Đảng; Hƣớng dẫn và quản lý hồ sở đảng viờn, giới thiệu sinh hoạt Đảng, đề xuất Ban Thƣờng vụ Huyện uỷ giải quyết cỏc vấn đề đảng tịch; Tổ chức cụng tỏc thống kờ đảng viờn; Tham mƣu Ban Thƣờng vụ Huyện uỷ xõy dựng, giao chỉ tiờu phỏt triển đảng viờn cho cỏc chi, Đảng bộ cơ sở.
+ Cụng tỏc cỏn bộ, bảo vệ nội bộ:
Thực hiện đầy đủ cú chất lƣợng cao cỏc nhiệm vụ của cụng tỏc cỏn bộ, đỳng với thẩm quyền đƣợc Ban Thƣờng vụ Huyện uỷ, Thƣờng trực Huyện uỷ uỷ nhiệm, tuõn thủ đỳng nguyờn tắc, nội dung, qui trỡnh: qui hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng đỏnh giỏ cỏn bộ, bố trớ, sắp xếp, tuyển chọn, luõn chuyển và thực hiện chớnh sỏch cỏn bộ đỳng qui định hiện hành của Đảng và Nhà nƣớc.
Thực hiện cỏc nhiệm vụ của cụng tỏc bảo vệ chớnh trị nội bộ, quản lý cỏn bộ, đảng viờn cú mối quan hệ với ngƣời nƣớc ngoài; kiểm tra hƣớng dẫn cụng tỏc
bảo vệ chớnh trị nội bộ đến cấp uỷ cơ sở, cơ quan nhà nƣớc, uỷ ban mặt trận tổ quốc và cỏc đoàn thể huyện.
- Ban Tuyờn giỏo Huyện uỷ: Là cơ quan tham mƣu của Huyện uỷ, giỳp Huyện uỷ chỉ đạo, triển khai, kiểm tra, tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ về cụng tỏc tuyờn giỏo trờn địa bàn Huyện. Ban Tuyờn giỏo Huyện ủy là cơ quan tham mƣu của Huyện ủy, trực tiếp là Ban Thƣờng vụ Huyện ủy và Thƣờng trực Huyện ủy về cụng tỏc tuyờn giỏo bao gồm cỏc lĩnh vực: tƣ tƣởng, văn húa, văn nghệ, khoa giỏo, tuyờn truyền, huấn học, sƣu tầm lịch sử Đảng bộ huyện. Đồng thời giỳp Ban Thƣờng vụ Huyện ủy, Thƣờng trực Huyện ủy hƣớng dẫn, đụn đốc, kiểm tra và trực tiếp chỉ đạo, hƣớng dẫn cấp ủy cơ sở và cỏc ngành cú liờn quan thực hiện cỏc mặt cụng tỏc khỏc liờn quan đến cụng tỏc tƣ tƣởng – văn hoỏ đƣợc Ban Thƣờng vụ Huyện ủy hoặc Thƣờng trực Huyện ủy giao.
+ Nghiờn cứu, đề xuất với Huyện uỷ, Ban Thƣờng vụ Huyện ủy, Thƣờng trực Huyện ủy lónh đạo, chỉ đạo cụng tỏc tuyờn giỏo trờn địa bàn huyện Tõn Phỳ. - Thẩm định cỏc đề ỏn thuộc lĩnh vực: tƣ tƣởng, tuyờn giỏo trƣớc khi trỡnh Ban Thƣờng vụ Huyện ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện.
+ Xõy dựng cỏc chƣơng trỡnh, kế hoạch nhằm thực hiện tốt những nghị quyết, chỉ thị của Trung ƣơng, của Tỉnh ủy và Huyện ủy về cỏc mặt cụng tỏc tuyờn giỏo và những việc khỏc đƣợc Ban Thƣờng vụ hoặc Thƣờng trực Huyện ủy giao.
+ Nghiờn cứu, theo dừi, nắm bắt kịp thời tỡnh hỡnh tƣ tƣởng trong cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn; những õm mƣu thủ đoạn chống phỏ Đảng, Nhà nƣớc và chế độ ta trờn lĩnh vực tƣ tƣởng – văn húa của cỏc thế lực thự địch trờn địa bàn huyện. Dự bỏo những diễn biến và xu hƣớng tƣ tƣởng cú thể xảy ra; kịp thời bỏo cỏo và kiến nghị Ban Thƣờng vụ Huyện ủy, Thƣờng trực Huyện ủy phƣơng hƣớng, nhiệm vụ, nội dung, biện phỏp giải quyết.
+ Hƣớng dẫn cỏc cấp ủy trực thuộc Huyện ủy, Mặt trận Tổ quốc và cỏc ban ngành, đoàn thể huyện trong việc 2 Phú trƣởng ban.
+ Cỏn bộ, chuyờn viờn phụ trỏch cỏc lĩnh vực, bộ phận thuộc Ban Tuyờn giỏo Huyện ủy gồm: Tổ chức triển khai; kiểm tra thực hiện những nghị quyết, chỉ thị của Trung ƣơng, của Tỉnh ủy, của Huyện ủy trờn cỏc lĩnh vực cụng tỏc tuyờn giỏo. Kiểm tra nắm tỡnh hỡnh tổ chức quỏn triệt và thực hiện cỏc nghị quyết, chỉ thị của Trung ƣơng, Tỉnh ủy, Huyện ủy về cụng tỏc tuyờn giỏo; thực hiện chế độ
bỏo cỏo định kỳ và bỏo cỏo chuyờn đề theo yờu cầu của Thƣờng trực Huyện ủy và Ban Tuyờn giỏo Tỉnh ủy. Đề xuất kiến nghị với Ban Thƣờng vụ Huyện ủy về tổ chức cỏn bộ và cụng tỏc xõy dựng Đảng ở cỏc bộ phận thuộc Ban Tuyờn giỏo Huyện ủy theo quy định. Thẩm định về nội dung, định hƣớng chớnh trị - tƣ tƣởng trong hoạt động giảng dạy lý luận chớnh trị của Trung tõm bồi dƣỡng chớnh trị huyện; cỏc lớp bồi dƣỡng chớnh trị của MTTQ và cỏc ban ngành, đoàn thể huyện, cỏc trƣờng phổ thụng trờn địa bàn huyện. Thƣờng xuyờn chăm lo giỏo dục, bồi dƣỡng lý luận chớnh trị, bỏo cỏo thời sự, phổ biến chủ trƣơng, đƣờng lối, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nƣớc cho cỏn bộ, đảng viờn và quần chỳng nhõn dõn. Nghiờn cứu, hƣớng dẫn những vấn đề lý luận, bồi dƣỡng nghiệp vụ cho cỏn bộ làm cụng tỏc tuyờn giỏo của cỏc chi, đảng bộ trực thuộc, cỏc cỏn bộ làm cụng tỏc tuyờn huấn của MTTQ và cỏc ban ngành, đoàn thể huyện thực hiện về cụng tỏc tƣ tƣởng - văn húa; tổ chức, chỉ đạo, hƣớng dẫn nội dung hoạt động chođội ngũ bỏo cỏo viờn, tuyờn truyền viờn, cụng tỏc viờn dƣ luận xó hội từ huyện đến cơ sở; Thực hiện tốt sự phõn cụng của Ban Thƣờng vụ Huyện ủy trong việc chỉ đạo nội dung, định hƣớng tƣ tƣởng, chớnh trị cho cỏc cơ quan: Phũng Văn húa - Thụng tin, Trung tõm Văn húa - Thể thao, Đài truyền thanh huyện theo đỳng tụn chỉ, mục đớch và sự chỉ đạo của Huyện ủy.
- Ban Dõn vận Huyện ủy: Là cơ quan tham mƣu của huyện uỷ, trực tiếp và thƣờng xuyờn là ban thƣờng vụ, thƣờng trực huyện uỷ về cụng tỏc dõn vận (bao gồm cả cụng tỏc dõn tộc, tụn giỏo) của huyện uỷ. Nghiờn cứu, đề xuất những chủ trƣơng, giải phỏp về cụng tỏc dõn vận của huyện uỷ. Chuẩn bị hoặc giam gia chuẩn bị nghị quyết đại hội, cỏc nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy định, quy chế, chƣơng trỡnh, kế hoạch, kết luận của huyện uỷ, ban thƣờng vụ huyện uỷ về cụng tỏc dõn vận. Chủ trỡ, phối hợp tham mƣu triển khai thực hiện cỏc văn bản của cấp uỷ cấp trờn, phỏp luật và chớnh sỏch của Nhà nƣớc về cụng tỏc dõn vận, dõn tộc, tụn giỏo, phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn. Phối hợp với cỏc cơ quan liờn quan theo dừi, tổng hợp tỡnh hỡnh nhõn dõn (tỡnh hỡnh dõn tộc, tụn giỏo, cỏc giai tầng xó hội, cỏc vấn đề bức xỳc trong nhõn dõn) để bỏo cỏo và tham mƣu cho huyện uỷ, ban thƣờng vụ huyện uỷ.
- Ủy ban kiểm tra Huyện ủy: Là cơ quan tham mƣu giỳp huyện uỷ, uỷ ban kiểm tra huyện uỷ thực hiện cỏc nhiệm vụ, quyền hạn về cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt và thi hành kỷ luật đảng trong đảng bộ huyện theo quy định của Điều lệ Đảng; thực hiện cỏc nhiệm vụ huyện uỷ, ban thƣờng vụ huyện uỷ giao. Là cơ
quan chuyờn mụn, nghiệp vụ về cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt và thi hành kỷ luật đảng của huyện uỷ. Nghiờn cứu, đề xuất chƣơng trỡnh, kế hoạch, nội dung kiểm tra, giỏm sỏt, kỷ luật đảng, đề ỏn trỡnh huyện uỷ, ban thƣờng vụ huyện uỷ, uỷ ban kiểm tra huyện uỷ xem xột, quyết định theo thẩm quyền; cỏc nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy định, quy chế, kết luận của huyện uỷ, ban thƣờng vụ huyện uỷ về cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt của huyện uỷ; Tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của uỷ ban kiểm tra đƣợc quy định tại Điều 32, Điều lệ Đảng, Quy chế làm việc của uỷ ban kiểm tra huyện uỷ và nhiệm vụ do huyện uỷ, ban thƣờng vụ giao; tổ chức thực hiện chƣơng trỡnh, kế hoạch cụng tỏc hằng năm do uỷ ban kiểm tra huyện uỷ quyết định; Phối hợp với cỏc ban đảng, giỳp huyện uỷ, ban thƣờng vụ, thƣờng trực huyện uỷ xõy dựng phƣơng hƣớng, nhiệm vụ, chƣơng trỡnh, kế hoạch kiểm tra, giỏm sỏt tổ chức đảng cấp dƣới và đảng viờn chấp hành Cƣơng lĩnh chớnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng (theo Điều 30, Điều lệ Đảng) và giỳp huyện uỷ, ban thƣờng vụ lập đoàn hoặc tổ giải quyết tố cỏo, khiếu nại, kỷ luật đảng và xem xột, xử lý kỷ luật tổ chức đảng và đảng viờn vi phạm theo thẩm quyền; tổ chức thực hiện chƣơng trỡnh, kế hoạch này; Đề xuất ý kiến đúng gúp vào sự lónh đạo, chỉ đạo chung của huyện uỷ, ban