4.2.2.1. Nguồn nhân lực
Là yếu tố quan trọng trong hoạt động quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm. Trình độ của cán bộ làm công tác phù hợp với chuyên ngành được quản lý, giúp cho cán bộ quản lý cư xử đúng mực, nhanh nhẹn nắm bắt các thông tin, khả năng phân tích thông tin để đưa ra các quyết định đúng đắn, kịp thời. Bởi vậy việc lựa chọn cán bộ có trình độ học vấn và trình độ chuyên môn phù hợp giúp cho hoạt động quản lý có hiệu quả. Hiện nay, nguồn nhân lực trong bộ máy quản lý nhà nước về VSATTP ở Yên Thế đã được hình thành đầy đủ ở các tuyến, tuy nhiên do trình độ cán bộ, kinh nghiệm công tác có ảnh hưởng nhiều đến hoạt động quản lý, cụ thể:
- Tuyến huyện: Có 10 cán bộ làm công tác an toàn vệ sinh thực
phẩm. Số cán bộ này đã được đào tạo kiến thức ATVSTP nhưng chưa đồng đều (do thuyên chuyển công tác), một số chưa đảm bảo năng lực thực thi nhiệm vụ (do ít kinh nghiệm trong công tác chuyên môn).
- Tuyến xã: Có 78 cán bộ làm công tác ATVSTP của 21 xã phường,
trong đó mỗi xã một cán bộ làm chuyên trách ATVSTP nhưng đều kiêm nhiệm, không có chuyên trách chương trình VSATTP riêng biệt, ngoài ra cộng tác viên an toàn vệ sinh thực phẩm mỗi xã có 1 người, có 3 xã điểm có 02 công tác viên nhưng phần lớn hoạt động chưa hiệu quả, công tác tuyên
truyền an toàn vệ sinh thực phẩm của nhóm này chưa thường xuyên, liên tục. Đội ngũ cán bộ chuyên trách đã được bổ sung, đào tạo tập huấn hàng năm. Tuy nhiên, đánh giá mức độ hoàn thành công việc chưa được cao và số lượng, trình độ chuyên môn của một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu công việc.
4.2.2.2. Cơ chế tài chính
Nguồn tài chính là điều kiện cần thiết để duy trì bộ máy quản lý nhà nước và triển khai các hoạt động trong quản lý nhà nước về VSATTP. Nguồn kính phí để đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, đào tạo nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ. Cơ chế tài chính phù hợp không những khuyến khích, động viên đội ngũ cán bộ làm có nhiệt tình, hăng say, yên tâm trong công tác từ đó nâng cao hiệu quả quản lý mà còn phát triển và đẩy mạnh các hoạt động chuyên môn như mở rộng hệ thống kiểm nghiệm về VSATTP, đầu tư trang thiết bị cần thiết cho hoạt động tuyên truyền, tập huấn , thanh kiểm tra. Ngoài ra, nguồn kinh phí cho duy trì bộ máy quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm qua các năm chủ yếu đầu tư cho bộ máy quản lý hành chính, mua sắm trang thiết bị và chưa có nguồn vốn chi cho các hoạt động thường xuyên hàng năm. Thiếu kinh phí hoạt động đã làm giảm hiệu quả QLNN.