Thứ nhất: Trên cơ sở luật Ngân hàng Nhà nước, Luật các tổ chức tín dụng, xây dựng hoàn chỉnh đồng bộ hệ thống các văn bản hướng dẫn (dưới luật), vừa không trái pháp luật, nhưng phải tạo điều kiện cho các NHTM hoạt động trong điều kiện cụ thể của nước ta.
Thứ hai: NHNN cần đi trước thúc đẩy hiện đại hoá công nghệ ngân hàng, công nghệ này sẽ tập trung đầu tiên, mạnh mẽ vào công tác thanh toán không dùng tiền mặt, làm tăng nhanh vòng quay vốn, tiết kiệm tiền mặt trong lưu thông. Cải tiến và đổi mới mô hình tổ chức, khả năng kinh doanh và điều hành của cả hệ thống ngân hàng, mở rộng mạng lưới huy động vốn cũng như của các NHTM, gắn chặt khả năng cung cấp vốn và nhu cầu sử dụng vốn trên từng địa bàn cũng như toàn quốc.
Thứ ba: Cải thiện chất lượng hoạt động của hệ thống ngân hàng và các định chế tài chính trung gian trong việc tạo dựng nguồn và cung cấp vốn cho nền kinh tế quốc dân theo hướng:
+ Quy định giá cả đầu vào thoả đáng để đảm bảo lợi ích của người gửi tiền hay đầu tư.
+ Mở rộng bảo hiểm tiền gửi để củng cố lòng tin của người đầu tư vào cộng đồng tài chính.
+ Đa dạng hoá các hình thức huy động và sử dụng vốn để phù hợp với đặc điểm tâm lý, thói quen, khả năng thu nhập và ý thích của người gửi tiền.
+ Hoàn thiện chất lượng các phương tiện và công cụ thanh toán để mọi khoản vốn chu chuyển trong nền kinh tế đều thông qua hệ thống các định chế tài chính trung gian đặc biệt là ngân hàng.