4.1.5.1. Những mặt được
- Chiến lược kinh doanh được cỏn bộ quản lý xõy dựng khỏ cụ thể và đảm bảo tớnh khả thi, sỏt với thực tế.
- Thụng tin được truyền tải đến CBCNV khỏ nhanh và chớnh xỏc bởi cụng ty đó xỏc định rừ đối tượng nhận tin là ai và phương phỏp truyền tải thụng tin nào là hiệu quả.
- Chương trỡnh ĐVKK được thực hiện thường xuyờn, chủ yếu sử dụng hỡnh thức động viờn vật chất và rất phự hợp với bộ phận cụng nhõn may.
Giang đó tận dựng tốt cơ hội, đổi mới quản lý, đầu tư phỏt triển,… để tăng thờm năng lực sản xuất kinh doanh. Mặt khỏc, việc chủ động tỡm kiếm khỏch hàng mới, cụng ty cũn nhiều chớnh sỏch khuyến khớch người lao động phỏt huy sỏng kiến cải tiến kỹ thuật và đẩy mạnh tiết kiệm.
- Bờn cạnh đú, vấn đề đào tạo nhõn sự, xõy dựng đội ngũ cỏn bộ diễn ra một cỏch toàn diện và khỏ hiệu quả, hầu hết cỏn bộ cụng nhõn viờn đều được truyền tải, hướng dẫn sứ mệnh, tầm nhỡn của Cụng ty. Cỏc phũng ban, xớ nghiệp làm việc trong Cụng ty đạt hiệu quả cao và đạt được mục tiờu đề ra.
4.1.5.2. Những mặt cũn tồn tại
- Tiền thõn là doanh nghiệp Nhà nước nờn khả năng nắm bắt xu hướng thị trường của cỏn bộ quản lý chưa thực sự tốt. Cỏc chiến lược kinh doanh được xõy dựng chủ yếu dựa trờn cơ sở so sỏnh với tốc độ phỏt triển của cỏc kỳ trước đú;
- CB quản lý chưa hiểu rừ được bản chất của động viờn khuyến khớch. Đến nay, Cụng ty sử dụng chủ yếu hỡnh thức động viờn vật chất là khụng phự hợp với tất cả bộ phận lao động trong cụng ty. Đụi khi những lời động viờn tinh thần lại cú tỏc dụng hơn nhiều so với động viờn bằng vật chất;
- Chưa cú được biện phỏp phự hợp để khắc phục hiện tượng thiếu hụt lao động ở bộ phận khối nhõn viờn văn phũng. Vẫn cũn hiện tượng một người phải kiờm thực hiện cựng lỳc nhiều cụng việc của nhõn viờn nghỉ;
- Chưa cú được biện phỏp khớch lệ, nhõn rộng những tài năng mà cụng ty phỏt hiện thụng qua cỏc cuộc thi tay nghề, chuyờn mụn;
- Đa số nhà quản lý chưa hiểu, nắm rừ lý thuyết về năng lực lónh đạo và cỏc yếu tố cấu thành lờn năng lực lónh đạo của một nhà lónh đạo;
-Một số nhõn viờn chưa cảm nhận được sự khớch lệ của nhà cỏn bộ quản lý trong khi làm việc, chưa thấu hiểu được những khớch lệ và hỡnh phạt của cụng ty, một số người chưa hoàn toàn cú động lực khi làm việc;
- Chưa nắm được bản chất và tầm quan trọng của gõy ảnh hưởng và xõy dưng hỡnh ảnh;
- Chưa nắm được cỏc nhõn tố thành cụng trong gõy ảnh hưởng và xõy dựng hỡnh ảnh;
- Chưa thuần thục trong gõy ảnh hưởng và xõy dựng hỡnh ảnh; - Biện phỏp cụ thể tập hợp quần chỳng chưa đạt hiệu quả; - Chưa cú chủ trương cụ thể trong tập hợp quần chỳng;
- Đội ngũ cỏn bộ quản lý trong doanh nghiệp chưa theo đỳng quy trỡnh, chức năng của năng lực lónh đạo.
4.2. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ QUẢN Lí Ở CễNG TY CỔ PHẦN QUẢN Lí CễNG TRèNH Đễ THỊ TỈNH BẮC GIANG
Cú nhiều yếu tố ảnh hưởng đến năng lực của CBQL của cụng ty cổ phần quản lý đụ thị tỉnh Bắc Giang, Tuy nhiờn, cú thể chia cỏc yếu tố này ra làm 2 nhúm là yếu tố bờn trong và yếu tố bờn ngoài, Cụ thể cỏc yếu tố ảnh hưởng đến năng lực của CB quản lý cụng ty được thể hiện như sau:
4.2.1. Yếu tố bờn ngoài
4.2.1.1. Đặc điểm địa bàn TP. Bắc Giang
Thành phố Bắc Giang trước kia và nay được biết đến với vai trũ là một trong những trung tõm lớn của vựng về cụng nghiệp đạm - hoỏ chất, cụng nghiệp may mặc, đồng thời là trung tõm phõn phối, trung chuyển hàng húa từ Trung Quốc cho miền Bắc, cũng như là nơi tập kết cỏc sản phẩm nội địa xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc. Diện tớch tự nhiờn 66,64 km2, gồm 16 đơn vị hành chớnh (10 phường, 6 xó); dõn số đến năm 2015 gần 180.000 người và nhiều cỏc cơ quan Trung ương, quõn đội, cỏc cơ quan của tỉnh, doanh nghiệp đúng trờn địa bàn. Với diện tớch rộng lớn, dõn số đụng nờn cụng tỏc vệ sinh mụi trường rất vất vả, đỏi hỏi lượng người lớn để phục vụ. Do vậy nhiệm vụ quản lý của nhà quản lý quản lý cụng ty khỏ nặng nề.
Thành phố cú 06 làng nghề truyền thống được bảo hộ thương hiệu sản phẩm (Nghề Bỏnh đa Kế, Mỳ Kế, phường Dĩnh Kế; nghề Mộc, xó Dĩnh Trỡ; nghề sản xuất Bỳn bỏnh Đa Mai, phường Đa Mai; nghề tăm lụa, xó Tõn Mỹ; nghề sản xuất Rọ tụm, xó Song Khờ); 06 cụm cụng nghiệp vừa và nhỏ (46,3ha) gắn với hệ thống cỏc khu, cụm cụng nghiệp lớn của tỉnh liền kề thành phố như: Quang Chõu, Đỡnh Trỏm, Võn Trung, Song Khờ - Nội Hoàng...Nhiều làng nghề truyền thống hàng ngày tạo ra khối lượng rỏc thải lớn. Đõy là vấn đề cấp bỏch đũi hỏi Cụng ty cổ phần quản lý cụng trỡnh đụ thị Bắc Giang về vấn đề thu gom và xử lý rỏc thải.
Cơ sở hạ tầng thương mại, dịch vụ thành phố đang được quan tõm đầu tư và cú chuyển biến tớch cực. Bờn cạnh hệ thống chợ truyền thống đó được nõng cấp, thành phố cú nhiều trung tõm thương mại, siờu thị hoạt động như: BigC, Media mart, Trần Anh, Co.op Mart... Cỏc loại hỡnh thương mại - dịch vụ tăng cả
về số lượng và chất lượng; tớnh đến năm 2015, thành phố cú 8.274 cơ sở thương mại, du lịch và khỏch sạn nhà hàng (tăng 1.432 cơ sở so với năm 2010). Dịch vụ bưu chớnh, viễn thụng, vận tải phỏt triển mạnh, chất lượng dịch vụ nõng lờn. Hoạt động dịch vụ vui chơi, giải trớ, quảng cỏo cú bước phỏt triển…Đõy là nhu cầu của thành phố mà cụng ty cổ phần quản lý cụng trỡnh đụ thị Bắc Giang cũng phải đỏp ứng cỏc dịch vụ hệ thống chiếu sỏng, khuụn viờn lớn.
Qua khảo sỏt cho thấy cú 94,29% tổng số ý kiến của CBQL, nhõn viờn và NLĐ tại cỏc phũng ban, tổ, đội cho rằng địa bàn phục vụ rộng, nờn cỏc cỏn bộ quản lý chưa được sỏt sao. 77,14% tổng số ý kiến đỏnh giỏ là địa bàn cụng ty phục vụ ở cỏch xa nhau, khụng tập trung (cỏc trụ sở, khối ban ngành), phõn bố rải rỏc, nờn ngõy khú khăn, chậm trong việc đi lại phục vụ. Do đú mức độ đều hành của cỏc cỏn bộ quản lý đụi lỳc bị chậm. Cú 89,71% ý kiến cho rằng cơ sở hạ tầng khụng đồng điều, nờn khú ỏp dụng cỏch thức quản lý. Cú 87,43% số ý kiến cho rằng dõn cư thành phố khụng tập trung, ý thức của người dõn chưa cao, nờn khú khăn trong quỏ trỡnh phục vụ, thu gom rỏc, làm vệ sinh mụi trường…
Bảng 4.17. Đỏnh giỏ của CBQL, NV và NLĐ về ảnh hưởng của địa bàn
Tiờu chớ Số lượng (n =175) Tỷ lệ (%) Về khụng gian Rộng 165 94,29 Hẹp 10 5,71 Mức độ tập trung Tập trung 40 22,86 Khụng tập trung 135 77,14 Cơ sở hạ tầng Đồng đều 18 10,29 Khụng đồng đờu 157 89,71 Dõn cư Tập trung 22 12,57 Giải rỏc 153 87,43
Nguồn: Số liệu điều tra (2016)
Trờn địa bàn thành phố Bắc Giang từ năm 2010-2015 cụng ty cổ phần quản lý cụng trỡnh đụ thị Bắc Giang đó phục vụ trờn 424 cụng trỡnh. Nhiều dự ỏn trọng điểm được đó hoàn thành, tạo điểm nhấn mới về cảnh quan, khụng gian đụ thị như: Khu dõn cư số 2, số 3; khu Cống Ngúc - Bến xe; Khu dõn cư Phớa Nam Dĩnh Kế; Cụng viờn và tượng đài Hoàng Hoa Thỏm; khuụn viờn và tượng đài chiến thắng tại đầu cầu Bắc Giang; cụng viờn và tượng đài Ngụ Gia Tự, đường tỉnh 398... Cỏc tuyến đường nội thành, hệ thống giao thụng cơ sở, điện chiếu sỏng, cấp thoỏt nước được quan tõm đầu tư, cải tạo, nõng cấp (đến năm 2015, tỷ lệ cứng húa đường giao thụng cơ sở đạt 98,5%; tỷ lệ thụn, tổ dõn phố cú hệ thống
điện chiếu sỏng đạt 100%...). Cỏc cụng trỡnh phỳc lợi cụng cộng, phục vụ thiết thực đời sống dõn sinh được quan tõm đầu tư đỏp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu về chăm súc sức khỏe, học tập, sinh hoạt văn húa, tinh thần cho nhõn dõn. Cơ bản cỏc hồ lớn trờn địa bàn được nạo vột, kố đỏ và xõy dựng hệ thống thu gom nước thải, kờnh dẫn nước vào cỏc trạm bơm... Cảnh quan, mụi trường đụ thị cú nhiều khởi sắc. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4.2.1.2. Chớnh sỏch của Nhà nước
Trờn thực tế, bờn cạnh những thành cụng về quản lý nhà nước đối với cụng ty núi chung và cụng ty cổ phần quản lý cụng trỡnh đụ thị Bắc Giang núi riờng vẫn cũn một số hạn chế sau:
- Chưa cú sự phõn định rừ giữa chức năng quản lý hành chớnh và quản lý sản xuất kinh doanh.
- Hệ thống phỏp luật, cỏc chớnh sỏch điều chỉnh về cụng ty chưa đồng bộ, cũn thiếu và yếu.
Bảng 4.18. Đỏnh giỏ của CBQL và nhõn viờn về chớnh sỏch của NN ảnh hưởng đến năng lực của CBQL
Tiờu chớ Số lượng
(n= 75) Tỷ lệ (%)
Mức độ quan tõm đến ngành nghề kinh doanh của Cụng ty
Rất quan tõm 5 6,67
Quan tõm 43 57,33
Chưa quan tõm 27 36,00
Đầu tư cơ sở hạ tầng Đồng đều 5 6,67
Khụng đồng đờu 70 93,33
Chế độ đói ngộ
Tốt 3 4,00
Bỡnh thường 50 66,67
Kộm 22 29,33
Nguồn: Số liệu điều tra (2016)
- Cơ chế quản lý đối với hoạt động của doanh cũn cứng nhắc, thủ tục hành chớnh rườm rà, chưa vận dụng cỏc quy luật kinh tế, chưa chỳ ý tới quan hệ hàng hoỏ-tiền tệ và hiệu quả kinh tế.
- Chưa thật sự quan tõm đến ngành nghề đặc thự. Qua khảo sỏt cú tới 36% số ý kiến đỏnh giỏ chớnh sỏch của nhà nước chưa quan tõm đến những cụng ty thực hiện cụng tỏc vệ sinh mụi trường. Gần 1/3 số người được hỏi cho rằng chế
độ đói ngộ của Nhà nước với cỏn bộ cụng nhõn viờn làm việc trong lĩnh vực này cũn kộm (bảng 4.18).
- Cơ sở hạ tầng khụng đồng đều thống nhất, chưa cú quy hoạch tổng thể nờn khú khăn trong việc phục vụ cỏc cụng trỡnh Nhà nước. Cú 93,33% tổng số ý kiến đỏnh giỏ cơ sở hạ tầng của Thành phố khụng đồng đều. Thụng thường cơ sở hạ tầng cú ảnh hưởng đến cụng việc quản lý sản xuất, tài chớnh, sản phẩm, thị trường… của CBQL cụng ty. Cơ sở hạ tầng hiện đại đũi hỏi sự quản lý giỏi nhưng cũng sẽ thuận lợi hơn trong việc quản lý cỏc cụng trỡnh đụ thị.
4.2.1.3. Nguồn nhõn lực địa phương
Do đặc thự của nhõn cụng làm trong lĩnh vực cụng trỡnh xõy dựng vệ sinh mụi trường cần những người cụng nhõn chịu khú, cận thật, khụng cần trỡnh độ cao…; trong khi đú người lao động tại TP. Bắc Giang chủ yếu làm trong cỏc nhà mỏy, xớ nghiệp. Họ khụng muốn đi làm cụng tỏc vệ sinh mụi trường, xõy dựng vỡ cho rằng làm trong lĩnh vực này độc hại, vất vả…Chớnh vỡ thế đõy là khú khăn cho cỏc nhà quản lý của cụng ty trong cụng tỏc tuyển người.
Mặt khỏc, cụng ty làm trong lĩnh vực xõy dựng, cần cỏn bộ thiết kế đẹp, giỏi thỡ lại khụng tuyển được vỡ mức lương chưa thật sự thu hỳt và do điều kiện đi lại giữa TP. Bắc Giang và Hà Nội thuận tiện, cỏc cỏn bộ giỏi họ cú xu hướng đi ra Hà Nội làm việc.
Bảng 4.19 Đỏnh giỏ của CBQL cụng ty đối với một số nhận định về lực lượng lao động ĐVT: % Mức độ đỏnh giỏ Rất khụng đồng ý Núi chung khụng đồng ý Khú phỏt biểu Núi chung đồng ý Hoàn toàn đồng ý Khụng biết
Khụng khú trong việc tuyển
dụng lao động phổ thụng 8,33 11,67 16,67 20,00 36,67 6,67 Khụng khú trong việc tuyển
dụng lao động cú kỹ năng 23,33 30,00 21,67 18,33 3,33 3,33 Khụng khú trong việc tuyển
dụng một cỏn bộ quản lý giỏi 26,67 48,33 16,67 8,33 0,00 0,00 Khụng khú trong việc giữ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
người lao động tốt 20,00 40,00 18,33 13,33 5,00 3,33 Nguồn: số liệu điều tra (2016)
rộng sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc CBQL thực thi nhiệm vụ. Nếu cụng ty tuyển dụng được những lao động cú trỡnh độ tay nghề, chuyờn mụn cũng như lao động cú trỡnh độ quản lý cao, cựng với việc giữ được những lao động giỏi ở lại sẽ tạo điều kiện cho cụng ty cũng như CBQL quản lý nhõn sự trong cụng ty tốt hơn và hiệu quả hơn.
Qua bảng số liệu ta thấy nhiều ý kiến trỏi chiều về nhận định nguồn nhõn lực, nhưng nhỡn chung đa phần cho rằng vấn đề tuyển dụng và giữ được nhõn lực giỏi và cú kinh nghiệm là khỏ khú khăn, nhất là nhõn lực cú trỡnh độ cao. Cũn đối với lao động phổ thụng thỡ cụng tỏc tuyển dụng dễ dàng hơn nờn cú 20% là đồng ý và 36,67% là đồng ý hoàn toàn; chỉ cú 6,67% là khụng cho ý kiến, cũn lại là khụng đồng ý. Với việc tuyển dụng và giữ chõn nhà quản lý giỏi và người lao động cú kỹ năng thỡ khỏ là khú khăn; cú trờn 50% đỏnh giỏ là như vậy. Do vậy, năng lực của CBQL ở Cụng ty chưa cao.
4.2.1.4 Mụi trường kinh doanh
Mụi trường kinh doanh ớt nhiều cũng cú ảnh hưởng đến năng lực của nhà quản lý. Nếu gặp mụi trường kinh doanh thuận lợi thỡ cụng ty sẽ gặp điều kiện thuận lợi để phỏt triển, từ đú cụng ty sẽ cú điều kiện để tuyển dụng và ưu đói những cỏn bộ cú trỡnh độ quản lý cao.
Bảng 4.20. Đỏnh giỏ của CBQL cụng ty về một số chớnh sỏch đang thực thi liờn quan đến cụng ty
ĐVT: %
Mức độ đỏnh giỏ kộm Rất Kộm Trung bỡnh Tốt Rất tốt Khụng biết
Chất lượng của chớnh sỏch cụng và
khung phỏp lý 8,33 21,67 5,00 8,33 11,67 45,00 Hiệu quả của việc thực thi luật 20,00 21,67 16,67 3,33 3,33 35,00 Chất lượng dịch vụ cụng dành cho
khu vực kinh doanh 15,00 36,67 41,67 5,00 0,00 1,67 Năng lực của cỏn bộ Nhà nước 3,33 5,00 48,33 28,33 10,00 5,00 Động lực vả sự tận tụy của cỏn bộ
Nhà nước 3,33 1,67 58,33 26,67 6,67 3,33 Trỏch nhiệm giải trỡnh của hệ thống
hành chớnh 1,67 5,00 40,00 28,33 23,33 1,67 Hiệu quả của kiểm soỏt tham nhũng 3,33 5,00 28,33 36,67 25,00 1,67 Hiệu quả và hiệu lực cải cỏch cụng
ty Nhà nước 18,33 28,33 21,67 25,00 5,00 1,67 Sự cụng bằng của Chớnh phủ khi
làm với cụng ty 5,00 11,67 41,67 30,00 8,33 3,33 Nguồn: số liệu điều tra (2016)
Cuộc điều tra cho thấy đỏnh giỏ về một số chớnh sỏch đang thực thi liờn quan đến cụng ty nhỡn chung mức bỡnh thường chiếm tỉ lệ đỏnh giỏ cao nhất 5-58,33%, đặc biệt là cỏc thủ tục hành chớnh nhà nước thỡ lại càng thể hiện sự yếu kộm, khụng gắn kết. Điều này ảnh hưởng đến kết quả thực thi nhiệm vụ của CBQL ở cụng ty. 4.2.2. Yếu tố bờn trong
4.2.2.1. Chớnh sỏch đói ngộ của Cụng ty
a Chớnh sỏch đói ngộ của Cụng ty
Tiền lương của người quản lý nhận được phải gắn liền với hiệu quả sản xuất kinh doanh của đơn vị mỡnh. Chỉ tiờu để phõn phối là mức độ hoàn thành kế hoạch doanh thu kết hợp với lợi nhuận của đơn vị mỡnh.
Cụng ty cổ phần quản lý cụng trỡnh đụ thị Bắc Giang ỏp dụng việc trả lương theo hai hỡnh thức như sau:
- Hỡnh thức trả lương theo thời gian: được ỏp dụng cho cỏc CBQL cấp cao và cấp trung gian làm cụng việc tại cỏc phũng ban. Khi CBQL ký hợp đồng với Cụng ty sẽ được xỏc định mức lương được thỏa thuận trong hợp đồng. Mức lương tối thiểu cho CBQL khụng được thấp hơn mức lương hiện hành mà chớnh