TT Nội dung đánh giá
Mức độ đánh giá (n=80) Tốt Bình thường Chưa tốt Số ý kiến % Số ý kiến % Số ý kiến % 1 Hỗ trợ ổn định đời sống 12 15,0 32 40,0 36 45,0 2 Hỗ trợ ổn định sản xuất 14 17,5 32 40,0 34 42,5 3 Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp
và tạo việc làm 8 10,0 30 37,5 42 52,5 Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2017)
Tổng hợp số liệu điều tra đánh giá của người dân trong vùng dự án về công tác hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất và chuyển đổi nghề nghiệp được thể hiện qua bảng số liệu trên. Theo đó công tác hỗ trợ của thành phố đối với các hộ dân trong vùng dự án chưa thực sự được đánh giá cao. Tỷ lệ người dân cho rằng sự hỗ trợ cùa chính quyền chưa tốt chiểm tỷ lệ cao, 45% đối với sự hỗ trợ ổn định đời sống và 42,5% đối với sự hỗ trợ ổn định sản xuất và 52,5% đối với hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm. Thực tế theo họ công tác hỗ trợ đào tạo nghề vẫn mang tính hình thức, chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu thực tế của các doanh nghiệp trên địa bàn.
Căn cứ vào kế hoạch phát triển kinh tế của địa phương, căn cứ vào quy mô thực tế của diện tích đất bị thu hồi, khả năng quỹ đất dùng để bồi thường số hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất ở phải di chuyển đến nơi khác. UBND cấp tỉnh quyết định hoặc uỷ quyền cho UBND cấp huyện quyết định và tổ chức thực hiện lập khu tái định cư hoặc tái đinh cư phân tán cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
Điều kiện bắt buộc đối với khu tái định cư:
+ Khu tái định cư phải xây dựng phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng, tiêu chuẩn và quy chuẩn xây dựng.
+ Khu tái định cư phải được sử dụng chung cho nhiều dự án.
+ Trước khi bố trí đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân, khu tái đinh cư phải được xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ đảm bảo đủ điều kiện cho người sử dụng tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ.
Bố trí tái định cư được thực hiện theo nguyên tắc sau:
định cư, ưu tiên vị trí thuận lợi cho các hộ sớm thực hiện giải phóng mặt bằng, hộ có vị trí thuận lợi tại nơi ở cũ, hộ gia đình chính sách.
+ Diện tích giao đất ở mới tại nơi tái định cư cho các hộ gia đình, cá nhân không vượt quá hạn mức giao đất ở mới do địa phương quy định.
+ Giá đất tính thu tiền sử dụng đất tại nơi tái định cư do UBND cấp tỉnh quyết định theo quy định của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất. Hộ gia đình, cá nhân được giao đất tại nơi tái định cư phải nộp tiền sử dụng đất và được trừ vào tiền bồi thường, hỗ trợ, nếu có chênh lệch thì thực hiện thanh toán bằng tiền phần chênh lệch đó theo quy định.
4.1.5. Đánh giá tác động của kết quả giải phóng mặt bằng
Qua thực tế cho thấy khi các hộ gia đình bị thu hồi đất canh tác, hộ được bồi thường khoản tiền tương ứng, nên khi nhận được tiền bồi thường, hỗ trợ họ chưa nghĩ đến việc đầu tư vào sản xuất mà họ dùng để mua sắm vật dụng như xe máy, máy giặt, sửa chữa nhà, chia cho con cháu... có trường hợp dùng tiền được bồi thường chơi cờ bạc, rượu chè...không ít trường hợp đã vi phạm pháp luật do sử dụng đồng tiền được bồi thường không đúng mục đích.
Bên cạnh đó một số hộ biết sử dụng đúng mục đích nhằm ổn định đời sống và sản xuất, phát triển kinh tế của gia đình nên đã đầu tư buôn bán nhỏ, sản xuất kinh doanh, đầu tư học nghề để chuyển đổi nghề nghiệp cho các thành viên trong gia đình, có hộ chọn phương án là đem gửi tiết kiệm để có nguồn thu nhập thêm cho gia đình.
a. Thu nhập của người dân
Việc thu hồi, giải phóng mặt bằng là việc làm không thể tránh khỏi trong quá trình phát triển của đô thị. Tuy nhiên không thể phủ nhận sự ảnh hưởng trực tiếp của nó đến đời sống của các hộ dân.
Thu hồi đất, đặc biệt là đất nông nghiệp để phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp sẽ thúc đẩy phát triển kinh tế. Tốc độ phát triển kinh tế tăng lên, việc làm được tạo ra từ các nhà máy, xí nghiệp được xây dựng trên các khu đất bị thu hồi, kéo theo thu nhập của người dân trong vùng dự án từng bước được nâng nên rõ rệt. Tuy nhiên đối với các dự án thu hồi đất để xây dựng các khu hành chính, các khu chức năng (phi dịch vụ, phi công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp) thì vấn đề thu nhập của người dân có đất bị thu hồi thường giảm mạnh. Đất đai cũng như
các yếu tố sản xuất khác của hộ bị thu hẹp, bênh cạnh đó, việc làm không được tạo ra kịp so với lượng lao động dư thừa do mất đất tạo ra đã dẫn tới nguồn thu của hộ bị giảm mạnh.