Phần 4 Kết quả nghiên cứu
4.2.1.Tình hình quản lý, sử dụng đất chung của huyện
4.2. THực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của đồng bào dân tộc
4.2.1.Tình hình quản lý, sử dụng đất chung của huyện
Theo số liệu thống kê đất đai năm 2018, tổng diện tích tự nhiên (DTTN) của huyện Thuận Châu là 153.336,00 ha bao gồm 29 đơn vị hành chính cấp xã. Xã lớn nhất là Nậm Lầu với 15.574,75 ha, chiếm 10,16% DTTN của huyện, thị trấn Thuận Châu nhỏ nhất huyện với 121,31 ha, chiếm 0,08%.
Bảng 4.1. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Thuận Châu
STT Đơn vị hành chính
Diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chƣa sử dụng Diện tích (ha) % DT huyện Diện tích (ha) %DT huyện Diện tích (ha) %DT
huyện Diện tích (ha)
%DT huyện Toàn huyện 153.336,00 100 118.757,46 100 5.319,14 100 29.259,40 100 1 TT. Thuận Châu 121,31 0,08 49,43 0,04 71,88 1,35 0,00 2 Mƣờng É 8.925,30 5,82 6.525,27 5,49 189,08 3,55 2.210,93 7,56 3 Phổng Lái 9.181,10 5,99 8.361,79 7,04 182,54 3,43 636,78 2,18 4 Chiềng Pha 2.607,82 1,70 2.305,83 1,94 147,4 2,77 154,57 0,53 5 Phổng Lăng 1.617,07 1,05 1.434,07 1,21 105,95 1,99 76,75 0,26 6 Chiềng Ly 3.123,90 2,04 2.470,45 2,08 112,66 2,12 540,8 1,85 7 Thôm Mòn 1.471,43 0,96 1.076,45 0,91 71,41 1,34 323,87 1,11 8 Tông Lạnh 2.349,30 1,53 2.070,94 1,74 168,87 3,17 109,5 0,37 9 Chiềng Pấc 2.038,80 1,33 1.935,83 1,63 101,19 1,90 1,78 0,01 10 Bon Phặng 3.623,83 2,36 2.710,06 2,28 96,56 1,82 817,2 2,79 11 Muổi Nọi 2.927,43 1,91 2.209,51 1,86 92,7 1,74 625,18 2,14 12 Bản Lầm 6.311,63 4,12 4.696,80 3,95 88,2 1,66 1.526,50 5,22 13 Nậm Lầu 15.574,75 10,16 12.731,48 10,72 195,01 3,67 2.648,26 9,05 14 Púng Tra 2.549,42 1,66 1.930,44 1,63 81,58 1,53 537,4 1,84 15 Chiềng Bôm 9.218,34 6,01 6.187,92 5,21 147,48 2,77 2.882,94 9,85 16 Phổng Lập 5.029,61 3,28 3.520,88 2,96 113,15 2,13 887,99 3,03 17 Tông Cọ 3.467,72 2,26 1.991,59 1,68 115,1 2,16 1.361,04 4,65 18 Nong Lay 1.490,09 0,97 1.383,76 1,17 64,49 1,21 41,85 0,14 19 Chiềng Ngàm 4.984,15 3,25 4.256,24 3,58 117,02 2,20 1390,66 4,75 20 Chiềng La 2.772,17 1,81 2.467,69 2,08 88,78 1,67 215,7 0,74 21 Bó Mƣời 6.213,10 4,05 4.017,46 3,38 208,94 3,93 1.986,70 6,79 22 Mƣờng Khiêng 6.739,94 4,40 5.568,03 4,69 174,98 3,29 996,95 3,41 23 Liệp Tè 7.179,21 4,68 4.281,48 3,61 1.463,96 27,52 1.433,07 4,90 24 Co Mạ 14.657,96 9,56 12.015,25 10,12 272,98 5,13 2.369,43 8,10 25 Pá Lông 3.084,86 2,01 2.284,88 1,92 55,03 1,03 744,95 2,55 26 Co Tòng 2.904,16 1,89 2.509,98 2,11 39,15 0,74 355,02 1,21 27 Long Hẹ 11.558,38 7,54 9.475,40 7,98 240,67 4,52 1.842,30 6,30 28 É Tòng 4.269,96 2,78 2.677,32 2,25 106,42 2,00 1486,23 5,08 29 Mƣờng Bám 7.345,64 4,79 5.611,49 4,73 264,28 4,97 1.469,87 5,02
a. Đất nông nghiệp
Diện tích đất nông nghiệp của huyện hiện có 118.757,46 ha, chiếm 77,55% diện tích đất tự nhiên; trong đó: xã có nhiều đất nông nghiệp nhất là Nậm Lầu với 12.731,48 ha, chiếm 10,72%; thị trấn Thuận Châu có diện tích đất nông nghiệp ít nhất với 49,43 ha, chiếm 0,04% diện tích nhóm đất nông nghiệp của huyện Thuận Châu. Các loại đất nông nghiệp thể hiện tại biểu sau:
Bảng 1.2. Diện tích, cơ cấu đất nông nghiệp huyện Thuận Châu
STT Loại đất Tổng diện tích (ha) Cơ cấu (%)
I Đất nông nghiệp 118.757,46 100 Đất sản xuất nông nghiệp 47.666,69 40,08
1.1 Đất trồng cây hàng năm 41.312,13 86,67 1.1.1 Đất trồng lúa 5.583,27 13,51 1.1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nƣớc 1.323,69 23,71 1.1.1.2 Đất trồng lúa nƣớc còn lại 844,85 15,13 1.1.1.3 Đất trồng lúa nƣơng 3.414,73 61,16 1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 35.728,86 86,49 1.1.2.1 Đất bằng trồng cây hàng năm khác 530,96 1,49
1.1.2.2 Đất nƣơng rẫy trồng cây hàng năm khác 35.197,90 98,51
1.2 Đất trồng cây lâu năm 6.354,56 13,33
2 Đất lâm nghiệp 70.691,71 59,45 2.1 Đất rừng phòng hộ 35.996,36 50,92 2.2 Đất rừng đặc dụng 8.752,98 12,38 2.3 Đất rừng sản xuất 25.942,37 36,70 3 Đất nuôi trồng thủy sản 547,70 0,46 4 Đất nông nghiệp khác 8,10 0,01
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng huyện Thuận Châu (2018)
* Đất sản xuất nông nghiệp
Diện tích đất sản xuất nông nghiệp có 47.666,69 ha chiếm 40,08% diện tích đất nông nghiệp, trong đó diện tích tập trung nhiều nhất ở xã Nậm Lầu với diện tích 3.816,34 ha và ít nhất là ở thị trấn Thuận Châu với diện tích 44,12 ha. Trong diện tích đất sản xuất nông nghiệp thì diện tích đất trồng cây hàng năm chiếm chủ yếu với diện tích 41.312,13 ha (86,67%).
- Đất trồng cây hàng năm toàn huyện có 41.312,13 ha; trong đó:
+ Đất trồng lúa có 5.583,27 ha, chiếm 13,51% diện tích đất trồng cây hàng năm; diện tích đất lúa tập trung nhiều ở các xã: Co Mạ (903,48 ha., Mƣờng Bám (625,65 ha., Pá Lông (412,07 ha., Long Hẹ (382,31 ha., …. Đất chuyên trồng lúa nƣớc có 1.323,69 ha, chiếm 23,71% diện tích đất trồng lúa. Đây là diện tích trồng lúa nƣớc 2 vụ/năm, tập trung ở các xã: Thôm Mòn 144,99 ha; Tông Lạnh 120,89 ha; Mƣờng É 99,72 ha; Chiềng Ly 99,91ha; Chiềng Pấc86,55 ha,... Đây là loại đất cần bảo vệ nghiêm ngặt; đƣợc sử dụng hợp lý, tiết kiệm.
+ Đất trồng lúa nƣớc còn lại có 844,85 ha, chiếm 15,13% diện tích đất trồng lúa. Đây là diện tích chỉ cấy đƣợc một vụ lúa mùa do thiếu nƣớc tƣới; ở những nơi có điều kiện đầu tƣ xây dựng, cải tạo, nâng cấp hệ thống thuỷ lợi thì cần khai thác chuyển đất một vụ thành đất chuyên trồng lúa. Các xã có nhiều loại đất này là: Mƣờng É 124,72 ha, Co Mạ 85,04 ha,Lậm Nầu 64,83 ha, Long Hẹ 54 ha,...
- Hiện tại huyện vẫn còn 3.414,73 ha lúa nƣơng, chiếm 61,16% diện tích đất trồng lúa. Đây là diện tích canh tác lúa trên đất dốc, hiệu quả không cao, có nguy cơ làm đất bị xói mòn. Trong những năm tới, trừ vùng sâu, vùng cao bắt buộc phải duy trì lúa nƣơng đảm bảo an ninh lƣơng thực còn các vùng khác cần chú ý chuyển sang canh tác bền vững bằng cách xây dựng nƣơng định canh, trồng xen cây lâu năm để tăng độ che phủ đất, hạn chế xói mòn, rửa trôi. Các xã còn nhiều lúa nƣơng tập trung chủ yếu ở vùng cao là: Pá Lông 350 ha; Nậm Lầu 239,89 ha; Pá Lông 396,79 ha; Co Mạ 798,42 ha; Mƣờng Bám 539,62 ha; Long Hẹ313,15 ha...
- Đất trồng cây lâu năm: Đến nay huyện có 6.354,56 ha đất trồng cây lâu năm, chiếm 13,33% diện tích đất sản xuất nông nghiệp. Các xã có nhiều đất trồng cây lâu năm là: Chiềng Pha 699,05 ha, Phổng Lái 426,77 ha, Tông Lạnh 592,86 ha, Nậm Lầu 501,42 ha, Bó Mƣời 736,55 ha, ….
* Đất lâm nghiệp
Diện tích đất lâm nghiệp có70.691,71 ha chiếm 59,45% diện tích đất nông nghiệp, trong đó tập trung ở các xã: Phổng Lái, Nậm Lầu, Chiềng Bôm, Co Mạ, Long Hẹ, …
- Đất rừng sản xuất:có 25.942,37 ha, chiếm 36,70% diện tích đất lâm nghiệp; diện tích tập trung ở các xã: Mƣờng É 2.243,16 ha, Nậm Lầu 2.213,61 ha, Long Hẹ 3.020,50 ha, …
- Đất rừng phòng hộ: chiếm phần lớn đất lâm nghiệp với 35.996,36 ha, chiếm 50,92% diện tích đất lâm nghiệp; diện tích tập trung ở các xã: Phổng Lái 5.498,51 ha, Nậm Lầu 5.219,03 ha, Liệp Tè 2.112,09 ha, …
- Đất rừng đặc dụng:có 8.752,98 ha, chiếm 12,38% diện tích đất lâm nghiệp; đây là diện tích rừng tự nhiên đặc dụng thuộc khu bảo tồn Côpia. Diện tích rừng đặc dụng tập trung ở các xã: Chiềng Bôm 2.071,93 ha, Co Mạ 4.811,57 ha, Long Hẹ 1.217,12 ha, …
* Đất nuôi trồng thuỷ sản: có 547,70 ha, chiếm 0,46% diện tích đất nông nghiệp. Đây là diện tích chuyên nuôi, thả thuỷ sản, đƣợc phân bố ở các xã, thị trấn, nhƣng có nhiều ở các xã: Chiềng Pha 26,98 ha, Nậm Lầu 33,93 ha, Bó Mƣời 41,31 ha, Mƣờng Bám 38,65 ha, …
* Đất nông nghiệp còn lại: có 8,10 ha, chiếm 0,01% diện tích đất nông nghiệp. Đây là diện tích của các trang trại chăn nuôi bò, lợn ở xã Tông Cọ; Tông Lạnh và Co Mạ (vƣờn ƣơm giống).
b. Đất phi nông nghiệp
Bảng 4.3. Diện tích, cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Thuận Châu
STT Loại đất Tổng diện tích (ha)
Cơ cấu (%) I Đất phi nông nghiệp 4.942,8 3,22
1 Đất ở 1.204,0 0,79
1.1 Đất ở tại đô thị 1.173,4 0,77
1.2 Đất ở tại nông thôn 30,6 0,02
2 Đất chuyên dùng 2.743,1 1,79
2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 14,1 0,01
2.2 Đất quốc phòng 14,7 0,01
2.3 Đất an ninh 1,2 0,00
2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp 127,4 0,08
2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 65,5 0,04
2.6 Đất sử dụng vào mục đích công cộng 2.520,3 1,64
3 Đất cơ sở tôn giáo - -
4 Đất cơ sở tín ngƣỡng - -
5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà
hỏa táng 467,2 0,30
6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 523,2 0,34
7 Đất có mặt nƣớc chuyên dùng - -
8 Đất phi nông nghiệp khác 5,4 0,00
Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2014, diện tích nhóm đất phi nông nghiệp của huyện có 4.568,60 ha; trong đó: đất chuyên dùng chiếm tỷ lệ cao nhất với 56,21% (2.568,14 ha., tiếp đến là đất ở với tỷ lệ 22,04%,… Diện tích nhóm đất phi nông nghiệp tập trung ở các xã: Liệp Tè 1.015,81 ha, Co Mạ 210,45 ha, Mƣờng Bám 276,30 ha, Bó Mƣời 198,38 ha,…
Đất phi nông nghiệp theo đối tƣợng quản lý sử dụng đất nhƣ sau:
- Diện tích đất phi nông nghiệp theo đối tƣợng sử dụng, tổng diện tích 2.841,47 ha, trong đó:
+ Hộ gia đình, cá nhân 1.011,88 ha (đất ở nông thôn 976,33 ha; đất ở đô thị 30,5 ha; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 2,69 ha; đất sản xuất vật liệu xây dựng 2,36 ha..
+ Tổ chức kinh tế 1.190,19 ha (đất thƣơng mại, dịch vụ 0,17 ha; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 25,08 ha; đất sản xuất vật liệu xây dựng 35,15 ha; đất công trình năng lƣợng 1.126,18 ha; đất công trình bƣu chính viễn thông 3,61 ha..
+ Các cơ quan đơn vị nhà nƣớc 513,23 ha (đất xây dựng trụ sở cơ quan 13,74 ha; đất quốc phòng 9,37 ha; đất an ninh 0,82 ha; đất cơ sở văn hoá 0,52 ha; đất cơ sở thể dục thể thao 0,3 ha; đất di tích lịch sử văn hoá 1,36 ha; đất sinh hoạt cộng đồng 13,96 ha; đất khu vui chơi giải trí công cộng 0,73 ha; đất chợ 4,01 ha; đất bãi rác 5,52 ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa 462,91 ha..
+ Tổ chức sự nghiệp công lập 126,17 ha (Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp 1,72 ha; đất xây dựng cơ sở y tế 6,19 ha; đất xây dựng cơ sở giáo dục 104,96 ha; đất xây dựng cơ sở thể thao 13,3 ha..
- Diện tích đất phi nông nghiệp theo đối tƣợng quản lý, tổng diện tích 1.725,75 ha, trong đó:
+ Uỷ ban nhân dân cấp xã 1.492,11 ha (đất xây dựng cơ sở văn hoá 0,16 ha; đất giao thông 846,43 ha; đất thuỷ lợi 115,62 ha; đất sông ngòi, kênh rạch 524,55 ha; đất phi nông nghiệp khác 5,35 ha.
+ Cộng đồng dân cƣ và tổ chức kinh tế khác 233,64 ha (đất giao thông 227,87 ha; đất thuỷ lợi 5,78 ha..
c. Đất chưa sử dụng
Theo số liệu thống kê đất đai năm 2018, diện tích đất chƣa sử dụng có 29.259,40 ha, chiếm 19,,08% diện tích đất tự nhiên của huyện. Đây là quỹ đất có
tiềm năng lớn cần đƣợc khai thác đƣa vào sử dụng trong giai đoạn tới để có thể tạo quỹ đất giao cho đồng bào dân tộc; trong đó đặc biệt chú ý đƣa vào phát triển lâm nghiệp. Diện tích đất chƣa sử dụng tập trung nhiều ở các xã: Nậm Lầu 2. 648,26 ha, Mƣờng É 2.210,93 ha, Co Mạ 2.369,43 ha, Chiềng Bôm 2.882,94 ha, …
4.2.2. Thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của đồng bào dân tộc huyện Thuận Châu huyện Thuận Châu
Theo kết quả điều tra, phỏng vấn 100 hộ đồng bào dân tộc của 05 dân tộc đặc trƣng trên địa bàn huyện Thuận Châu (Thái, H’Mông, Kháng, Khơ Mú, La Ha) và tổng hợp các số liệu thu thập tại các phòng, ban xác định đƣợc tổng diện tích đất sản xuất nông nghiệp của 100 hộ đồng bào dân tộc là 179,14 ha, trong đó: đất trồng lúa 47,44 ha, chiếm 26,48%; đất trồng màu 79,1 ha, chiếm 44,16%; đất trồng cây công nghiệp 29,2 ha, chiếm 16,30%; đất trồng cây ăn quả 21,16 ha, chiếm 12,06%; đất trồng cây dƣợc liệu 1,8 ha, chiếm 1%.
Bảng 4.4. Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của 100 hộ đồng bào dân tộc
STT LUT Kiểu sử dụng đất Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
1 Chuyên lúa 1.1. Lúa xuân – Lúa mùa 6,24 3,48
1.2. Lúa nƣơng 41,2 23,00 2 Chuyên màu 2.1. Ngô xuân hè 52,8 29,47 2.2. Sắn 20,5 11,44 2.3. Khoai lang 3,8 2,12 2.4. Khoai sọ 2 1,12
3 Cây công nghiêp 3.1. Cây cà phê 22,3 12,45
3.2. Cây chè 6,9 3,85
4 Cây ăn quả lâu năm
4.1. Cầy xoài 7,1 3,96
4.2. Cây nhãn 2,4 1,34
4.3. Cây sơn tra 3,9 2,18
4.4. Cây mận 6,5 3,63
4.5. Cây chanh leo 1,7 0,95
5 Cây dƣợc liệu Cây Sa nhân 1,8 1,00
Tổng 179,14 100,00
Nguồn: Số liệu điệu tra của 100 hộ đồng bào dân tộc - Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của 20 hộ đồng bào dân tộc Thái là 32,01 ha, chiếm 17,87%, trong đó: đất trồng lúa 4,01 ha, đất trồng màu 14,8 ha, đất trồng cây công nghiệp 7,3 ha, đất trồng cây ăn quả 5,9 ha.
Bảng 4.5. Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của đồng bào dân tộc Thái
STT LUT Kiểu sử dụng đất Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
1 Chuyên lúa 1.1. Lúa xuân – Lúa mùa 1,31 4,09
1.2. Lúa nƣơng 2,7 8,43 2 Chuyên màu 2.1. Ngô xuân hè 8,5 26,55 2.2. Sắn 4,3 13,43 2.3. Khoai lang 1 3,12 2.4. Khoai sọ 1 3,12
3 Cây công nghiêp 3.1. Cây cà phê 5,1 15,93
3.2. Cây chè 2,2 6,87
4 Cây ăn quả lâu năm
4.1. Cầy xoài 1,1 3,44
4.2. Cây nhãn 1,2 3,75
4.3. Cây sơn tra 1,5 4,69
4.4. Cây mận 1,6 5,00
4.5. Cây chanh leo 0,5 1,56
Tổng 32,01 100,00
Nguồn: Số liệu điệu tra của 20 hộ đồng bào dân tộc Thái - Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của 20 hộ đồng bào dân tộc H’Mông là 36,22 ha, chiếm 20,22%, trong đó: đất trồng lúa 12,52 ha, đất trồng màu 13,6 ha, đất trồng cây công nghiệp 3,5 ha, đất trồng cây ăn quả 4,8 ha, đất trồng cây dƣợc liệu 1,8 ha.
Bảng 4.6. Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của đồng bào dân tộc H’Mông
STT LUT Kiểu sử dụng đất Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
1 Chuyên lúa 1.1. Lúa xuân – Lúa mùa 1,12 3,25
1.2. Lúa nƣơng 11,4 33,12 2 Chuyên màu 2.1. Ngô xuân hè 9,4 27,31 2.2. Sắn 3,2 9,30 2.3. Khoai lang 0 0,00 2.4. Khoai sọ 1 2,91
3 Cây công nghiêp 3.1. Cây cà phê 2,9 8,43
3.2. Cây chè 0,6 1,74
4 Cây ăn quả lâu năm
4.1. Cầy xoài 0 0,00
4.2. Cây nhãn 0,6 1,74
4.3. Cây sơn tra 2,4 6,97
4.4. Cây mận 1,8 5,23
4.5. Cây chanh leo 0 0,00
5 Cây dƣợc liệu Cây Sa nhân 1,8 5,23
- Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của 20 hộ đồng bào dân tộc Kháng là 41,29 ha, chiếm 23,05%, trong đó: đất trồng lúa 16,69 ha, đất trồng màu 17 ha, đất trồng cây công nghiệp 4,5 ha, đất trồng cây ăn quả 3,1 ha.
Bảng 4.7. Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của đồng bào dân tộc Kháng
STT LUT Kiểu sử dụng đất Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
1 Chuyên lúa 1.1. Lúa xuân – Lúa mùa 1,19 2,88
1.2. Lúa nƣơng 15,5 37,54 2 Chuyên màu 2.1. Ngô xuân hè 11,9 28,82 2.2. Sắn 4,4 10,66 2.3. Khoai lang 0,7 1,70 2.4. Khoai sọ 0 0,00
3 Cây công nghiêp 3.1. Cây cà phê 2,8 6,78
3.2. Cây chè 1,7 4,12
4 Cây ăn quả lâu năm
4.1. Cầy xoài 1,6 3,88
4.2. Cây nhãn 0 0,00
4.3. Cây sơn tra 0 0,00
4.4. Cây mận 0,3 0,73
4.5. Cây chanh leo 1,2 2,91
Tổng 41,29 100,00
Nguồn: Số liệu điệu tra của 20 hộ đồng bào dân tộc Kháng - Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của 20 hộ đồng bào dân tộc Khơ Mú là 32,5 ha, chiếm 18,14%, trong đó: đất trồng lúa 8,5 ha, đất trồng màu 11,9 ha, đất trồng cây công nghiệp 8,6 ha, đất trồng cây ăn quả 3,5 ha.
Bảng 4.8. Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của đồng bào dân tộc Khơ Mú
STT LUT Kiểu sử dụng đất Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
1 Chuyên lúa 1.1. Lúa xuân – Lúa mùa 1,4 4,31