4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
Kim Sơn là huyện ven biển thuộc vùng đồng bằng Bắc Bộ, nằm ở Đông Nam của tỉnh Ninh Bình cách thành phố Ninh Bình 28 km, có tọa độ địa lý 19056’00” đến 20009’ vĩ độ Bắc và từ 106002’05” đến 106019’20” kinh độ Đông, diện tích tự nhiên 214,23 km2, bao gồm 25 xã và 02 thị trấn. Địa giới hành chính được xác định:
Hình 4.1. Sơ đồ hành chính huyện Kim Sơn
- Phía Bắc giáp huyện Yên Khánh, Yên Mô;
- Phía Đông giáp huyện Nghĩa Hưng (tỉnh Nam Định); - Phía Tây giáp huyện Nga Sơn (tỉnh Thanh Hóa); - Phía Nam giáp biển Đông.
Với vị trí phía Nam giáp biển Đông với chiều dài gần 15 km cùng những đa dạng sinh học nổi bật đã UNESCO công nhận là khu dự trữ sinh quyển thế giới.
Hệ thống giao thông đường bộ tương đối thuận tiện: có quốc lộ 10 đi xuyên ngang qua 11 xã ở phía Bắc. Phía Nam có tỉnh lộ 481 nối từ Yên Lộc đến bờ biển Ninh Bình qua 8 xã đang được đầu tư nâng cấp. Phía Bắc huyện có tỉnh lộ 481D nối từ ngã ba Quy Hậu tới đò 10 sang Nam Định.
Hệ thống giao thông đường thủy rất thuận lợi với 2 tuyến quốc gia qua sông Đáy và sông Vạc. Các tuyến đường thủy khác qua sông Càn, sông Ân, sông Vực, sông Cà Mau...
Tóm lại, vị trí địa lý tương đối thuận lợi, có các tuyến đường bộ, đường thủy chạy qua tạo điều kiện đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của huyện và giao lưu kinh tế với các huyện lân cận.
4.1.1.2. Địa hình, địa mạo
Là huyện có vị trí tương đối bằng phẳng, không có địa hình đồi núi xen lẫn, độ cao dần ra phía biển, nghiêng theo hướng Bắc – Nam và Tây – Đông. Độ cao trung bình so với mực nước biển khoảng 0,9 – 1,2 m; điểm thấp nhất ở Cồn Thoi khoảng 0,4m so với mực nước biển, bề mặt bị chia cắt bởi hệ thống mương máng nhân tạo chạy song song theo hướng Tây Bắc và Đông Nam. Dựa vào đặc điểm địa hình huyện Kim Sơn được chia thành hai vùng chính: vùng ven biển và vùng đồng bằng. Kim Sơn nằm trong vùng bờ biển được bồi tụ, tốc độ bồi tụ cao nhất dải ven biển Bắc Bộ, hàng năm mở ra biển khoảng 80-100 m làm tăng diện tích tự nhiên của huyện khoảng 150 ha.
4.1.1.3. Khí hậu
Nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu sự chi phối của bức xạ mặt trời nội chí tuyến, của hai hệ thống gió mùa Đông Bắc và Tây Nam và tác động của biển. Chế độ bức xạ và giờ nắng thuộc loại trung bình so cả nước.
Hướng gió thịnh hành trong vùng và thay đổi theo mùa. Đầu mùa đông gió thịnh hành từ Tây Bắc đến Đông Bắc. Giữa đến cuối mùa đông hướng gió lệch dần về Đông với các hướng Đông-Đông Nam-Nam. Mùa hạ hướng gió thịnh hành từ Đông Nam đến Nam. Nhìn chung hướng gió Đông Nam có ưu thế nhất trong hướng gió thịnh hành, đem lại lợi ích về điều hòa nhiệt độ và độ ẩm có lợi cho sản xuất và đời sống.
Chế độ nhiệt ở Kim Sơn có đặc điểm phân chia theo mùa tương đối rõ rệt và có sự biến động lớn về nhiệt vào mùa đông, ổn định vào mùa hạ. Vào mùa đông, nhiệt độ dao động trong khoảng 15-200C, mùa nóng kéo dài từ tháng 5 đến tháng 10 hàng năm với nhiệt độ trung bình lớn hơn 250C.
Chế độ mưa có hai mùa rõ rệt: Mùa mưa tương ứng với mùa nóng (từ tháng 5 đến tháng 10) và mùa khô tương ứng với mùa lạnh (tháng 11 đến tháng 4). Tổng lượng mưa trung bình năm khoảng 1.800-1.900 mm với số ngày mưa trung bình phụ thuộc nhiều vào các yếu tố gây mưa như bão, hội tụ nhiệt đới,…
Độ ẩm không khí: Do vị trí sát biển nên Kim Sơn thuộc miền khí hậu thường xuyên ẩm ướt, độ ẩm tương đối trung bình năm của các vùng đều có trị số 85-86%, các tháng có độ ẩm thấp nhất cũng vào khoảng 81-82%.
4.1.1.4. Thủy văn
Mạng sông, ngòi, kênh mương trên lãnh thổ huyện tương đối dày đặc. Khu vực Kim Sơn chịu ảnh hưởng trực tiếp của sông Càn ở phía Tây và sông Đáy ở phía Đông, chế độ dòng chảy phụ thuộc theo mùa rất rõ rệt.
Sông Đáy có tổng chiều dài 240km, chảy qua địa phận Ninh Bình 76km, ngoài nước của sông Hồng chảy vào còn có hệ thống sông chi lưu khá phát triển: sông Hoàng Long, sông Vạc… Gần hạ lưu sông Đáy còn có lượng nước cửa sông Đào (Nam Định) chảy vào. Sông Càn có chiều dài khoảng 60km, chảy qua địa phận Ninh Bình khoảng 15km. Dọc theo hai bờ của hai con sông này đều có hệ thống đê khá vững chắc. Nước sông được lấy vào phục vụ tười tiêu thông qua hệ thống cống khá hoàn chỉnh. Ngoài hai con sông lớn là sông Đáy và sông Càn còn có sông Vạc, sông Ân… Tổng chiều dài các con sông là 92km và hàng trăm con kênh, mương, ngòi với tổng chiều dài 608,4km phục vụ tưới tiêu và rửa mặn.
4.1.1.5. Thủy triều
Kim Sơn có đường bờ biển dài 15 km và hai cửa sông bao bọc hai bên nên thủy triều có khả năng xâm nhập mặn vào sâu nội địa. Vùng biển Kim Sơn có chế độ nhật triều không đều với biên độ trung bình 1,2-1,8 m; lớn nhất có thể đạt 2,2-2,4 m. Trong tháng có hai kỳ con nước, mỗi kỳ 14 ngày với biên độ dao động 1,5-2,2 m. Trong thời kỳ nước cường tính nhật triều trội hơn: mỗi ngày xuất hiện một đỉnh và một chân triều, tuy thời gian lên xuống và thời điểm xuất hiện đỉnh và chân triều không ổn định. Nhìn chung, khu vực Kim Sơn chịu ảnh hưởng của thuỷ triều mạnh, chế độ triều chi phối chế độ dòng chảy trong khu vực.
4.1.1.6. Mặn và xâm nhập mặn
Các sông nằm trong địa phận Kim Sơn đều đổ trực tiếp ra biển nên vùng cửa sông giáp biển chịu ảnh hưởng mạnh của thủy triều. Khi triều lên nước biển dâng cao tạo nên dòng chảy từ biển vào sông đồng thời mang nước mặn xâm
nhập vào nội địa. Diễn biến độ mặn trong năm được chia làm hai mùa rõ rệt: mùa mặn trung với mùa cạn và mùa ngọt trùng với mùa lũ. Ranh giới xâm nhập mặn thay đổi theo mùa và theo đặc điểm của mỗi con sông trong vùng. Độ mặn 4‰ có thể xâm nhập vào sông Đáy đến 17km, sông Càn đến 18km. Năm 2009, 2010, 2011 độ mặn kênh chính lên tới 18‰.
4.1.2. Các nguồn tài nguyên 4.1.2.1. Tài nguyên đất 4.1.2.1. Tài nguyên đất
Kim Sơn là vùng đất bồi có tốc độ bồi tụ nhanh nhất dải ven biển Bắc Bộ. Theo số liệu của phân viện Hải dương học Hải Phòng, tốc độ bồi tụ trung bình thời kỳ 1982 – 1989 của Kim Sơn là 60m/năm, lớn nhất 120m/năm.
Theo kết quả nghiên cứu gần đây, huyện Kim Sơn có 2 nhóm đất chính là đất mặn và đất phù sa.
* Đất phù sa – Fluvisols (FL): có diện tích 13.414 ha, chiếm 64,7% tổng diện tích tự nhiên, nhóm này gồm 2 đơn vị là:
- Đất phù sa trung tính ít chua; - Đất phù sa Glây – Gleyic.
Đặc điểm chung là đất có thành phần cơ giới biến động từ nhẹ đến trung bình và nặng, chủ yếu là trung bình. Đất có phản ứng trung tính đến ít chua. Hàm lượng chất hữu cơ từ trung bình đến khá. Lân tổng số và dễ tiêu từ nghèo đến trung bình, kali tổng số và dễ tiêu trung bình. Nhóm đất phù sa rất thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp với cây lúa nước là chủ lực và một số cây màu, rau các loại.
* Đất mặn – SalicFluvisols (FLS): có diện tích 7.331 ha chiếm khoảng 35,5% tổng diện tích tự nhiên, nhóm này chủ yếu gặp ở các xã ven biển và dọc 2 sông Càn và sông Đáy. Nhóm này có 3 đơn vị là:
- Đất mặn sú, vẹt, đước;
- Đất mặn điển hình (mặn nặng); - Đất mặn trung bình và ít.
4.1.2.2. Tài nguyên nước
- Nguồn nước mặt của huyện rất phong phú, được phân bố ở hầu hết diện tích của huyện với trữ lượng lớn. Nguồn cung cấp chính là sông Đáy và sông Càn, sông Vạc, sông Ân với tổng chiều dài 92km và hàng trăm con kênh, mương, ngòi được thiết kế và xây dựng trong công cuộc khai khẩn đất của Danh tiền xứ
Nguyễn Công Trứ, dẫn nước từ các sông cùng với khoảng 2.000 ha mặt nước ao, hồ, đầm, … hàng năm cung cấp tưới, tiêu cho hơn 8.000 ha gieo trồng.
- Nguồn nước ngầm: được phân bố ở tầng nông và tầng sâu. Nước ngầm tầng nông thường được khai thác bằng giếng khơi cho sinh hoạt. Nước ngầm tầng sâu (thường ở độ sâu 70 ÷ 100 m và lớn hơn 100 m), phân bố khá rộng rãi trên địa bàn huyện, ở các tuyến dọc sông Đáy và biển. Khai thác nước ngầm cho sinh hoạt thông qua giếng khoan có đường kính nhỏ (Ø=50mm).
4.1.2.3. Tài nguyên rừng
Kim Sơn không có vốn rừng tự nhiên, diện tích rừng hiện có chủ yếu là rừng trồng trên đất bãi bồi ven biển, rừng ngập mặn. Theo kết quả kiểm kê và thống kê đất đai năm 2010, diện tích đất lâm nghiệp của huyện có 685,51 ha, chiếm 5,11% diện tích tự nhiên. Toàn bộ là diện tích rừng phòng hộ ven biển thuộc khu vực quản lý của Ủy ban nhân dân huyện. Diện tích rừng được giao cho các đơn vị nhà nước quản lý và bảo vệ.
4.1.2.4. Tài nguyên khoáng sản
Kết quả điều tra cho thấy trên địa bàn huyện Kim Sơn không có tài nguyên khoáng sản nào có trữ lượng lớn; chỉ có mỏ đá (tại xã Lai Thành là chủ yếu) với trữ lượng thấp là công trình của quốc phòng và 01 đơn vị khai thác nhưng với quy mô nhỏ.
Hiện tại huyện có 2-3 doanh nghiệp khai thác mỏ đất sét để làm nguyên liệu gạch với công suất hàng năm khoảng 50 triệu viên/năm.
4.1.2.5. Tài nguyên biển
Với chiều dài bờ biển khoảng 18 km chải dài qua các xã Kim Hải, Kim Đông, Kim Trung nằm giữa đê Bình Minh 1 và 2, huyện Kim Sơn có nhiều lợi thế trong nuôi trồng và đánh bắt thuỷ sản. Đây là vùng biển có trữ lượng thuỷ hải sản lớn, phong phú về chủng loại, có thể phát triển về nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt, thuỷ sản nước lợ, thuỷ sản nước mặn và khai thác hải sản. Phát triển vùng nuôi tôm sú, nuôi ngao tập trung của huyện ở các Kim Đông, Kim Trung, Kim Hải. Ngoài diện tích nuôi trồng thủy hải sản ven bờ, Kim Sơn còn có đội thuyền đánh bắt xa và gần bờ khoảng hơn 100 chiếc nên mở ra cơ hội việc làm khá tốt và ổn định cho người dân địa phương, nhất là lớp lao động trẻ. Biển đã đem lại nguồn lợi kinh tế đáng kể cho huyện, theo thống kê của UBND huyện Kim Sơn, năm 2011 tổng sản lượng thủy hải sản đạt 10.094 tấn, vượt 6.094 tấn so với kế hoạch, tăng 6784 tấn so với năm 2010.
4.1.2.6. Tài nguyên nhân văn – du lịch
Kim Sơn là vùng đất có truyền thống văn hoá, truyền thống yêu nước và cách mạng. Nhân dân trong huyện có tinh thần đoàn kết yêu quê hương, có đức tính cần cù, chăm chỉ, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn gian khổ. Trong xu thế hội nhập với cả nước, khu vực và quốc tế; là thuận lợi để Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong huyện vững bước đi lên trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá xây dựng huyện Kim Sơn giàu, đẹp, văn minh.
Nhà thờ đá Phát Diệm – công trình kiến trúc độc đáo, là điểm du lịch hấp dẫn đối với du khách trong và ngoài nước. Ngoài ra còn có một số di tích lịch sử được xếp hạng cũng là điểm thăm quan du lịch: Đền Nguyễn Công Trứ, Chùa Đồng Đắc, … Tuy nhiên do hệ thống giao thông và kết cấu hạ tầng dịch vụ của huyện còn nghèo nàn, lượng khách du lịch đến địa phương chưa nhiều.
Vùng bãi bồi ven biển đề ngoài đê Bình Minh hiện có hiện có 915 ha tiếp tục trồng rừng mới (rừng ngập mặn). Đây là nơi trú cho các loài chim phương Bắc di cư trú đông, nếu bảo vệ tốt có thể trở thành vườn chim, điểm du lịch sinh thái hấp dẫn với khách du lịch trong và ngoài nước.
4.1.3. Tình hình tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong giai đoạn 2012 – 2016, kinh tế tăng trưởng của huyện khá, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực; nông nghiệp phát triển tương đối toàn diện cả trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản; thu ngân sách cao. Công tác giảm nghèo được thực hiện tích cực, đời sống người dân ổn định và được cải thiện nhiều mặt.
Hình 4.2. Tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện 0 5 10 15 20 25 Giai đoạn 2012 - 2016 12.7 4.1 21.3 14.9 (Tốc độ tăng trưởng%) Tổng GTSX N-L-TS CN-XD DV-TM
Tốc độ phát triển kinh tế của huyện bình quân hàng năm đạt 12,7%; trong đó: nông, lâm, thủy sản tăng 4,1%; công nghiệp - TTCN và XD tăng 21,3%; thương mại dịch vụ tăng 14,9%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng giá trị sản xuất nông lâm thủy sản giảm từ 53% (giai đoạn 2012 - 2016) xuống còn 37% năm 2012; công nghiệp - TTCN và XD từ 31,2% (giai đoạn 2012 - 2016) lên 39%; thương mại dịch vụ tăng từ 15,8% (giai đoạn 2012 - 2016) lên 24%. Bình quân thu nhập đầu người từ 7,5 triệu đồng giai đoạn 2012 - 2016 lên 10,7 triệu đồng năm 2016.
Bảng 4.1. Biểu cơ cấu GTSX năm 2012 - 2016 (%)
Chỉ tiêu Năm 2012 Năm 2016
- Nông lâm thuỷ sản 53,0 37,0
- CN – XD 31,2 39,0
- Dịch vụ - TM 15,8 24,0
4.1.4. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế 4.1.4.1. Ngành nông nghiệp 4.1.4.1. Ngành nông nghiệp
Năm 2016 giá trị sản xuất nông lâm thủy sản đạt 944 tỷ đồng (giá cố định năm 1994) tăng 592 tỷ đồng so với năm 2012 (352 tỷ đồng), tốc độ tăng trưởng bình quân năm đạt 4,1%.
- Sản xuất nông nghiệp: Năm 2016 giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 944 tỷ đồng (giá so sánh năm 1994). Cơ cấu trong nội bộ ngành nông nghiệp cũng có bước chuyển biến tích cực, tỷ trọng trồng trọt tăng dần từ 66% năm 2012 lên 72,19% năm 2016. Giá trị sản xuất nông nghiệp bình quân trên 72 triệu đồng/ha.
Do được đầu tư thâm canh, đổi mới cơ cấu giống, cơ cấu mùa vụ đã đưa nhiều giống lúa chất lượng cao có giá trị vào sản xuất. Diện tích gieo cấy lúa bình quân đạt trên 16.000 ha/năm, năng suất bình quân cả năm đạt 64 tạ/ha; tổng sản lượng lương thực có hạt đạt hơn 109.210 tấn; bình quân lương thực đầu người đạt 659,8 kg/người. Diện tích và sản lượng một số cây ngắn ngày như: đậu, ngô, dược liệu … đều tăng, diện tích khoảng 2.335 ha.
- Lâm nghiệp:
Kinh tế lâm nghiệp có bước phát triển ổn định trong những năm trở lại đây, năm 2012 giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp (giá cố định 1994) đạt 4,7 tỷ đồng. Diện tích rừng trồng có khả năng khai thác còn hạn chế. Diện tích đất lâm nghiệp năm 2016 là 685,51 ha (đất rừng phòng hộ) giảm 162,34 ha so với năm 2012.
- Chăn nuôi: Năm 2016, tổng đàn trâu, bò đạt 2941 con, trong đó đàn bò có 1647 con, trâu 1294 con, đàn lợn 54.371 con, đàn gia cầm 629.909 con. Giá trị ngành chăn nuôi tăng từ 109 tỷ đồng năm 2012 lên 243 tỷ đồng năm 2016. Đàn trâu phát triển ổn định, tăng đàn bò, đàn lợn và đàn gia cầm. Mô hình chăn nuôi theo phương pháp công nghiệp, bán công nghiệp đã được áp dụng.
- Thuỷ sản: Hiện diện tích nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện có khoảng 2312 ha, đến năm 2016 giá trị ngành thủy sản ước đạt 118,2 tỷ đồng (giá so sánh năm 1994), sản lượng thủy sản ước đạt 9.343 tấn, trong đó: Khai thác 3.190 tấn và nuôi trồng 6.244 tấn.
4.1.4.2. Ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản
- Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: Giá trị sản xuất giai đoạn 2012-2016