Phần 4 Kết quả nghiên cứu
4.5. Đánh giá về tình hình thực hiện quyền sử dụng đất
4.5.2. Đánh giá chung việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tạ
huyện Kim Sơn
4.5.2.1. Những ưu điểm
Huyện K m Sơn vớ tốc độ công ngh ệp hóa, h ện đạ hóa nhanh, k nh tế xã hội phát triển trên tất cả các mặt. Cùng với tốc độ công nghiệp hóa, hiện đại hóa cao việc thực hiện quyền SDĐ của người dân trên địa bàn thành phố đã đạt được những kết quả khả quan, cụ thể như sau:
- Các thủ tục hành chính đều được niêm yết một cách công khai tại trụ sở cơ quan, đơn vị tiếp nhận hồ sơ để người dân tiện theo dõi. (ví dụ như cần chuẩn bị những loại giấy tờ, số lượng bao nhiêu khi muốn chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp…quyền sử dụng đất).
1. Chuyển nhượng quyền sử dụng đất: Nhận thức của người dân ngày một được nâng cao nên đa số các trường hợp đều hoàn thiện các thủ tục và nghĩa vụ tài chính liên quan. Giá chuyển nhượng ngày một được nâng cao đáp ứng tốt nhu cầu mua bán đất và nhà của người dân, giúp cán cân cung cầu được ổn định và được kiểm soát, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hộ của huyện K m sơn nó r êng và của tỉnh N nh Bình nói chung.
2. Thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất: 2 quyền này thực tế xảy ra thường xuyên trong cuộc sống của người dân. Chủ yếu là sự chuyển quyền giữa các thành viên trong gia đình. Để tránh tình trạng tranh chấp trong gia đình có thể diễn ra nên người dân ngày càng ý thức được cần phải hoàn thiện tất cả các thủ
tục, tỷ lệ hoàn thiện thủ tục ngày càng được câng cao. Công tác quản lý Nhà nước qua đó cũng được củng cố và hoàn chỉnh.
3. Thế chấp bằng quyền sử dụng đất: Tình hình đăng ký thế chấp tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện K m Sơn từ năm 2012 đến năm 2016 càng ngày càng tăng, đã có tác dụng quản lý được việc thế chấp quyền sử dụng đất khá tốt giữa người sử dụng đất với Ngân hàng, cơ quan nhà nước là người đứng giữa đảm bảo phần pháp lý cho các bên, nên hạn chế những tranh chấp đất đai có thể xảy ra nếu người sử dụng đất không đăng ký khai báo. Người sử dụng đất được đảm bảo pháp lý về quyền lợi với thửa đất của mình.
4.5.2.2. Những mặt tồn tại
- Cơ sở dữ liệu quản lý đất đai chưa được xây dựng hoàn chỉnh và thống nhất trên toàn huyện dẫn đến việc tìm kiếm thông tin đất đai của người dân là khó khăn và không đầy đủ. Khi phát sinh những trường hợp có sự sai khác giữa các tài liệu hồ sơ địa chính với thực tế của các hồ sơ thực hiện các quyền của người sử dụng đất thì phải mất nhiều thời gian xác minh, xử lý của các cán bộ công chức địa chính cấp xã, UBND cấp xã, cơ quan tài chính, UBND huyện... với trình tự thủ tục phức tạp.
- Vẫn xảy ra tình trạng người dân phàn nàn về thái độ phục vụ không nhiệt tình của các cán bộ tiếp nhận.
- Cơ sở vật chất kỹ thuật vẫn còn hạn chế dẫn đến việc xử lí hồ sơ của các cán bộ còn gặp nhiều khó khăn.
- Bên cạnh đó, còn tồn tại một số trường hợp có thay đổi thông tin về việc sử dụng đất như người dân thực hiện quyền cho tặng quyền sử dụng đất nhưng họ làm thủ tục tại Văn phòng công chứng và không khai báo với cán bộ quản lý trực tiếp thông tin thửa đất (công chức địa chính cấp xã, thị trấn) về sự thay đổi chủ sử dụng đất; do vậy, khi thực hiện quyền thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất người dân cần UBND cấp xã, thị trấn xác nhận cho việc sử dụng đất của mình để làm thủ tục thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất họ được cán bộ yêu cầu cung cấp hồ sơ để làm căn cứ thay đổi thông tin và làm thủ tục cho công dân thì người dân cho rằng cán bộ quản lý gây phiền hà cho dân. Dẫn đến việc quản lý thông tin, cơ sở dữ liệu về đất đai khó khăn hơn.
- Đa số người dân đến thực hiện các giao dịch về quyền sử dụng đất chỉ hiểu biết một phần, chưa nắm được toàn bộ quy định để thực hiện các thủ tục
hành chính. Nguyên nhân chủ yếu là do công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật và Luật Đất đai đến người dân đem lại hiệu quả chưa cao.