4.1.5.1. Khối lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn quận Long Biên
Khối lượng rác thải sinh hoạt (RTSH) phát sinh hàng ngày phụ thuộc vào quy mô dân số, tỷ lệ gia tăng dân số, mức sống của người dân và độ tăng trưởng kinh tế.
Theo thống kê của phòng Tài nguyên và môi trường quận Long Biên thì khối lượng RTSH phát sinh của quận Long Biên từ năm 2015 đến năm 2017 được thể hiện qua bảng 4.9:
Bảng 4.9. Khối lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn quận Long Biên trong 3 năm (2015 - 2017)
STT Nội dung ĐVT 2015 2016 2017
1 Tổng lượng RTSH phát sinh của quận Tấn/năm 65.420 70.958 76.230 2 Lượng rác RTSH 1 ngày của quận tấn/ngày đêm 181,72 197,11 211,75 3 Lượng rác thải ra bình
quân/người trong 1 ngày kg/người/ngày 0,53 0,56 0,60 Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Long Biên (2017) Trên địa bàn phường vẫn còn tồn tại một số người dân ý thức bảo vệ môi trường chưa cao, có những người cho rác vào bao hay túi bóng mang ra đầu đường để vứt gây hiện tượng rác thải tràn lan. Phường chúng tôi đã theo dõi và cảnh cáo một số đối tượng.
Ông Đinh Quang Luận – Chủ tịch UBND phường Việt Hưng, quận Long Biên (2018)
Qua bảng 4.9 ta có thể thấy lượng RTSH phát sinh của quận Long Biên tăng dần qua các năm. Năm 2015 tổng lượng RTSH phát sinh của quận Long Biên là 645.420 tấn nhưng đến năm 2017 là 76.230 tấn. Nguyên nhân khiến khối lượng RTSH phát sinh tăng lên là do sự gia tăng dân số và sự phát triển của nhiều ngành nghề kinh doanh, buôn bán. Bên cạnh sự gia tăng khối lượng RTSH cũng làm cho bình quân đầu người thải rác trong một ngày của quận Long Biên cũng tăng theo. Năm 2015 bình quân 1 người thải ra là 0,53 kg/người/ngày, đến năm 2017 tăng lên 0,60 kg/người/ngày.
Bảng 4.10. Khối lượng rác thải sinh hoạt ở quận Long Biên phân theo nguồn phát sinh năm 2017
STT Nguồn thải Khối lượng
(tấn/ngày)
Tỷ lệ (%)
1 Nhà dân, khu dân cư 78,73 37,18
2 Cơ quan, trường học 26,96 12,73
3 Nơi vui chơi, giải trí 3,88 1,83
4 Bệnh viện, cơ sở y tế 11,39 5,38
5 Công ty, doanh nghiệp 20,05 9,47
6 Hoạt động nông nghiệp 5,57 2,63
7 Giao thông, xây dựng 30,83 14,56
8 Chợ, khu thương mại 34,41 16,25
Tổng cộng 211,75 100,00
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Long Biên (2017) Qua bảng trên ta có thể thấy nguồn thải RTSH tập trung nhiều nhất ở khu vực nhà dân và khu dân cư. Hàng ngày khu vực này thải ra một lượng RTSH lớn (78,73 tấn) chiếm tới 37,18% tổng lượng RTSH được thải ra. Quận Long Biên là một quận có nền kinh tế phát triển nên lượng rác thải sinh hoạt phát sinh ra từ Chợ, khu thương mại khá nhiều (34,41 tấn/ngày) chiếm 16,25% tổng lượng RTSH thải ra. Trung bình hàng ngày lượng RTSH phát sinh trên địa bàn quận Long Biên là 211,75 tấn/ngày.
4.1.5.2. Tình hình lưu trữ rác thải sinh hoạt của các hộ dân
Việc lưu trữ RTSH của các hộ dân chưa được thực hiện tốt: Rác được phân lưu trữ bằng các vật dụng sẵn có của gia đình như: Túi ni lông, thùng xốp, xô chậu nhựa… đồng thời các hộ dân chưa thực sự triển khai phân loại rác tại hộ gia đình
RTSH hàng ngày từ các khu dân cư, các hộ gia đình được người dân cho vào túi nilon, thùng xốp, xô chậu nhựa, bao dứa để trong khu vực gia đình hoặc trước cổng nhà. Cứ khoảng 16h00’ - 17h30’ thì các hộ gia đình đặt sẵn các vật dụng chứa rác ra trước cửa nhà để công nhân VSMT đi thu gom. Tại khu vực chợ vào cuối ngày rác sẽ được ban quản lý chợ quét dọn, chất thành đống sau đó chờ tổ VSMT đến thu gom và vận chuyển đến điểm trung chuyển của phường. Các trụ sở cơ quan, trường học, khu vực công cộng có thùng rác công cộng để đựng RTSH.
Bảng 4.11. Vật dụng chứa rác của hộ điều tra
Vật dụng đựng rác Phường Gia Thụy Phường Việt Hưng Phường Ngọc Thụy Tổng Số lượng (hộ) Tỷ lệ (%) Số lượng (hộ) Tỷ lệ (%) Số lượng (hộ) Tỷ lệ (%) Số lượng (hộ) Tỷ lệ (%) 1. Túi nilon 8 26,67 12 40,00 12 40,00 32 35,56 2. Thùng xốp 3 10,00 3 10,00 4 13,33 10 11,11 3. Xô, chậu nhựa 16 53,33 11 36,67 9 30,00 36 40,00 4. Bao dứa 3 10,00 4 13,33 5 16,67 12 13,33 Tổng 30 100,00 30 100,00 30 100,00 90 100,00 Nguồn: Tổng hợp từ điều tra năm (2018) Theo số liệu điều tra 100% số hộ được điều tra có vật dụng để chứa RTSH. Túi nilon; xô, chậu nhựa là những vật dụng thường được người dân sử dụng để chứa RTSH nhiều nhất, tỷ lệ hộ sử dụng lần lượt là 37,78%; 40% tổng số hộ điều tra. Ngoài ra các hộ còn sử dụng bao dứa là 13,33 % và thùng xốp 11,11%.
Các hộ dân tại Phường Việt Hưngvà Phường Ngọc Thụy vẫn chủ yếu là sử dụng túi nilon nhiều nhất (40% số hộ được điều tra). Lý do chính lựa chọn việc sử dụng túi nilon là, hiện nay người dân đi chợ mua hàng hóa đều được đựng bằng túi nilon, sau đó người dân sẽ tận dụng túi nilon đó dùng để đựng RTSH hàng ngày và dùng một lần rồi bỏ đi, mặt khác đựng rác vào túi nilon tiện và dễ vận chuyển.
Xô nhựa là vật dụng nặng, độ bền cao, sức chứa trung bình, di chuyển dễ, có nắp đậy nên không gây nhiều mùi, có thể dùng nhiều lần. Xô nhựa cũng là vật dụng được các hộ sử dụng nhiều, chủ yếu là những hộ làm kinh doanh, buôn bán. Tỷ lệ hộ sử dụng xô nhựa cao nhất nằm tại Phường Gia Thụy (53,33% số hộ được điều tra), tiếp đến là các hộ ở Phường Việt Hưng và Phường Ngọc Thụy lần
lượt là 33,67% và 30%. Có số trên là qua điều tra, phỏng vấn được biết lý do chủ yếu là những hộ làm kinh doanh, buôn bán, những hộ tại phường có chợ để RTSH ngay trong nhà, do vậy việc sử dụng xô nhựa để chứa RTSH là lựa chọn tối ưu nhất đối với những hộ gia đình tại đây.
Bên cạnh những hộ sử dụng xô nhựa, túi nilon làm vật dụng chứa rác thì còn có hộ sử dụng thùng xốp. Tuy thùng xốp đựng được nhiều rác nhưng khi vận chuyển cồng kềnh, dễ hỏng nên người dân sử dụng thùng xốp chỉ với tỷ lệ 11,11% tổng số hộ điều tra.
Như vậy 100% số hộ điều tra đều có vật dụng chứa rác, việc lựa chọn vật dụng chứa rác của các hộ đều mang tính chất tận dụng, gọn nhẹ, dễ di chuyển, có sức chứa lớn và phù hợp với điều kiện của hộ. Nhưng việc phân loại RTSH tại các hộ chưa được thực hiện nhiều.
4.1.5.3. Tình hình đổ rác đúng nơi qui định
Theo kết quả phiếu điều tra về việc đổ RTSH đúng nơi quy định, trong tổng số 90 phiếu điều tra trên địa bàn phường Gia Thụy có 28/30 phiếu đổ rác đúng nơi quy định chiếm 93,33% còn lại 2/30 phiếu không đổ rác đúng nơi quy định chiếm 6,67%, vì cho rằng tiện đâu thì đổ, còn phường Ngọc Thụy 26/30 phiếu thực hiện đổ rác đúng nơi quy định chiếm 86,67% còn lại 4/30 phiếu không thực hiện đúng nơi quy định chiếm 13,33%. Phường Việt Hưng có 27/30 phiếu đổ rác đúng nơi quy định chiếm 90%, còn lại 3/30 không kịp đổ hoặc đổ rác không đúng nơi quy định chiếm 10%.
Bảng 4.12. Ý kiến của hộ dân về tình hình đổ rác đúng nơi qui định Địa bàn nghiên cứu Đổ rác đúng nơi qui định Đổ rác không đúng nơi qui định Tổng số Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%) Gia Thụy 28 93,33 2 6,67 30 Việt Hưng 27 90,00 3 10,00 30 Ngọc Thụy 26 86,67 4 13,33 30 Tính chung 81 90,00 9 10,00 90
Nguồn: Tổng hợp từ điều tra năm (2018) Như vậy qua điều tra cho thấy, nhận thức người dân trong vấn đề đổ thải rác sinh hoạt ngày càng được nâng cao. Đa số người dân đã nhận thức được cần bỏ rác đúng nơi quy định, đồng thời vận động những người thân xung quanh cùng thực hiện.
4.1.5.4. Mức phí vệ sinh môi trường
Theo Quyết định số 18/2015/QĐ - UBND ngày 12/5/2015 của HĐND thành phố Hà Nội về việc bãi bỏ quy định thu, điều chỉnh mức thu và tỷ lệ điều tiết một số loại phí trên địa bàn thành phố Hà Nội là 6.000đồng/khẩu/tháng, với hộ sản xuất kinh doanh từ 60.000đ – 200.000đ/hộ/tháng tuỳ theo bậc thuế môn bài. Theo kết quả điều tra với mức phí thu gom rác thải sinh hoạt của các hộ gia đình của 3 phường được điều tra, trong quá trình điều tra phỏng vấn 90 hộ trên địa bàn quận thì ý kiến về mức phí VSMT được thể hiện theo bảng sau:
Bảng 4.13. Đánh giá của người dân về mức phí vệ sinh môi trường
TT Địa điểm Số hộ Ý kiến đánh giá Thấp TB Cao Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%)
1 Phường Gia Thụy 30 8 26,67 16 53,33 6 20,00 2 Phường Việt Hưng 30 7 23,33 16 53,33 7 23,33 3 Phường Ngọc Thụy 30 7 23,33 15 50,00 8 26,67
Tính chung 90 22 24,44 47 52,22 21 23,33
Nguồn: Tổng hợp từ điều tra năm (2018) Kết quả điều tra cho thấy, số người dân trên địa bàn các phường cho rằng mức phí thu gom rác thải hiện nay là vừa phải, phù hợp với điều kiện sống của họ chiếm tỷ lệ cao nhất từ 50%– 53,33% (trung bình đạt 52,22%); số người cho rằng mức phí hiện nay cao chiếm tỷ lệ từ 20% - 26,67% (trung bình 23,33%); tỷ lệ người dân cho rằng mức phí thu gom hiện nay là thấp chỉ chiếm từ 23,33% - 26,67% (trung bình là 24,44%). Số lượng người dân cho rằng mức phí đóng góp hiện tại cao chiếm tỷ lệ cao và tập trung chủ yếu ở Phường Ngọc Thụy. Như vậy, ý kiến về mức phí thu gom RTSH hiện nay tại các hộ gia đình tại 3 phường, cũng như các hộ kinh doanh là rất khác nhau, do đó để thuận tiện cho việc thu phí cũng như công tác quản lý thu gom, vận chuyển RTSH trên địa bàn quận đề nghị. - Các cá nhân, hộ gia đình, cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn quận tích cực tham gia phân loại rác tại nguồn tại hộ gia đình theo hướng dẫn của các tuyên truyền viên và tổ thu gom.
- Tham gia bỏ rác đúng quy định, nộp đầy đủ và đúng hạn phí vệ sinh môi trường theo quy định.
- Tham gia hoạt động vệ sinh môi trường ở đường phố, nơi công cộng và hoạt động tự quản về bảo vệ môi trường của cộng đồng dân cư.
- Thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường đối với rác thải sinh hoạt trong quy ước và các qui định quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt do UBND thành phố, quận, phường ban hành.