Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước về môitrường
2.2. Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước về môitrường
2.2.2. Kinh nghiệm quản lý Nhà nước về môitrường ở một số địa phương trong
trong nước
2.2.2.1. Kinh nghiệm ở Thái Bình
Nhằm khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đang trở nên bức xúc, trong những năm qua, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình đã có những biện pháp hiệu quả để lại những kinh nghiệm quý báu về quản lý nhà nước đối với vấn đề bảo vệ môi trường, đó là:
- Xây dựng quy chế cho các địa phương trên địa bàn
- Xây dựng các dự án, quy hoạch tổng thể phát triển ở các địa phương
- Đầu tư, bố trí hợp lý cơ sở hạ tầng: giao thông, cấp thoát nước,...
doanh nghiệp sản xuất lớn trong các làng nghề để cải tiến công nghệ nấu, tẩy nhằm hạn chế ô nhiễm môitrường.
- Xây dựng các dự án áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật giảm ô nhiễm môi
trường như dự án “áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật xây dựng mô hình xưởng
mạ bạc quy mô nhỏ bảo đảm an toàn vệ sinh môi trường tại xã Lê Lợi, huyện
Kiến Xương” (Nguyễn Thị Hoa, 2015).
2.2.2.2. Kinh nghiệm tại tỉnh Hà Tĩnh
Bên cạnh các hoạt động bảo vệ nguồn tài nguyên rừng, tính cộng đồng trong bảo vệ môi trường thể hiện trong nhiều hình thức hoạt động về môi trường của một số địa phương điển hình. Cộng đồng địa phương rất linh hoạt trong việc khai thác, sử dụng nguồn vốn để bảo vệ môi trường. Thông qua việc huy động vốn từ dân cư, các doanh nghiệp tạo nguồn tài chính cho công tác bảo vệ môi trường. Đây là biện pháp mang tính thực tiễn, vừa trực tiếp tạo nguồn vốn, vừa nâng cao ý thức người dân thể hiện qua mô hình doanh nghiệp hoạt động công ích chuyên trách thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải.Một mô hình đã trở thành khá phổ biến là tổ, đội, hợp tác xã hoạt động công ích, chuyên trách thu gom, vận chuyển chất thải. Mô hình này thường do xã, phường khởi xướng, thành lập các tổ đội chuyên làm công tác thu gom chất thải và vận chuyển đến bãi rác. Các tổ,
đội này thu phí thu gom từ các hộ gia đình theo mức địa phương quy định. Điển
hình là đội chuyên trách vệ sinh môi trường ở xã Thạch Kim, huyện Thạch Hà
(Nguyễn Thị Hoa, 2015).
2.2.3. Bài học kinh nghiệm cho quản lý Nhà nước về môi trường huyện Tiên Du
Qua tìm hiểu kinh nghiệm quản lý nhà nước vềmôi trường ở một số quốc gia trên thế giới và một số địa phương ở nước ta. Bài học kinh nghiệm cho về
quản lý nhà nước vềmôi trường huyện Tiên Du như sau:
Thứ nhất, Kinh nghiệm của các quốc gia trên thế giới cho thấy rằng cần phải có sự Quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường. Đối với các nước phát triển,
ví dụ như Nhật bản là quốc gia tiên phong đi đầu trong nhóm các nước đã phát
triển, hiện nay đang truyền bá kinh nghiệm cho các quốc gia phát triển sau là cùng
vơí sự phát triển Kinh tế – xã hội phải có sự quản lý Nhà nước vềmôi trường, bởi lẽnhư họtrước đây do không quan tâm tới vấn đềmôi trường mà chỉ chú trọng tới phát triển kinh tế nên phải trả giá quá đắt cho sự phát triển của mình. Từ kinh
nghiệm của các quốc gia phát triển sau như Singapo, rút ra từ bài học của các nước
đã phát triển trước, ngay trong chiến lược phát triển Kinh tế – xã hội của mình,
Nhà nước đã rất chú trọng tới Quản lý môi trường, chính vì vậy mà thành tựu đạt
được của họ hiện nay đã được thế giới thừa nhận là có tính bền vững.
Thứhai, Để thực hiện hiệu quả quản lý nhà nước vềmôi trường cần tuyên truyền để người dân, tổ chức kinh tế trên địa bàn hiểu rõ nhưng quy định nhà
nước về bảo vệ môi trường. Do vậy, nhận thức về công tác bảo vệ môi trường trong các cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc, đoàn thể và các tầng lớp
nhân dân được nâng lên. Hình thức tuyên truyền qua các buổi hội thảo, hội nghị liên quan đến bảo vệmôi trường.
Thứ ba, để làm tốt quản lý nhà nước về môi trường chính quyền địa
phương phải nhận thức đúng đắn về vai trò và tầm quan trọng của môi trường, hiểu rõ các nội dung quản lý nhà nước về môi trường. Từ đó mới xây dựng kế
hoạch và tổ chức triển khai thực hiện. Đồng thời các cấp, ngành cần làm tốt công tác tuyên truyền tạo sựđồng thuận trong nhân dân, nhất là nâng cao trách nhiệm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong việc bảo vệ môi trường. Quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, người đứng đầu của các cơ quan, đơn vị từ
thành phố cho đến các xã, phường đối với các hoạt động trong lĩnh vực phụ
trách; trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác quản lý và bảo vệmôi trường.