Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1.3.Kết quả phòng chống buôn lậu của Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị
4.1. Thực trạng công tác phòng chống buôn lậu tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị
4.1.3.Kết quả phòng chống buôn lậu của Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị
Thời gian vừa qua, Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị đã có nhiều đóng góp tích cực vào hoạt đồng phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại. Trong khi tình hình buôn lậu và gian lận thương mại diễn ra ngày càng tinh vi và phức tạp hơn nhưng Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị đã làm tốt chức năng nhiệm vụ của mình góp phần tích cực vào hoạt động quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại. Đã kịp thời phát hiện và ngăn chặn có hiệu quả nhiều vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại.
Kết quả phát hiện bắt giữ, xử lý các vụ buôn lậu và gian lận thương mại qua công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan từ năm 2013 đến năm 2015 của Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị như ở bảng 4.9 và 4.10.
Bảng 4.10. Kết quả chống buôn lậu giai đoạn 2013 - 2015
Chỉ tiêu ĐVT Năm So sánh (%) 2013 2014 2015 2014/2013 2015/2014 Số vụ kiểm tra Số vụ 3653 3988 4698 109,17 117,80 Số vụ vi phạm Số vụ 2149 2214 2337 103,02 105,55 Số vụ xử lý Số vụ 2149 2214 2337 103,02 105,55 Giá trị hàng vi phạm Trđ 46552 40789 55858 87,62 136,94 Phạt hành chính Trđ 3256 4461 5639 137,00 126,40 Tiền bán hàng tịch thu Trđ 4915 4306 5975 87,60 138,76 Nộp ngân sách Trđ 6050 7756 9393 128,19 121,10 Hàng tồn kho chưa bán Trđ 2000 2400 2600 120,0 108,33
Nhìn vào bảng 4.9 ta có thể thấy, lực lượng Hải quan đã tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát trong công cuộc phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại và đã đạt được một số kết quả khả quan. Năm 2013 số vụ kiểm tra là 3653 vụ, đến năm 2015 số vụ kiểm tra là 4698 vụ; tốc độ tăng bình quân là 13%. Số vụ vi phạm và xử lý tăng từ 2149 vụ năm 2013 lên 2337 vụ năm 2015 với tốc độ tăng bình quân là 4%. Tổng số thu nộp ngân sách nhà nước tăng từ 6.050 triệu đồng năm 2013 lên 9.393 triệu đồng năm 2015 với tốc độ tăng bình quân là 24%.
Tỷ lệ mức phạt hành chính so với giá trị hàng vi phạm cũng đang tăng dần qua các năm gần đây. Cụ thể, năm 2013 là 7%; năm 2014 là 11%; năm 2015 là 10% Tuy nhiên, con số này vẫn còn ở mức quá nhỏ, chính điều này cũng là một trong những nguyên nhân khiến tình trạng buôn lậu tăng cao.
Bảng 4.11. Số lượng hàng nhập lậu bị thu giữ trong giai đoạn 2013 – 2015
Chỉ tiêu ĐVT Năm So sánh (±)
2013 2014 2015 2014/2013 2015/2014
Nước giải khát Redbull Lon 144.124 227.178 336 +83.054 +108.822 Đường TLSX Kg 82.022 51.929 110.598 -30.093 +58.669 Gỗ các loại Kg 1.272 8.574 7.664 +7.302 -0.91 M3 20.249 20.399 14.299 +0.15 -6.1 Rượu ngoại các loại Chai 1.360 0 278 -1.36 +278 Bia ngoại các loại Lon/chai 74.573 50.080 44.533 -24.493 -5.547 Sữa các loại Hộp 161.312 316.462 416 +155.15 99.538 Bột ngọt các loại Gói 17.702 0 0 -17.702 0
Tổ yến thô Kg 0 157 0 +157 -157
Cà phê các loại Hộp/gói 27.647 2.362 0 -25.285 -2.362 Pháo hoa, pháo nổ Kg 16 0 25 -16 +25 Thuốc lá ngoại Gói 151.258 144.216 93.805 -7.042 -50.411
Cần sa Kg 16 11.200 0 -4.8 -11.2
Heroin dạng cục Gam 0 38.000 0 +38 -38 Ma túy tổng hợp Viên 0 2.612 1.586 +2.612 -1.026 Phương tiện tái nhập Chiếu 25.979 33.294 194 +7.315 +160.706 Phương tiện tái xuất Chiếu 25.740 34.167 112 +8.427 +77.833
* Một số vụ buôn lậu điển hình giai đoạn 2013 - 2015
1. Ngày 18/01/2013 Đội kiểm soát PC ma túy phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-HC13 đối với số hàng hóa nhập khấu không có chứng từ hợp lệ trong địa bàn hoạt động hải quan không xác định chủ sở hữu; trị gia lô hàng khoảng: 78 triệu đồng. Vụ việc đã được Đội Kiếm soát PC ma túy xử lý theo thẩm quyền, hàng hóa vi phạm gồm:
- Bia chai Heineken, 250ml/chai, Pháp SX: 2.200 chai; - Bột ngọt Hiệu Orsan, lOOg/gói, VNSX: 1.000 gói;
- Cà phê bột Nescafe Việt, (15 gói x 16g), VNSX: 100 hộp; - Dép tông Thái Lan sản xuất: 90 đôi;
- Máy đánh trứng Panasonic MK-GBl, Trung Quốc sx: 8 cái; - Máy xay sinh tố Jiplai JL-308 Thái Lan sx: 5 cái;
- Máy xay sinh tố Philips HR2001, xuất xứ Trung Quốc: 4 cái; - Máy xay sinh tố Philips HR20pl, Indonesia sx: 4 cái;
- Máy xay thực phẩm Philips HR1613, Trung Quốc sx: 04 cái - Phích nước điện Jiplai JL-60B, Thái Lan sx: 5 cái;
- Thuốc lá điếu Hiệu JET, 20 điếu/gói, NNSX: 690 gói .
2. Ngày 19/1/2013, Đội kiểm soát hải quan phát hiện và lập biên bản chứng nhận hàng hóa nhập khẩu trái phép từ Khu kinh tế - Thương mại Lao Bảo đưa về nội địa, gồm 02 mặt hàng, trị giá hàng hóa khoảng 147 triệu đồng; tang vật gồm:
- Lưỡi cưa xích cuộn Stihl (48 mắt xích/sợi), Thụy Sỹ sản xuất: 450 sợi - Bia chai hiệu Heineken 25cl/chai, Hà Lan sản xuất: 288 chai.
3. Vào hồi 08 giờ 20 phút ngày 15/3/2013, Tổ kiểm soát Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo tiến hành kiểm tra chiếc xe ô tô khách mang biển kiểm soát Lào 5959 tạm nhập cảnh, cán bộ Hải quan làm nhiệm vụ đã phát hiện có 02 thùng cac-ton bên trong là 17,7 kg pháo gồm: 4,7kg pháo nổ và 13 kg pháo hoa. Chủ sở hữu của số hàng trên là ông Lê Xuân Linh, sn 1985 địa chỉ tại Đô Thành, Yên Thành, Nghệ An. Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo đã phối hợp với lực lượng biên phòng tiến hành tạm giữ đối tượng cùng tang vật và bàn giao cho Đồn Biên phòng cửa khẩu Lao Bảo để xử lý theo quy định.
4. Ngày 05/01/2014, Tổ Kiểm soát thuộc Chi cục Hải quan CK Lao Bảo đã phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trương Thị Điệp, trú tại Lao Bảo về hành vi mua bán hàng hóa nhập khẩu không có chứng từ hợp lệ trong địa bàn hoạt động Hải quan. Tang vật thu giữ gồm: Gỗ Lim xẻ xuất sứ Lào: 1.25m3, trị giá ước tính khoảng 17,9 trđ.
Hồ sơ đã được Chi cục HQCK Lao Bảo xử lý theo thẩm quyền.
5. Vào lúc 22 giờ 30 phút ngày 14/4/2014, Tổ công tác phối họp của 03 đơn vị gồm Đội Kiểm soát phòng, chống ma túy, Phòng CSĐT tội phạm về ma túy (PC47), Đồn BP CKQT Lao Bảo phát hiện tại đường liên thôn thôn Nại Cửu, xã Tân Thành có 03 thanh niên gồm Nguyễn Đình Công,Trần Đăng Hòa, Nguyễn Hữu Lưỡng đi trên xe gắn máy biển kiểm soát 74F8-0631 từ hướng biên giới Việt - Lào về nội địa, thấy có biểu hiện nghi vấn tổ công tác đã yêu cầu kiểm tra, Trong quá trình kiêm tra phát hiện đối tượng ngồi phía sau xe máy là Nguyễn Đình Công cầm gói thuốc lá nhãn hiệu White Horse vứt bỏ xuông đât cách vị trí kiêm tra khoảng 02 m (hai mét). Tổ công tác đã yêu cầu đối tượng Công nhặt gói thuốc lá đó lên và yêu cầu đôi tượng mở gói thuôc lá ra để kiểm tra, sau khi mở gói thuốc lá phát hiện bên trong có chứa 128 viên ma túy tổng họp WY. Qua đâu tranh, khai thác tại chô các đối tượng có tên nêu trên khai nhận số ma túy trên là do chúng vừa mua từ Lào để đưa về Việt Nam sử dụng.
6. Ngày 21/07/2014, qua kiểm tra hành lý của khách nhập cảnh bằng máy soi, Tổ kiểm soát thuộc Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo phát hiện trong túi xách hành lý của ông Xaysetha Khamphoune, quốc tịch Lào - Địa chỉ: Bản Hatxaikhao, quận Hatxai Phong, Vieng Chan, Lào cất giấu 02 hộp đạn thể thao gồm 100 viên (một trăm) không khai báo, không có giây phép theo quy định. Vụ việc đã được Chi cục giao cho Đồn Biên phòng cửa khẩu Lao Bảo xử lý theo quy định.
7. Ngày 16/9/2014, Tổ Kiểm soát Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo phối hợp với Đội Kiểm soát ma túy Hải quan - Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị phát hiện, khám bắt và lập biên bản vi phạm 03 vụ về hành vi Kinh doanh hàng cấm là thuôc lá điếu nhập lậu, đối với:
- Ông Hoàng Ngọc Tý, địa chỉ: Triệu An, Triệu Phong, Quảng Trị; - Ông Trân Quôc Phương, địa chỉ: Vĩnh Hòa, Vĩnh Linh, Quảng Trị; - Bà Trần Thị Hiền, địa chỉ: Triệu An, Triệu Phong, Quảng Trị. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Lô hàng gồm: 1500 gói thuốc lá điếu ngoại hiệu 555, trị giá ước tính: 45 triệu đồng.
8. Ngày 23/01/2015, Trong lúc đang thi hành nhiệm vụ kiểm soát chống buôn lậu trong địa bàn hoạt động hải quan tại xã Tân Hợp huyện Hướng Hóa tỉnh Quảng Trị, Đội kiểm soát Hải quan nhận được nguồn tin cho biết có một số người lạ mặt đang gùi, cõng và tập kết hàng hóa nhập khẩu trái phép từ Khu kinh tế - Thương mại Lao Bảo để đưa về nội địa tiêu thụ. Vào hồi 06 giờ ngày 23/01/2015 tại khu đất trống cách Quốc lộ 9 khoảng 50 mét về phía Đông (Km57+700), chúng tôi tiến hành thiếp cận để kiểm tra, khi phát hiện thấy lực lượng Công an và Hải quan, các đối tượng trên đã bỏ chạy, để lại một số hàng hóa, do địa hình hiểm trở nên chúng tôi không thể truy đuổi được. Chúng tôi tiến hành kiểm tra toàn bộ số hàng hóa này trước sự chứng kiến của ông Nguyễn Phi Hùng và bà Nguyễn Thị Hằng (có địa chỉ trên) là người dân địa phương, kết quả cụ thể như sau:
- Thuốc lá điếu hiệu 555 gold (20 điếu/gói), Anh Quốc sx: 1.000 gói; - Thuốc lá điếu hiệu 555 Madarin, Anh Quốc sx: 1.500 gói;
- Thuốc lá điếu hiệu Hero: 500 gói;
- Thuốc lá điếu hiệu George Karelias and Son, Hy Lạp sx: 1.000 gói; - Thuốc lá điếu hiệu Jet: 1.750 gói;
- Đế máy xay sinh tố Philip HR2108, Trung Quốc sx: 28 cái; - Loa máy xay sinh tố Philip HR2115, Indonesia sx: 37 cái; - Máy làm sữa đậu lành Philip HD2072, Trung Quốc sx: 08 cái; - Máy đánh trứng HR7915, Trung Quốc sx: 02 cái;
Trị giá của lô hàng trên 214 triệu đồng.
9. Ngày 15/8/2015, qua công tác trinh sát, nắm tình hình, Tổ Kiểm soát chống buôn lậu hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc Đội Kiểm soát hải quan tổ chức lực lượng tiến hành kiểm tra và khám bắt được 01 vụ vận chuyển hàng hóa nhập khẩu không có chứng từ hợp pháp trong địa bàn hoạt động hải quan, tổng giá trị của lô hàng: 120 triệu đồng. Đơn vị đã lập biên bản chứng nhận hàng hóa vi phạm gồm 01 loại: Rượu Chivas 25 Year Old, loại 750cl, 40GL, Scotland sản xuất với số lượng 24 chai.
Vụ việc đã được Đội kiểm soát hải quan xử lý theo quy định của pháp luật.
10. Ngày 31/8/2015, Đội Kiểm soát phòng chống ma túy phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính số 16/BB-HC1 về hành vi mua bán hàng hóa nhập khẩu không có hóa đơn, chứng từ hợp pháp trong địa bàn hoạt động hải quan đối với ông Nguyễn Thành Công, địa chỉ: Khu phố 8, Phường 1, Đông Hà, Quảng Trị tang vật vi phạm gồm:
- Đường kính trắng. TLSX: 500Kg;
- Bia chai Heineken, 250ml, Pháp Sx: 600 chai;
- Rượu Johnnie Walker Double Black, 1l, 40% vol, Scotland Sx: 100 chai Trị giá lô hàng khoảng 86.600.000 đồng. Vụ việc đã được Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị chuyển UBND tỉnh Quảng Trị xử lý theo thẩm quyền.