Thứ
tự Mục đích sử dụng Mã
Diện tích năm
2015
So với năm 2010 So với năm 2005 Diện tích năm 2010 Tăng () giảm (-) Diện tích năm 2005 Tăng (+) giảm (-) (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (4) - (5) (7) (8) = (4) - (7) Tổng diện tích đất của ĐVHC (1+2+3) 34579.78 34801.0 -221.22 34745.2 -165.42 1 Đất nông nghiệp NNP 25341.8 24404.1 937.7 21869.3 3472.5
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 15891.47 14821.6 1069.87 13584.6 2306.87
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 11930.37 11288.2 642.17 10855.0 1075.37
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 9213.7 8748.8 464.9 8203.7 1010
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 2716.67 2539.4 177.27 2651.4 65.27
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 3961.1 3533.4 427.7 2729.5 1231.6
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 3702.28 3677.8 24.48 1577.1 2125.18 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 5183.13 5368.6 -185.47 6340.8 -1157.67 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RĐ 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 513.66 492.4 21.26 363.3 150.36 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 51.26 43.7 7.56 3.4 47.86
2 Đất phi nông nghiệp PNN 7615.96 7271.3 344.66 7163.8 452.16
2.1 Đất ở OCT
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 1488.97 1232.2 256.77 895.9 593.07
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 34.95 28.3 6.65 10.3 24.65
2.2 Đất chuyên dùng CDG
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 35.03 30.7 4.33 65.2 -30.17
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 69.84 67.7 2.14 73.8 -3.96
2.2.3 Đất an ninh CAN 58.03 51.8 6.23 50.5 7.53
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 201.6 174.3 27.3 198.5 3.1
2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 564.1 426.9 137.2 455.0 109.1
2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 3627.7 2657.1 970.6 2466.5 1161.2
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 43.21 39.6 3.61 28.1 15.11
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 16.08 13.6 2.48 15.0 1.08
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT NTD 503.41 503.9 -0.49 569.6 -66.19 2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 832.17 1052.2 -220.03 1209.9 -377.73
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 518.41 990.4 -471.99 1125.6 -607.19
2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 2.59 2.6 -0.01 2.59
3 Đất chưa sử dụng CSD 1622.02 3125.5 -1503.48 5712.2 -4090.18
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 916.54 1091.6 -175.06 1790.9 -874.36
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 631.64 1352.4 -720.76 3133.0 -2501.36
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nông Nghiệp Phi Nông nghiệp Chưa sử dụng Diện tích năm 2005 Diện tích năm 2010 Diện tích năm 2015
Hình 4.3. Biểu đồ biến động đất đai Huyện Nghi Lộc qua từng giai đoạn
ạ Đất Nông Nghiệp
Diện tích đất nông nghiệp năm 2015 là 34579.78 ha giảm so với năm 2010 là 221.22 ha và giảm 165.42 ha so với năm 2005 do nhu cầu phát triển kinh tế xã hội nên nhu cầu chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp nhiềụ Trong đó :
+ Đất sản xuất nông nghiệp tăng 1069.87 ha so với năm 2010 một phần do chuyển từ đất rừng sản xuất sang đất trồng cây lâu năm (cây ăn quả).
+ Đất lâm nghiệp giảm so với năm 2010 do diện tích đất rừng phòng hộ chuyển sang rừng sản xuất và trồng cây lâu năm. Đất rừng phòng hộ giảm 185.47 ha, đất rừng sản xuất tăng 24.48 ha so với năm 2010.
+ Đất nuôi trồng thuỷ sản tăng 21.26 ha so với năm 2010 + Đất nông nghiệp khác tăng 7.56 ha so với năm 2010.
b. Đất Phi Nông Nghiệp
Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2015 là 7615,96 ha, tăng so với năm 2010 là 382,2 hạ Trong đó:
+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp năm 2015 là 35.5 ha tăng 4.7 ha so với năm 2015 do nhu cầu phát triển về kinh tế xã hội nhiều trụ sở cơ quan được xây mới và mở rộng.
+ Đất quốc phòng và an ninh năm 2015 có diện tích là 127.87 ha tăng 8.32 ha so với năm 2010.
+ Đất khu công nghiệp cụm công nghiệp năm 2015 của huyện có diện tích là 279.36 ha giảm 0.3 ha so với năm 2010 do một phần diện tích khu công nghiệp đã chuyển sang diện tích của TP Vinh theo quy hoạch mở rộng TP Vinh.
+ Đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp năm 2015 là 19.27 ha giảm so với năm 2010 là 41.41 ha, nguyên nhân do theo luật đất đai 2013, đất sản xuất kinh doanh năm 2010 sẽ được chia ra gồm đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp và đất thương mại dịch vụ.
Diện tích đất thương mại dịch vụ năm 2015 là 86.91 hạ
+ Đất vật liệu xây dựng, gốm sứ là 110.4 ha giảm 30 ha so với năm 2010 . + Đất di tích, danh thắng năm 2015 là 4.34 ha
+ Đất bãi thải, xử lý chất thải (trong đó có đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) là 51.52 ha giảm 0.36 ha so với năm 2010.
+ Đất tôn giáo, tín ngưỡng: 58.84 ha tăng 3.2 ha so với năm 2010
Do hoạt động sinh hoạt tôn giáo tín ngưỡng của vùng phát triển mạnh nhu cầu đất tôn giáo tín ngưỡng tăng caọ
+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa có diện tích là 503.41 giảm 11.16 ha do một phần đất nghĩa trang nghĩa địa cũ được chuyển sang đất văn hoá ( đài tưởng niệm ...) theo luật đất đai 2013.
+Đất phát triển hạ tầng năm 2015 là 3404.44 tăng 492.62 ha so với năm 2010 do nhu cầu phát triển của kinh tế xã hội, cơ sở hạ tầng đường giao thông nông thôn, trạm y tế ...mở rộng nhiềụ
c. Đất chưa sử dụng
Diện tích đất chưa sử dụng của huyện năm 2015 là 1622.02 ha giảm so với diện tích đất chưa sử dụng năm 2010 là 1067.63 hạ
Như vậy do nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, trong những năm qua huyện đã đẩy mạnh việc khai thác sử dụng nguồn đất chưa sử dụng của huyện vào mục đích nông nghiêp và phi nông nghiệp khá hiệu quả.
4.3. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020
4.3.1. Khái quát về phương án QH SDĐ 2020, Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015
Bảng 4.6. Khái quát về phương án QH SDĐ 2020, Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015
STT Chỉ tiêu Mã năm 2010 Diện tích Chỉ tiêu QHSDĐ đến 2015 Chỉ tiêu QHSDĐ đến 2020
Tổng diện tích tự nhiên 34801.0 34.771,08 34.771,08
1 Đất nông nghiệp NNP 24404.1 23.223,36 21.083,59
Trong đó: - (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1.1 Đất trồng lúa LUA 8998.11 8.248,83 7.333,23
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 8748.8 6.900,49 6.998,45
1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 3533.4 3.083,44 2.433,45
1.3 Đất rừng phòng hộ RPH 5368.6 5.496,50 5.600,00
1.4 Đất rừng đặc dụng RĐ -
1.5 Đất rừng sản xuất RSX 3677.8 3.795,70 3.697,46
1.6 Đất làm muối LMU -
1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 492.4 577,63 640,13
2 Đất phi nông nghiệp PNN 7271.3 10.362,30 12.826,68
Trong đó: -
2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, CTSN CTS 30.7 53,63 113,63
2.2 Đất quốc phòng CQP 67.7 870,04 890,00
2.3 Đất an ninh CAN 51.8 60,03 60,03
2.4 Đất khu công nghiệp SKK 279.66 1.176,66 2.399,50
Đất xây dựng khu công nghiệp 1.136,56 2.359,40
Đất xây dựng cụm công nghiệp 40,10 40,10
2.5 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 462.9 258,64 319,66
2.6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX 99.59 199,80 287,96
2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 22,40 45,50
2.8 Đất di tích danh thắng ĐT 4.29 4,29 4,29
2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải (trong đó có đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) DRA 51.88 72,90 117,70
2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 54.2 59,13 66,25
2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 503.9 565,89 545,27
2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 990.4 811,69 812,76
2.13 Đất phát triển hạ tầng DHT 2911.82 3.964,00 4.757,79
Trong đó: -
Đất cơ sở văn hóa DVH 39.86 52,96 54,85
Đất cơ sở y tế DYT 15.58 22,60 25,18
Đất cơ sở giáo dục - đào tạo DGD 97.71 245,78 400,99
Đất cơ sở thể dục thể thao DTT 56.8 63,45 140,31 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 28.3 41,34 57,75
3 Đất chưa sử dụng CSD
3.1 Đất chưa sử dụng còn lại CSD 3125 1.185,53 860,81
ạ Đất nông nghiệp
Đến năm 2020, diện tích đất nông nghiệp 21.083,59 ha, cao hơn so với chỉ tiêu tỉnh phân bổ là 1174,98hạ Nguyên nhân căn cứ vào mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, khả năng đáp ứng quỹ đất cho các mục tiêu phát triển; các chỉ tiêu như đất khu công nghiệp, đất phát triển hạ tầng, đất nghĩa trang nghĩa địa thấp hơn tỉnh phân bổ; chỉ tiêu các loại đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, đất sản xuất liệu xây dựng gốm sứ, đất ở nông thôn thấp hơn quy mô dự báo ban đầu nên diện tích đất nông nghiệp dự kiến chuyển mục đích cho các loại đất phi nông nghiệp cũng giảm.
b. Đất phi nông nghiệp
Để đáp ứng cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, kết hợp các chương trình, dự án của Trung ương và tỉnh trên địa bàn huyện, khả năng đáp ứng nhu cầu quỹ đất cho các hạng mục. Dự kiến đến năm 2020, diện tích đất phi nông nghiệp là 12.826,68 ha, thấp hơn so với chỉ tiêu tỉnh phân bổ là 1.174,98 hạ Nguyên nhân để thực được các mục tiêu đã đề ra cũng như khả năng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của huyện, một số chỉ tiêu huyện xác định dự kiến thấp hơn chỉ tiêu phân bổ của tỉnh như đất khu công nghiệp, đất cơ sở sản xuất kinh doanh, đất nghĩa trang nghĩa địa, đất ở nông thôn...
Ngoài ra các chỉ tiêu sử dụng đất cấp tỉnh không phân bổ có 4 chỉ tiêu sử dụng đất theo Thông tư 19/TT-BTNMT và Công văn số 429/TCQLĐĐ- CQHĐĐ với tổng diện tích 6316,20 ha, gồm đất cơ sở sản xuất kinh doanh 319,66 ha, đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ 337,96 ha, đất có mặt nước chuyên dùng 812,76 ha và đất khu dân cư nông thôn 4.845,82 hạ
4.3.2. Đánh giá kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu 2011-2015 sử dụng đất 5 năm kỳ đầu 2011-2015
Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành, cùng với nhiều văn bản hướng dẫn thi hành Luật đất đai, đã góp phần quan trọng làm cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai nói chung, công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai nói riêng dần đi vào nề nếp, bước đầu đạt được một số kết quảtích cực nhất là mục đích sử dụng đất chuyển dịch theo hướng tích cực, hiệu quả sử dụng đất tăng lên, đất sử dụng cho xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển công nghiệp, dịch vụ tăng tương đối nhanh, Diện tích đất nông nghiệp vẫn tiếp tục tăng và sử dụng ngày càng có hiệu quả góp phần giữ vững ổn định chính trị xã hộị Nhưng do nền kinh
tế phát triển mạnh theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, tốc độ đô thị hoá nhanh, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng chuyên canh và đa dạng hoá các sản phẩm nông nghiệp... Do vậy quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trước đây còn nhiều điểm chưa thật sự phù hợp, chưa đáp ứng triệt để công tác quản lý sử dụng đất đai và gây ra một số khó khăn nhất định trong công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất. Mặt khác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2010 – 2015 được lập và xét duyệt ở giai đoạn trước khi Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành, nhưng chưa điều chỉnh cho phù hợp. Giai đoạn sau khi có Luật đất đai năm 2013, do có sự thay đổi về các chỉ tiêu phân loại đất, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2010-2015) của tỉnh đã được điều chỉnh, bổ sung trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông quạ để đồng bộ với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010-2015 của tỉnh thì việc điều chỉnh, bổ sung QHSDĐ giai đoạn 2010-2015 là hết sức cần thiết để làm căn cứ cho việc xây dựng KHSDĐ 5 năm (2010- 2015) của huyện. Do vậy, được sự giúp đỡ của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nghệ An, Phương án điều chỉnh bổ sung quy hoạch sử dụng đất huyện Nghi Lộc giai đoạn 2010-2015 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 23/Qđ-UBND ngày 19/2/2014.