Tuy nhiên, xét về mục tiêu của việc khai thác quỹ đất thì không đảm bảo, bởi vì quỹ đất của mỗi địa phương (mỗi đô thị) đều có giới hạn, do đó, nguồn tài chính này phải được quay lại để phục vụ cho sự phát triển của chính địa phương hay khu vực đó. Vì vậy, trong tương lai phải giảm dần tỷ lệ phân bổ ngân sách cho cấp tỉnh, sau đó đến cấp huyện để tập trung cho cấp xã.
Mặt khác, theo quy định hiện hành thì nguồn tai chính thu được từ khai thác quỹ đất được sử dụng để chi Quỹ địa chính (đo đạc, lập cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) và quy hoạch đô thị; chi bồi thường giải phóng mặt bằng, chi hỗ trợ người có đất bị thu hồi, bổ sung nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản, trả nợ vốn vay ưu đãi thực hiện kiên cố hóa kênh mương loại 3, xây dựng đường giao thông nông thôn, cơ sở hạ tầng làng nghề và nuôi trồng thủy sản. Riêng năm 2011 được chi thêm cho các hạng mục: chi thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới; đối ứng các dự án. Rất nhiều hạng mục chi nêu trên không liên quan đến các khu vực được khai thác quỹ đất mà dàn trải trong phạm vi đơn vị hành chính của huyện và tỉnh; nhiều hạng mục thuộc nội dung quản lý nhà nước. Mặc dù không sai lệch về mục tiêu “tài chính từ đất sẽ được phụ lại cho đất” nhưng với quy định dàn trải như trên thì nguồn tài chính từ khai thác quỹ đất là quá ít để có thể phát huy tác dụng, đặc biệt là đối với nội dung quan trọng nhất “đầu tư cho cơ sở hạ tầng và chỉnh trang đô thị”.
Do đó cần phải có chính sách thu hẹp lại danh mục chi để tập trung nguồn lực tài chính này cho mục tiêu đầu tư cơ sở hạ tầng và chỉnh trang đô thị ngay tại khu vực quỹ đất được khai thác và các cơ sở hạ tầng kết nối tới vị trí khai thác quỹ đất. Một phần cần được trích bổ sung vào quỹ phát triển đất để tái đầu tư trở lại cho việc khai thác quỹ đất tại các vị trí khác.
Trong công tác phát triển quỹ đất, đối với nội dung tài chính có 1 yếu tố ảnh hưởng ở mức độ rất lớn đó là giá đất. Trên cơ sở kết quả đánh giá phân tích thực trạng công tác định giá đất, để nâng cao hiệu quả tạo quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội về nội dung này cần phải:
- Nâng cao kỹ năng định giá đất, xem xét toàn diện, đầy đủ các thành tố cấu thành giá đất, nhất là các các thành tố thuộc CSHT (CSHT gắn liền với thửa đất, CSHT có tác động thuận lợi và không thuận lợi một cách trực tiếp, gián tiếp đến sử dụng đất; CSHT hình thành trong tương lai...), đối với khu vực nội thành cần chú trọng CSHT liên quan đến khả năng kinh doanh, đối với ngoại thành cần
chú ý đến CSHT hình thành trong tương lai theo quy hoạch.
- Xác định giá đất phù hợp với từng trường hợp cụ thể (Đối với giao đất, cho thuê đất nên theo bảng giá đất được xây dựng, có thẩm định lại trên nguyên tắc trao đổi, phù hợp giá thị trường. Đối với đấu giá quyền sử dụng đất cần đơn giản hơn, nên có 2 loại giá bao gồm: định giá khởi điểm thấp hơn một ít so với giá thực tế thị trường để kích thích người tham gia đấu giá; giá thị trường để đối chứng, Trong quá trình đấu giá sẽ áp dụng các biện pháp đảm bảo giá đấu giá phải cao hơn hoặc bằng giá thực tế thị trường) và điều kiện thực tế của địa phương (khả năng năng lực của các tổ chức thẩm định giá, sự chấp thuận của người sử dụng đất...). Việc thuê cơ quan thẩm định giá đất cần phải xem xét lại tính hiệu quả, bởi thực tế thời gian qua cho kết quả thẩm định giá của các tổ chức này vừa mất nhiều thời gian, vừa không phù hợp phải điều chỉnh lại, vừa tốn kém.
- Thiết lập vùng giá trị để đảm bảo việc cập nhật biến động giá đất theo giá đất trên thị trường thuận lợi, chính xác, giá đất phải sát với giá thị trường.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về giá đất tới từng thửa đất gắn với cơ sở dữ liệu đất đai; công khai giá trị BĐS trong hệ thống tính thuế, phí và các nghĩa vụ tài chính có liên quan trên các phương tiện thông tin của địa phương.
- Tăng cường xã hội hóa trong công tác định giá với sự tham gia của các tổ chức định giá độc lập tạo điều kiện nâng cao khả năng định giá đất cụ thể; đảm bảo tính thuyết phục đối với người sử dụng đất và nhà đầu tư.
- Có chế tài xử lý các vi phạm trong công tác định giá để đảm bảo việc định giá khách quan, tránh ảnh hưởng của các tổ chức kinh tế, các chủ đầu tư.