7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2.4. Phát triển quy mô bảo hiểm xã hội tự nguyện
Quy mô BHXH tự nguyện là số người tham gia BHXH tự nguyện trên một vùng lãnh thổ tại một thời ñiểm nhất ñịnh.
Quy mô BHXH tự nguyện phản ánh khái quát tổng số dân tham gia BHXH tự nguyện của mỗi vùng, lãnh thổ nhất ñịnh trên thế giới.
Quy mô BHXH tự nguyện thường xuyên biến ñộng qua thời gian và không gian lãnh thổ. Quy mô BHXH tự nguyện có thể tăng hoặc giảm tùy theo các biến số cơ bản nhất bao gồm: cơ chế chính sách của nhà nước, thu nhập và mức ñộ hiểu biết về chính sách của người dân.
Quy mô BHXH tự nguyện ñược xác ñịnh thông qua tổng số người tham gia so với tổng lực lượng lao ñộng, số thu BHXH tự nguyện do cơ quan chuyên môn quản quản lý.
Việc phát triển quy mô, từng bước mở rộng ñối tượng tham gia BHXH là xu hướng tất yếu của mọi quốc gia nhằm thiết lập một hệ thống an sinh xã hội bền vững và phát triển, trong ñó bảo ñảm quyền ñược tham gia và quyền ñược thụ hưởng về BHXH của mọi người lao ñộng trong xã hội. Tuy nhiên, với ñiều kiện nước ta, việc mở rộng ñối tượng tham gia BHXH cần phải có lộ trình.
Sau 8 năm thực hiện, ñến nay số người tham gia BHXH tự nguyện mới chỉ chiếm khoảng 0,3% số ñối tượng thuộc diện tham gia (số tuyệt ñối khoảng trên 230 ngàn người). ðến cuối năm 2015, cả nước có trên 12,07 triệu người tham gia Bảo hiểm xã hội, chiếm trên 23% lực lượng lao ñộng (trong ñó, tham gia BHXH bắt buộc trên 11,85 triệu người, tăng trên 2,25 triệu người so với cuối năm 2010; tham gia BHXH tự nguyện trên 223 nghìn người, tăng trên 148 nghìn người so với cuối năm 2010). Theo ñánh giá của một số chuyên gia, ñiều này sẽ dẫn ñến một tình trạng trong tương lai ñất nước phải ñối mặt với hàng triệu lao ñộng bước vào tuổi về hưu không có thu nhập từ lương hưu. Và gánh nặng này sẽ thuộc về Nhà nước khi phải trợ cấp cho hàng triệu người ñể hỗ trợ cho cuộc sống của họ. Trước nguy cơ này, việc mở rộng
quy mô hay mở rộng ñối tượng tham gia BHXH phải ñược xem là ưu tiên hàng ñầu của chính sách an sinh xã hội.