7. Kết cấu của luận văn
2.3. Phân tích thực trạng hoạtđộng quảnlý nhànước vềdịch vụcông
2.3.1. Xây dựng kế hoạch, chính sách về cung cấp dịchvụ côngích vệ
đạt kết quả cao nhất, ngoại trừ các đường phố chính như: Phố Trần Phú, Quang Trung, Chu Văn An, Tô Hiệu, Nguyễn Trãi, Hoàng Văn Thụ, Lê Lợi được duy trì tốt, các đường phố còn lại vẫn tồn tại nhiều vấn đề cần phải khắc phục như: Các thùng chứa rác vẫn còn bẩn, một số thùng bị thủng, mất nắp gây ô nhiễm và mất mỹ quan đô thị. Rác thải phát sinh vẫn còn tồn đọng ở các gốc cây cột điện, các ngõ, hẻm ... đặc biệt là các đường phố quanh khu chợ Hà Đông và các phường xa trung tâm quận như: Dương Nội, Đồng Mai, Biên Giang ....
2.3. Phân tích thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về dịch vụ công ích vệ sinh môi trường trên địa bàn quận Hà Đông công ích vệ sinh môi trường trên địa bàn quận Hà Đông
2.3.1. Xây dựng kế hoạch, chính sách về cung cấp dịch vụ công ích vệ sinh môi trường vệ sinh môi trường
Trong thời gian qua, quận Hà Đông quan tâm và chỉ đạo quyết liệt công tác quản lý VSMT. Với phương châm, việc bảo vệ môi trường vừa là mục tiêu, vừa là một trong những nội dung cơ bản của sự phát triển bền vững, được thể hiện trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Căn cứ Nghị định 130/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ về sản xuất, cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích, UBND Thành phố đã ban hành Quyết định số 77/QĐ-UBND ngày 10/10/2014 về việc ban hành quy chế đấu thầu, đặt hàng cung ứng các sản phẩm dịch vụ công ích trên địa bàn thành phố Hà Nội để tổ chức thực hiện.
Thực hiện Quyết định số 54/2016/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành giá dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt, giá dịch vụ vệ sinh môi trường đối với chất thải rắn công nghiệp thông thường trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Quận ủy đã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/QU ngày 05/4/2018 về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn quận Hà Đông.
Nghị quyết số 14/NQ-HĐND ngày 20/12/2018 của HĐND quận về việc thực hiện Nghị quyết 05 – NQ-QU của quận ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn quận.
Như vậy,UBND quận Hà Đôngđã cụ thể hoá bằng việc xây dựng kế hoạch thực hiện ngay từ đầu năm, giao cho phòng chuyên môn và các phường rà soát các khu vực công cộng, bãi đất trống, tuyến đường, điểm tập kết rác thải, kênh ngòi… Từ đó lập danh sách các vị trí cần triển khai vệ sinh môi trường, xây dựng kế hoạch thực hiện đảm bảo “rõ vị trí, công việc, tiến độ, trách nhiệm”.UBND các phường trên địa bàn quận thực hiên ra quân phát quang và thu gom, vận chuyển đất thải, phế thải xây dựng tại các khu vực công cộng, đường trục chính, bãi đất trống, ven sông, ao, hồ... và vệ sinh môi trường trong các khu đô thị, khu dân cư. Đặc biệt, một số phường còn huy động nguồn lực xã hội hóa trồng các loại hoa, cây cảnh tại các vị trí đủ điều kiện.
Ngoài ra, hàng năm Ban QLDA đầu tư xây dựng của quận sẽ có hồ sơ phương án đặt hàng, đấu thầu duy trì các dịch vụ đô thị trên địa bàn Quận Hà Đông gửi tới Trung tâm mua sắm tài sản công và thông tin, tư vấn tài chính thuộc Sở Tài chính Hà Nội để tổ chức lựa chọn nhà thầu cho gói thầu duy trì vệ sinh môi trường trên địa bàn quận Hà Đông.
Và căn cứ theo quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu; thỏa thuận khung của Trung tâm mua sắm tài sản công và thông tin, tư vấn tài chính chính thuộc Sở Tài chính, UBND quận Hà Đông giao Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng quận Hà Đông là đơn vị được UBND quận Hà Đông nhiệm vụ quản lý, giám sát công tác duy trì dịch vụ VSMT trên địa bàn quận Hà Đông theo các quy định hiện hành và thực hiện ký kết hợp đồng số
27/HĐKT về dịch vụ công ích VSMT giai đoạn 2017 – 2020 trên địa bàn quận Hà Đông với Liên danh Công ty Cổ phần môi trường đô thị Hà Đông và Công ty Cổ phần đầu tư và xây dựng công nghệ cao Minh Quân (đơn vị trúng thầu), với giá trị hợp đồng là 485,751 tỷ đồng.
2.3.2. Tổ chức bộ máy quản lý theo phân cấp trong dịch vụ công ích vệ sinh môi trường