7. Kết cấu của luận văn
2.3. Phân tích thực trạng hoạtđộng quảnlý nhànước vềdịch vụcông
2.3.4. Côngtác thanh toán và thu giá dịchvụ côngích vệ sinh môitrường
như không vứt rác bừa bãi, không lấn chiếm vỉa hè, lòng đường làm nơi kinh doanh buôn bán, thực hiện chỉnh trang và lập lại trật tự, văn minh đô thị, xóa các điểm chân rác thành vườn hoa, sân chơi. Đặc biệt, hưởng ứng cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đô thị văn minh" gắn với các phong trào “Ngày thứ bảy tình nguyện”, “Ngày chủ nhật xanh” hàng nghìn cán bộ, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn quận đã tích cực ra quân tổng dọn vệ sinh môi trường, thu gom rác thải ở ao hồ, kênh mương, những điểm gây ô nhiễm, mất mỹ quan đô thị. Việc làm này được duy trì và trở thành nhiệm vụ thường xuyên vào mỗi cuối tuần trên mỗi tuyến phố, con đường trong các khu dân cư.
Với quyết tâm làm cho công tác duy trì VSMT trở thành nề nếp, thói quen, lãnh đạo Quận ủy-UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam quận các phòng ban đơn vị, các phường đã khai thác ưu thế của mạng xã hội, thành lập các nhóm chat trên ứng dụng zalo, faceboook để kịp thời trao đổi, giải quyết những vấn đề vướng mắc của người dân về dịch vụ công ích vệ sinh môi trường. Bất cứ khi nào người dân phát hiện vụ việc đưa lên nhóm, lãnh đạo phường đều chỉ đạo giải quyết một cách nhanh nhất. Sau một thời gian sử dụng mạng xã hội để trao đổi, nhiều phường đã xóa được nhiều điểm đen về rác thải, tình trạng người dân tự ý đổ phế liệu ra đường cơ bản chấm dứt, đường phố luôn được vệ sinh sạch sẽ.
2.3.4. Công tác thanh toán và thu giá dịch vụ công ích vệ sinh môi trường trường
Hàng năm, trên cơ sở hợp đồng khung, Ban QLDA tiến hành ký hợp đồng từng năm với liên danh. Sau khi ký hợp đồng, Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Hà Đông đã thực hiện ngay tạm ứng 50% giá trị hợp đồng theo
phố Hà Nội về việc tạm ứng, thanh, quyết toán kinh phí thực hiện duy trì vệ sinh môi trường trên địa bàn thành phố. Hàng quý Ban QLDA thực hiện thanh toán khối lượng do liên danh đã làm và thu hồi tạm ứng theo quy định. Cụ thể như sau:
- Năm 2017, giá trị nghiệm thu, thanh quyết toán 06 tháng cuối năm của gói thầu 47/VSMT là: 55.645.245.000đ. Trong đó: Công ty môi trường đô thị Hà Đông là 36.194.410.000đ; Công ty Minh Quân là: 19.450.835.000đ.
- Năm 2018, giá trị nghiệm thu, thanh quyết toán của gói thầu 27/VSMT là: 112.905.031.000đ. Trong đó Công ty môi trường đô thị Hà Đông là 75.342.979.000đ; Công ty Minh Quân là: 37.562.052.000đ.
- Năm 2019: thực hiện văn bản số 6907/LN:TC-KBNN ngày 04/10/2018 của Liên ngành Tài chính – Kho bạc nhà nước Hà Nội về việc tạm ứng, thanh, quyết toán kinh phí thực hiện duy trì VSMT trên địa bàn thành phố. Công tác giải ngân duy trì VSMT trên địa bàn quận Hà Đông như sau: giá trị nghiệm thu, thanh quyết toán của gói thầu 27/VSMT là: 136.040.000.000đ. Trong đó Công ty môi trường đô thị Hà Đông là 92.040.764.000đ; Công ty Minh Quân là: 44.999.236.000đ.
Biểu đồ 2.2: Giá tr vụ công ích VSMT trên đ
(Nguồn: Ban QLDA đầu t
Đối với công tác thu giá dịch vụ công ích VSMT, năm 2019 UBND quận Hà Đông đã ban hành Quy
tiêu thu tiền dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt v môi trường đối với chất thải rắn công nghiệp
Hà Đông năm 2019; Quyết định số 1776/QĐ
thu tiền dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt v với chất thải rắn công nghiệp thông th
2019 với giá trị giao thu là 29.077.752.000đ, trong đó: - Công ty cổ phần môi tr
tương đương số tiền là: 19.781.376.000 đ - Công ty cổ phần đầu t
nhận phần thu tương đương s Liên danh nhà thầu đ
chức thu giá dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt v
Năm 2017 84%
73%
Cty MTĐT Hà Đông
: Giá trị thanh quyết toán so với giá trị hợp đồng dịch ên địa bàn quận Hà Đông giai đoạn 2017
ồn: Ban QLDA đầu tư xây dựng, UBND quận H
ối với công tác thu giá dịch vụ công ích VSMT, năm 2019 UBND ã ban hành Quyết định số 1259/QĐ-UBND về việc giao chỉ ền dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt và dịch vụ vệ sinh
ới chất thải rắn công nghiệp thông thường trên đ
ết định số 1776/QĐ-UBND về việc dự toán công tác ền dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt và dịch vụ VSMT đối ới chất thải rắn công nghiệp thông thường trên địa bàn quận Hà Đông năm
à 29.077.752.000đ, trong đó:
ổ phần môi trường đô thị Hà Đông đảm nhận phần thu à: 19.781.376.000 đồng.
ổ phần đầu tư và phát triển công nghệ cao Minh Quân đảm ương đương số tiền là 9.296.376.000 đồng.
ầu đã chủ động xây dựng, triển khai phương án đ ức thu giá dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt và dịch vụ VSMT
Năm 2018 Năm 2019
91% 81%
74%
70%
Cty MTĐT Hà Đông Cty Minh Quân
ị thanh quyết toán so với giá trị hợp đồng dịch ạn 2017 – 2019
ựng, UBND quận Hà Đông)
ối với công tác thu giá dịch vụ công ích VSMT, năm 2019 UBND ề việc giao chỉ ịch vụ vệ sinh ên địa bàn quận ề việc dự toán công tác ịch vụ VSMT đối à Đông năm
ảm nhận phần thu
ển công nghệ cao Minh Quân đảm
ương án để tổ ịch vụ VSMT
Phối hợp với các UBND phường trên địa bàn quận thực hiện niêm yết hoặc thông báo công khai địa điểm thu, mức thu, phương thức thu và cơ quan quy định thu giá dịch vụ VSMT trên địa bàn quận.
Tóm lại, trong các năm 2017, 2018 Liên danh nhà thầu đã bố trí, nhân lực và tổ chức thực hiện công tác duy trì VSMT trên địa bàn quận Hà Đông về cơ bản đảm bảo, đáp ứng yêu cầu đề ra, không có tình trạng tồn rác thải tồn đọng trong ngày trên địa bàn. Tuy nhiên, đến năm 2019, công tác duy trì VSMT của Liên danh công ty chưa được đảm bảo, giá trị thanh quyết toán thấp hơn so với các năm và so với giá trị hợp đồng. Tại một số điểm, công tác dịch vụ VSMT mà cụ thể là do Công ty Minh Quân phụ trách chưa tốt, tình trạng tồn động rác thải sinh hoạt còn kéo dài, vi phạm các quy định về đảm bảo VSMT, bãi thầu.
2.3.5. Kiểm tra, giám sát hoạt động cung ứng dịch vụ công ích vệ sinh môi trường