7. Kết cấu của luận văn
1.2.3. Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng theo quy hoạch
Quản lý nhà nước về TTXD theo quy hoạch nhằm đảm bảo tất cả các hành vi vi phạm QHXD phải bị đình chỉ và được xử lý kịp thời theo quy định của pháp luật. Người có thẩm quyền quản lý QHXD theo phân cấp phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những công việc quản lý được giao và phải bồi thường thiệt hại do các quyết định không kịp thời, trái thẩm quyền gây thiệt hại cho quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và cá nhân.
Quản lý nhà nước về TTXD theo QHXD bao gồm những nội dung chính sau đây:
Thứ nhất, Công bố Quy hoạch xây dựng: Chậm nhất là 15 ngày kể từ
ngày quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt, toàn bộ nội dung của quy hoạch phải được công bố công khai, trừ những nội dung liên quan đến bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước. [22,tr.65]
Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức công bố quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng; Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức công bố quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia; Bộ, cơ quan ngang Bộ tổ chức công bố quy hoạch ngành quốc gia thuộc thẩm quyền tổ chức lập; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức công bố quy hoạch tỉnh. [22,tr.65]
Thứ hai, Hình thức công bố công khai QHXD: Tùy theo loại QHXD, người có thẩm quyền công bố QHXD quyết định các hình thức công bố, công khai QHXD như sau: [22,tr66]
- Hội nghị công bố QHXD có sự tham gia của đại diện các tổ chức, cơ quan có liên quan, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đại diện nhân dân trong vùng quy hoạch, các cơ quan thông tấn báo chí;
- Trưng bày công khai, thường xuyên, liên tục các panô, bản vẽ, mô hình tại nơi công cộng, tại cơ quan quản lý QHXD các cấp, UBND cấp xã đối với quy hoạch chi tiết xây dựng;
- Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng;
- Bản đồ QHXD, quy định về quản lý QHXD có thể in ấn để phát hành rộng rãi.
Thứ ba, Cắm mốc giới ngoài thực địa: Trong thời hạn 60 ngày làm việc
kể từ ngày QHXD được công bố, UBND cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm tổ chức cắm mốc giới ngoài thực địa trên địa giới hành chính do mình quản lý.
Thứ tư, Cung cấp thông tin về QHXD: Thông tin về quy hoạch đã được
quyết định hoặc phê duyệt phải được cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác cho cơ quan, tổ chức, cá nhân khi có yêu cầu, trừ những nội dung liên quan đến bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước; Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm cung cấp thông tin về quy hoạch thuộc thẩm quyền. [22,tr.66]
Thứ năm, Xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về QHXD: Tất cả các
trường hợp có hành vi vi phạm pháp luật về QHXD và các quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp các hành vi vi phạm pháp luật về xây dựng gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.