7. Kết cấu của luận văn
2.4. Đánh giá chung thực trạng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao qua khảo
2.4.1. Về ưu điểm và nguyên nhân
Thứ nhất, về quan điểm chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh
Chính sách thu hút NNLCLC cho các cơ quan nhà nước của tỉnh đã triển khai thực hiện từ năm 2001 (Nghị quyết số 13/2001/NQ-HĐND ngày 17/01/2001 của HĐND tỉnh) đến nay với nhiều văn bản, đối tượng, nội dung, biện pháp thực hiện khác nhau. Trong mỗi giai đoạn phát triển, tỉnh đã kịp thời điều chỉnh, bổ sung chính sách phù hợp với nhu cầu, tình hình, điều kiện thực tế của tỉnh và quy định hiện hành của Nhà nước. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Yên lần thứ XV (nhiệm kỳ 2010 - 2015) đã xác định: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là một trong 03 chương trình đột phá của tỉnh và được tái khẳng định tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Yên lần thứ XVI (nhiệm kỳ 2015 - 2020) với mục tiêu tăng cường đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đào tạo và thu hút nhân lực trình độ cao, gắn đào tạo với sử dụng nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập của tỉnh.
Các văn bản về thực hiện chính sách tuyển dụng, sử dụng trí thức; thu hút NNLCLC của tỉnh sau khi được ban hành, đã phổ biến sâu rộng trong CBCC nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận và quyết tâm cao trong thực hiện. Đồng thời, đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm quảng bá chính sách đến toàn xã hội, góp phần xây dựng đồng bộ với các chính sách phát triển nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ CBCC của tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Thứ hai, vềthực hiện tiếp nhận đối tượng thu hút NNLCLC
Có thể nhận định thu hút nguồn nhân lực của tỉnh là một chính sách đúng đắn và phát huy tác dụng tích cực. Kết quả thực hiện thu hút đã góp phần trẻ hóa và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC các CQCM thuộc UBND tỉnh. Hầu hết đối tượng thu hút phát huy tốt trình độ, năng lực bản thân, hoàn thành tốt công việc được giao và được lãnh đạo đơn vị đánh giá cao thể hiện ở kết quả khảo sát. Về phía đối tượng thu hút, có thể nói đây là một cơ hội việc làm công bằng, khách quan và bình đẳng; phần lớn đối tượng thu hút được bố trí làm việc đúng chuyên môn, có cơ hội học tập, đào tạo nâng cao trình độ, ngày càng trưởng thành hơn và đã có nhiều trường hợp đảm nhận các chức vụ lãnh đạo ở một số cơ quan.
Bảng 2.2. Đánh giá sự sẵn sàng tiếp nhận đối tượng thu hút NNLCLC
Hoàn
Tương đối Hoàn toàn Công tác quảng bá toàn Hài Bình
không không
chính sách thu hút hài lòng thường
hài lòng hài lòng lòng 1 Thủ tục thực hiện chính 11 52 5 2 - sách đơn giản 2 Chính sách được quảng 18 46 6 - - bá rộng rãi
3 Lãnh đạo cơ quan sẵn
9 49 12 - -
Qua số liệu điều tra về đánh giá chính sách thu hút của tỉnh, các nội dung được hỏi ý kiến đều ở mức độ đồng ý tương đối cao. Chỉ có 2/70 ý kiến không đồng ý về thủ tục thực hiện chính sách. Điều đó cho thấy công tác tuyên truyền, quảng bá chính sách được thực hiện tốt và có sự ảnh hưởng nhất định đối với thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh. Tuy nhiên, hiện nay các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh chỉ sử dụng một số hình thức như thông tin trên website (đối với địa phương làm tốt công tác tin học hóa), trên báo đài địa phương và giới thiệu trong các mối quan hệ hạn chế nên kết quả là số lượng ứng viên khá ít, chất lượng trong nhiều trường hợp không đảm bảo để có cơ hội so sánh, lựa chọn được người giỏi.
Đánh giá về sự sẵn sàng của các cơ quan trong việc tiếp nhận thu hút nhân lực chất lượng cao, các đối tượng điều cơ bản hài lòng với 58/70 phiếu đồng ý (tỷ lệ 82,86%), không có phiếu không hài lòng.
Biểu đồ 2.2. Sự sẵn sàng tiếp nhận đối tượng thu hút NNLCLC Thứ ba, về chế độ sử dụng lao động của cơ quan, đơn vị
Việc thu hút, tuyển dụng CBCC trẻ, có tâm huyết, có trình độ cao đồng ý về tỉnh công tác đều cơ bản xác định rõ trách nhiệm làm việc và làm việc có hiệu quả; hầu hết đối tượng được thu hút định hướng rõ khi nhận việc và hài
lòng với công việc được phân công đúng chuyên môn, nghiệp vụ và ổn định cuộc sống.
Bảng 2.3. Đánh giá của đối tượng thu hút về chế độ sử dụng lao động của cơ quan, đơn vị
Đánh giá về Hoàn Hài Bình Tương đối Hoàn toàn
toàn không không
sử dụng lao động lòng thường
hài lòng hài lòng hài lòng
1 Được định hướng rõ 9 16 5 - - khi nhận việc 2 Đúng trình độ chuyên 2 15 11 2 - môn 3 Công việc ổn định 6 17 7 - - 4 Công việc hấp dẫn 2 11 17 - -
5 Đáp ứng được yêu cầu 2 19 9 - -
công việc
6 Bạn có cơ hội thể hiện 2 16 12 - -
khả năng
“Nguồn: Tác giả thực hiện điều tra xã hội học tháng 3 năm 2017”
Qua khảo sát, hầu hết các cơ quan tiếp nhận, sử dụng đánh giá cao các kỹ năng, hiệu quả làm việc của đối tượng thu hút: có khả năng làm việc độc lập, có tinh thần học tập, có tinh thần hợp tác với đồng nghiệp, có khả năng làm việc theo nhóm, có ý thức kỷ luật, có tính sáng tạo và có triển vọng phát triển tốt hơn.
Biểu đồ 2.3. Mức độ hài lòng của đối tượng được thu hút về chế độ sử dụng lao động của các cơ quan.
Thứ tư, về tạo điều kiện môi trường làm việc cho các đối tượng thu hút Nhận xét của cơ quan tiếp nhận, sử dụng về việc tạo điều kiện, môi trường công tác của đối tượng thu hút: các cơ quan được khảo sát đã trả lời hài lòng với việc tạo điều kiện, môi trường công tác cho các đối tượng được thu hút như bố trí công việc đúng chuyên môn, với 57 phiếu hài lòng (tỷ lệ 81,43%); tạo điều kiện và quan tâm giao việc, với tỷ lệ phiếu hài lòng khá cao (100%); các cán bộ quản lý cũng nhận xét là thu nhập chưa hoàn toàn phù hợp với hiệu quả làm việc của đối tượng thu hút, với 44 phiếu (tỷ lệ 62,86%), chỉ có 37,14% là hài lòng.
Bảng 2.4. Nhận xét của cơ quan tiếp nhận, sử dụng về việc tạo điều kiện, môi trường công tác cho đối tượng thu hút
Tạo điều kiện Hoàntoàn Hài Bình Tươngđối Hoàntoàn môi trường công tác hài lòng thường không không
lòng hài lòng hài lòng
1 Bố trí công việc đúng
17 40 11 - -
chuyên môn
2 Tạo điều kiện làm việc tốt
18 52 - - -
nhất
3 Quan tâm giao việc 18 52 - - -
4 Thu nhập của đối tượng
thu hút là hoàn toàn phù 2 24 42 2 -
hợp với hiệu quả làm việc 5 Tạo cơ hội được đào tạo
14 45 11 - -
và thăng tiến
Biểu đồ 2.4. Tạo điều kiện môi trường công tác cho đối tượng được thu hút Tỉnh đã chú trọng đến tính toàn diện trong việc xây dựng, ban hành chính sách thu hút NNLCLC cho các cơ quan nhà nước nói chung và cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh nói riêng. Theo đó, không chỉ xem công tác thu hút nguồn nhân lực đơn thuần là đưa ra các đãi ngộ hấp dẫn về vật chất mà còn quan tâm đến việc bố trí công việc phù hợp với chuyên ngành (17/30 ý kiến hài lòng, tỷ lệ 56,67%; tương đối không hài lòng 02/30, tỷ lệ 6,67%); tạo cơ hội thuận lợi để họ tiếp tục nghiên cứu, nâng cao trình độ và ưu tiên cử đi đào tạo hoặc đi thi nâng ngạch,… (20/30 ý kiến hài lòng, tỷ lệ 66,67%; tương đối không hài lòng 02/30, tỷ lệ 6,67%).
Thực hiện Nghị quyết số 51/2012/NQ-HĐND ngày 14/9/2012 của HĐND tỉnh, đã đạt được những kết quả nhất định, chất lượng đội ngũ công chức các CQCM được nâng lên (đại học 882/1.165; trên đại học 124/1.165 công chức), phần lớn đã phát huy được năng lực, sở trường công tác ở vị trí đảm nhiệm, từng bước trẻ hóa đội ngũ công chức, góp phần thực hiện có hiệu quả chiến lược phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. Việc tiếp nhận mới một số dự nguồn công chức tốt nghiệp đại học loại giỏi, xuất sắc đã từng bước góp phần chuẩn hóa đội ngũ công chức có trình độ chuyên môn cao cho các CQCM thuộc UBND tỉnh.
Nguyên nhân đạt được kết quả
Đạt được kết quả nêu trên là nhờ có sự quan tâm của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, đã kịp thời ban hành chính sách đào tạo và thu hút nhân tài phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong quá trình thực hiện đã điều chỉnh, bổ sung những điểm mới cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, tạo lực tác động mạnh trong việc thực hiện chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao về tỉnh công tác.
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị đã nhận thức được tầm quan trọng của chính sách thu hút NNLCLC nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới và đã ý thức hơn trong công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng công chức phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ theo vị trí việc làm.