7. Kết cấu của luận văn
1.3. Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và thu hút nguồn nhân lực chất
1.3.2.4. Nguyên tắc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao cho các
quan chuyên môn thuộc cấp tỉnh
- Bảo đảm công khai, minh bạch và khách quan
Minh bạch ở đây được hiểu là việc thúc đẩy trách nhiệm giải trình và cung cấp thông tin công khai cho công dân về hoạt động thu hút NNLCLC cho các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh.
Các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh cần công khai về vị trí cần thu hút, tiêu chuẩn và cách thức lựa chọn, kể cả các chính sách dành cho nhóm đối tượng ưu tiên. Không những thế, các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh còn phải công khai kết quả tuyển dụng từng vị trí để người dân có cơ sở giám sát việc thực hiện. Về hình thức, việc công khai cần được thể hiện qua nhiều kênh khác nhau, nhưng quan trọng nhất là website chính thức của các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh và phương tiện truyền thông đại chúng.
Thực hiện nguyên tắc công khai, minh bạch sẽ giúp thông tin về chính sách thu hút NNLCLC tiếp cận được tối đa các ứng viên tiềm năng, qua đó giúp các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh gia tăng cơ hội lựa chọn những ứng cử viên có năng lực tốt nhất.
Ngoài ra, sự công khai, minh bạch còn đảm bảo cho sự khách quan để hạn chế được các tiêu cực và khuyến khích phản biện giúp cho chính sách ngày càng trở nên hoàn thiện, gắn liền với thực tiễn.
- Bảo đảm tính cạnh tranh bình đẳng
Việc thu hút NNLCLC phải tuân thủ nguyên tắc cạnh tranh. Do vậy, khi thu hút, các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh phải trả lời câu hỏi liệu có đủ số ứng viên cần thiết cho vị trí công tác đó không, bao gồm các ứng viên từ nguồn bên trong và nguồn bên ngoài của cơ quan.
Việc cạnh tranh phải thông qua quá trình tuyển chọn có cách thức phù hợp (trắc nghiệm, tự luận, phỏng vấn…), với nội dung được xây dựng khoa học, toàn diện. Các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh có thể kết hợp các hình thức khác nhau, hoặc nhiều nội dung trong một hình thức để gia tăng mức độ chuẩn xác trong đánh giá ứng viên.
Tuy nhiên, cũng cần phải đảm bảo rằng tất cả các ứng viên đều phải được đánh giá và lựa chọn bởi cùng một cách thức và nội dung như nhau. Kết quả cuối cùng phải căn cứ vào sự thể hiện của các ứng viên, hạn chế tối đa các yếu tố chính trị, sắc tộc, tôn giáo và mối quan hệ cá nhân.
Mặc dù vậy, nguyên tắc này cũng không loại trừ một số ưu tiên cho những thành phần nhất định như người dân tộc thiểu số, người có tài năng, người có công với nước. Nhưng sự ưu tiên này phải được công khai và không làm cản trở việc tuyển chọn được người có năng lực thực sự.
- Tuyển chọn đúng người, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và vị trí việc làm
Nguyên tắc này nhằm đảm bảo lựa chọn được người có khả năng xứng đáng cho các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh. Yêu cầu “đúng người” của nguyên tắc nghĩa là người được thu hút phải đáp ứng những tiêu chí đã được tổ chức xây dựng và công bố (về trình độ, chuyên môn, khả năng, kinh nghiệm…).
Các tiêu chí này được căn cứ dựa trên “yêu cầu nhiệm vụ và vị trí việc làm”. Ở đây nêu bật tính phù hợp giữa năng lực của đối tượng được thu hút và các yêu cầu của vị trí công tác. Sự phù hợp này không chỉ giúp người lao động phát huy hết khả năng làm việc, mà còn giúp cho các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh tránh được sự lãng phí nguồn lực con người do bố trí không “đúng người, đúng việc”.
Thông qua nguyên tắc này, cũng đòi hỏi các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh phải xác định rõ vị trí công việc nào cần phải có nhân lực chất lượng cao đảm nhận, để đảm bảo sự hài hòa trong tổ chức, nhất là trong bối cảnh nguồn lực của các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh tại Việt Nam còn giới hạn.
- Bảo đảm đúng pháp luật
Hoạt động thu hút NNLCLC cho các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh là việc tuyển chọn cán bộ - là đội ngũ lao động của các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh, có những đặc điểm riêng của một dạng lao động quản lý đặc biệt - quản lý hành chính nhà nước. Do vậy, các CQCM thuộc UBND cấp tỉnh phải tuân thủ chặt chẽ các quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.