3.1 .Nhóm giải pháp chung
3.2. Nhóm giải pháp cụ thể đối với tỉnh Hải Dƣơng
3.2.2. Nâng cao trình độ, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức làm
công tác quản lý công chức của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh
Hiện nay, công tác quản lý công chức chuyên môn thuộc UBND tỉnh Hải Dương được giao cho Sở Nội vụ thực hiện. Sở có vai trò quan trọng trong việc tham mưu cho lãnh đạo tỉnh về tất cả các công việc liên quan tới CBCC, từ việc quản lý hồ sơ, lý lịch, chứng chỉ, bằng cấp đến việc giải quyết các vấn đề liên quan tới chế độ, chính sách của CBCC, như: tuyển dụng, bổ nhiệm, ĐTBD, đánh giá… theo các quy định của pháp luật. Do đó, có thể nói, việc tiến hành thực thi các quy định về quản lý công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh có đạt được hiệu quả cao hay không phụ thuộc nhiều vào việc đổi mới công tác tổ chức – cán bộ của đơn vị này.
Trong điều kiện đẩy mạnh phân cấp quản lý công chức của tỉnh, Sở Nội vụ cần làm tốt công tác tham mưu cho lãnh đạo sở và tỉnh về các nội dung liên quan tới quản lý công chức, trong đó cần chú trọng vào một số nội dung chủ yếu sau:
-Về tuyển dụng công chức: cần nghiên cứu và áp dụng những cách thức
mới trong hoạt động chuyên môn về tuyển dụng để làm tốt công tác tham mưu cho lãnh đạo trong việc tuyển dụng công chức vào cơ quan HCNN ở tỉnh đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch gắn với việc xây dựng quy chế
kiểm tra, giám sát chặt chẽ nhằm lựa chọn được những công chức thực sự có năng lực vào cơ quan nhà nước, đồng thời ngăn ngừa hiện tượng tuyển dụng theo con đường thân quen, hối lộ,…
-Về ĐTBD công chức: Sở Nội vụ và các phòng, ban phụ trách công tác
tổ chức – cán bộ ở các sở trên địa bàn tỉnh cần tiếp tục tham mưu cho lãnh đạo sở, lãnh đạo tỉnh đổi mới công tác lập kế hoạch ĐTBD và đổi mới phương thức cũng như nội dung ĐTBD, đảm bảo sát thực tế, hướng vào các vấn đề thực tiễn đang đặt ra trong quá trình thực thi công vụ và góp phần nâng cao kỹ năng hành chính của đội ngũ công chức của tỉnh. Bên cạnh đó, cần tiếp tục nghiên cứu đổi mới cách thức phối hợp với các cơ quan có trách nhiệm trong quản lý, sử dụng công chức trên địa bàn tỉnh để tổ chức các lớp ĐTBD đảm bảo phù hợp với các đối tượng và mang lại hiệu quả thiết thực.
-Về bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý: trong quá trình giúp UBND
tỉnh xây dựng dự thảo quy chế về bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cần nghiên cứu, tham mưu cho các cấp lãnh đạo theo hướng đề xuất cải tiến công tác quy hoạch công chức lãnh đạo theo hướng công khai, rõ ràng, khách quan, không để tình trạng “quy hoạch treo” (quy hoạch rồi để đấy, vừa có tính chất kéo dài thời gian thử thách, vừa có tính chất loại trừ vì để lâu sẽ “quá tuổi”, “quá hạn”). Chính thực trạng này cũng tạo hệ quả tiêu cực, kích thích một bộ phận công chức tham vọng chức quyền, nảy sinh hối lộ, “chạy chọt”. Thực trạng này hiện nay không phải là hiếm ở nhiều cơ quan HCNN nói chung.
-Về đánh giá công chức: nghiên cứu, tham mưu cho lãnh đạo đổi mới
việc nhận xét, đánh giá, phân loại công chức theo hướng căn cứ vào kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao, công khai hóa, tiêu chuẩn hóa các tiêu chí đánh giá, phân loại công chức. Không nhất thiết và không cần phải bỏ phiếu kín hay “phần trăm hóa” khi bình bầu các danh hiệu “lao động tiên tiến” hay “chiến sĩ thi đua”,… Việc bỏ phiếu kín chỉ nên áp dụng đối với việc thăm dò tín nhiệm và bầu cử lãnh đạo. Còn nếu bỏ phiếu kín để bình bầu đối với
những việc đã công khai rõ ràng thì đó chỉ là cách ngầm chỉ đường cho những trò gian lận, “cánh hẩu” với nhau của một bộ phận CBCC mà thôi.
Bên cạnh đó, cần tham mưu cho các cấp lãnh đạo đổi mới công tác thi đua – khen thưởng trong các cơ quan HCNN để đảm bảo tính thiết thực, khắc phục bệnh thành tích và chủ nghĩa hình thức của công tác này trong thời gian qua.