1.2. Công tác tiếp công dân trên địa bàn huyện
1.2.6. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong tiếp công dân
1.2.6.1. Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
Theo các quy định của pháp luật trong lĩnh vực TCD hiện hành, việc TCD thường xuyên chủ yếu do các cán bộ, công chức và tổ chức chuyên trách thực hiện. Việc TCD định kỳ và TCD đột xuất thuộc về trách nhiệm của người đứng đầu và đã được quy định tại Điều 18 Luật TCD 2013, cụ thể:
- Lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức công tác TCD của cơ quan mình: + Ban hành nội quy, quy chế TCD;
+ Bố trí địa điểm thuận lợi cho việc TCD; bảo đảm cơ sở vật chất phục vụ việc TCD;
+ Phân công cán bộ, công chức làm công tác TCD thường xuyên;
+ Phối hợp chặt chẽ với cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan TCD và xử lý vụ việc nhiều người cùng KN, TC, kiến nghị, phản ánh về một nội dung;
+ Kiểm tra, đôn đốc cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có trách nhiệm thuộc quyền quản lý của mình thực hiện các quy định của pháp luật trong việc TCD;
+ Có trách nhiệm bảo đảm an toàn, trật tự cho hoạt động TCD;
+ Báo cáo tình hình, kết quả công tác TCD với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.
- Trực tiếp thực hiện việc TCD ít nhất 01 ngày trong 01 tháng tại địa điểm TCD của cơ quan mình.
- Thực hiện TCD đột xuất trong các trường hợp sau đây:
+ Vụ việc gay gắt, phức tạp, có nhiều người tham gia, liên quan đến trách nhiệm của nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ý kiến của các cơ quan, tổ chức, đơn vị còn khác nhau;
+ Vụ việc nếu không chỉ đạo, xem xét kịp thời có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng hoặc có thể dẫn đến hủy hoại tài sản của Nhà nước, của tập thể, xâm hại đến tính mạng, tài sản của nhân dân, ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội.
-Khi TCD, người đứng đầu cơ quan phải có ý kiến trả lời về việc giải quyết vụ việc cho công dân. Trường hợp chưa trả lời ngay được thì chỉ đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý của mình kịp thời xem xét, giải quyết và thông báo thời gian trả lời cho công dân.
Có thể thấy rằng việc quy định cụ thể, rõ ràng về trách nhiệm của người đứng đầu trong việc trực tiếp thực hiện TCD được coi là một bước tiến quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả công tác TCD, xử lý đơn thư, giải quyết KN, TC và phát huy dân chủ, hướng tới bảo vệ, bảo đảm quyền con người, quyền công dân.
1.2.6.2. Trách nhiệm của người được giao nhiệm vụ tiếp công dân
Trách nhiệm của người TCD đã được quy định cụ thể tại Điều 8 Luật TCD 2013.
Theo đó, người TCD có trách nhiệm sau đây:
- Khi TCD, người TCD phải bảo đảm trang phục chỉnh tề, có đeo thẻ công chức, viên chức hoặc phù hiệu theo quy định.
- Yêu cầu người đến KN, TC, kiến nghị, phản ánh nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền (nếu có); có đơn hoặc trình bày rõ ràng nội dung KN, TC, kiến nghị, phản ánh; cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc tiếp nhận, thụ lý vụ việc.
- Có thái độ đứng mực, tôn trọng công dân, lắng nghe, tiếp nhận đơn KN, TC, kiến nghị, phản ánh hoặc ghi chép đầy đủ, chính xác nội dung mà người đến KN, TC, kiến nghị, phản ánh trình bày.
- Giải thích, hướng dẫn cho người đến KN, TC, kiến nghị, phản ánh chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật, kết luận, quyết định giải quyết đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm quyền; hướng dẫn người KN, TC, kiến nghị, phản ánh đến đúng cơ quan hoặc người có thẩm quyền giải quyết.
- Trực tiếp xử lý hoặc phân loại, chuyển đơn, trình người có thẩm quyền xử lý KN, TC, kiến nghị, phản ánh; thông báo kết quả xử lý KN, TC, kiến nghị, phản ánh cho công dân.
- Yêu cầu người vi phạm nội quy nơi TCD chấm dứt hành vi vi phạm; trong trường hợp cần thiết, lập biên bản về việc vi phạm và yêu cầu cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật.