7. Kết cấu của Luận văn
1.3.2. Các yếu tố chủ quan
1.3.2.1. Năng lực chỉ đạo, điều hành và trách nhiệm, quyết tâm thực hiện của người đứng đầu cơ quan
Ngƣời đứng đầu cơ quan đơn vị đóng vai trò chủ chốt trong hoạt động tinh giản biên chế. Đây là những ngƣời trực tiếp tiến hành phổ biến, chỉ đạo thực hiện, kiểm tra, đánh giá việc tinh giản biên chế. Do đó, sự quyết liệt trong chỉ đạo thực hiện, sự nghiêm túc trong việc tuân thủ mục đích, nguyên tắc, chỉ tiêu tinh giản, sự khách quan trong rà soát, đánh giá, sự linh hoạt trong đảm bảo chế độ, chính sách cho trƣờng hợp tinh giản của cơ quan phụ thuộc phần lớn vào cái tâm, cái tầm, cái tài của ngƣời đứng đầu.
Hơn nữa, tinh giản biên chế là một công việc mang tính nhạy cảm vì nó liên quan đến lợi ích trực tiếp của đội ngũ công chức trong từng cơ quan, đơn vị, cụ thể ở đây là trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, thực hiện tinh giản biên chế sao cho hợp lý, hợp tình là một vấn đề đƣợc quan tâm đặc biệt. Trách nhiệm và năng lực của ngƣời đứng đầu không những giúp phân loại, rà soát, đánh giá khách quan, công tâm, đúng trƣờng hợp tinh giản biên chế mà còn vận dụng khéo léo các phƣơng thức giúp ổn định tâm lý công chức, ngƣời lao động, tạo sự đồng thuận trong cơ quan, đơn vị, góp phần thực hiện thành công hoạt động này và ngƣợc lại.
1.3.2.2. Trình độ nhận thức, năng lực, thái độ của đội ngũ công chức, người lao động
Yếu tố quan trọng ảnh hƣởng đến sự thành công của tinh giản biên chế là nhận thức của đội ngũ công chức, ngƣời lao động. Nếu nhƣ có những nhận thức đúng đắn về bản chất và ý nghĩa của tinh giản biên chế sẽ là điều kiện thuận lợi để thực hiện thành công và ngƣợc lại nếu nhận thức chƣa toàn diện sẽ gặp nhiều khó khăn rất lớn. Với việc có hiểu biết đúng đắn những đƣờng lối chủ trƣơng của Đảng, quy định pháp luật, chính sách của Nhà nƣớc cũng nhƣ những
phƣơng hƣớng, kế hoạch của địa phƣơng hay cơ quan, công chức, ngƣời lao động dù là chủ thể thực hiện hay là trƣờng hợp tinh giản biên chế cũng sẽ có sự chủ động, hợp tác với hoạt động tinh giản của cơ quan, góp phần vào việc đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của công tác này.
Đối với cán bộ, công chức là ngƣời thực hiện tinh giản biên chế, năng lực thực hiện chính sách tinh giản biên chế dẫn tới khả năng đánh giá đúng đối tƣợng, thực hiện các chế độ liên quan một cách nhanh chóng, đúng pháp luật, hiệu quả. Đối với, công chức, ngƣời lao động thuộc diện tinh giản biên chế, tinh thần, thái độ tích cực, hợp tác sẽ thúc đẩy tinh giản biên chế đƣợc thuận lợi, thành công và ngƣợc lại sẽ là rào cản không nhỏ.