7. Ý nghĩa của luận văn
2.3.1. Kết quả đạt được trong quá trình ứng dụng CNTT trong cơ chế một cửa,
cửa, một cửa liên thông
2.3.1.1. Kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa
Thực hiện theo Bộ TTHC chung áp dụng tại UBND cấp huyện đã được Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương công bố tại Quyết định số 334/QĐ- UBND ngày 05/02/2013 số TTHC, lĩnh vực được thực hiện là 216 TTHC/ 27 lĩnh vực (trừ 03
lĩnh vực Quản lý công sản; một số TTHC khác và Quy hoạch xây dựng không thuộc thẩm quyền của UBND thành phố).
Đồng thời thực hiện 04 TTHC mới phát sinh thuộc lĩnh vực đất đai bao gồm: - Hủy chuyển mục đích sử dụng đất có cấp mới hoặc không cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
- Điều chỉnh vị trí đất phi nông nghiệp có ảnh hưởng tới nghĩa vụ tài chính hoặc không ảnh hưởng nghĩa vụ tài chính.
Trong 216 TTHC có 120 thủ tục thực hiện theo cơ chế một cửa, thuộc 08 lĩnh vực hành chính, được thực hiện tại Bộ phận nhận hồ sơ và trả kết quả theo phần mềm quản lý hồ sơ hành chính gồm: Hành chính tư pháp, Chứng thực, Đất đai, Cấp giấy phép Xây dựng, Đăng ký kinh doanh, Đo đạc và bản đồ, Văn hóa, Giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Các TTHC thuộc các lĩnh vực còn lại do số lượng nhu cầu giao dịch ít nên được UBND thành phố giao cho các phòng ban chuyên môn tiếp nhận trực tiếp, có phân công cán bộ theo dõi tiếp nhận và trả kết quả giải quyết.
2.3.1.2. Kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông
Có 17 TTHC lĩnh vực Đất đai, đăng ký kinh doanh được phối hợp giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông với Chi cục thuế do Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất ra Phiếu chuyển thông tin địa chính chuyển Chi cục thuế xác định nghĩa vụ tài chính; phòng Tài chính- Kế hoạch cung cấp thông tin về tổ chức. cá nhân đăng ký kinh doanh để được cung cấp Mã số thuế
Các quy trình giải quyết TTHC tại UBND thành phố Thủ Dầu Một đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật, thường xuyên được các ngành chuyên môn cập nhật văn bản quy phạm pháp luật liên quan TTHC mới ban hành đã có hiệu lực pháp luật để kịp thời triển khai thực hiện.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại UBND thành phố Thủ Dầu Một hoạt động có hiệu quả, phục vụ tốt công việc cải cách, hiện đại hóa nền hành chính.
Bảng 2.5. Kết quả giải quyết thủ tục hành chính năm 2013, năm 2014 và năm 2015
STT Số lượng hồ sơ tiếp nhận và giải quyết Năm 2013 2014 2015 1 Tiếp nhận (hồ sơ) 67.681 76.302 93.568 2 Đúng hạn (hồ sơ) 67.620 76.163 93.448 3 Quá hạn (hồ sơ) 61 139 120 4 Tỷ lệ hồ sơ đúng hạn (%) 99,91 99,82 99,87 5 Tỷ lệ hồ sơ quá hạn (%) 0,09 0,18 0.13
(Nguồn: Báo cáo kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại UBND thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương năm 2013, năm 2014 và năm 2015 [23], [24], [26])
Theo số liệu thống kê tại Bảng 2.6 Kết quả giải quyết TTHC năm 2013, năm 2014 và năm 2015, có thể thấy:
Năm 2013, UBND thành phố Thủ Dầu Một đã tiếp nhận 67.681 hồ sơ các loại, đã giải quyết được 67.620/ 67.681 hồ sơ. Trong đó, giải quyết trễ hạn 61 hồ sơ, chiếm 0,09%.
Năm 2014 đã tiếp nhận 76.302 hồ sơ các loại, đã giải quyết được 76.163/ 76.302 hồ sơ. Trong đó, giải quyết trễ hạn 139 hồ sơ, chiếm 0,18%.
Năm 2015 đã tiếp nhận 93.568 hồ sơ các loại, đã giải quyết được 93.448/93.568 hồ sơ. Trong đó, giải quyết trễ hạn 120 hồ sơ, chiếm 0,13%.
99.91 99.82 99.87 0.09 0.18 0.13 99.7 99.75 99.8 99.85 99.9 99.95 100
Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
T ỷ lệ hồ sơ gi ải quyết T T H C (%) Năm
Biểu đồ 2.6. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính qua các năm 2013, năm 2014 và năm 2015
Đơn vị :%
Tỷ lệ hồ sơ quá hạn (%) Tỷ lệ hồ sơ đúng hạn (%)
(Nguồn: Bảng 2.6 Kết quả giải quyết thủ tục hành chính năm 2013, năm 2014 và năm 2015)
Qua biểu đồ tỷ lệ hồ sơ giải quyết qua các năm 2013, năm 2014 và năm 2015 có thể thấy:
Năm 2013 tỷ lệ hồ sơ quá hạn là 0,09% đến năm 2014 tỷ lệ hồ sơ quá hạn tăng lên 0,18%, tăng 0.09 % so với năm 2013. Đến năm 2015 tỷ lệ hồ sơ quá hạn giảm còn 0,13%, tức là giảm 0,05% so với năm 2014.
Nhờ những nỗ lực của các cấp lãnh đạo và UBND thành phố, từ năm 2015 tỷ lệ hồ sơ quá hạn đã giảm. Từ năm 2014, UBND tỉnh đã tích cực chỉ đạo UBND thành phố ban hành các văn bản quy định về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, trong đó đề cập đến việc ứng dụng CNTT vào giải quyết TTHC cho người dân. Cụ thể như vào tháng 5/2014 UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành quyết định số 1036/QĐ- UBND ngày 08/5/2014 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án tổ chức Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại cấp huyện. Căn cứ vào đó, tháng 12/2014 UBND thành phố Thủ
Dầu Một đã ban hành Quyết định số 4168/QĐ- UBND ngày 15/12/2014 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án tổ chức Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại UBND thành phố Thủ Dầu Một. Sau một năm tích cực triển khai thực hiện, tỷ lệ hồ sơ quá hạn đã giảm so với năm trước. Đây là một dấu hiệu tích cực cho thấy hiệu quả khi ứng dụng CNTT vào cải cách TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.