3.3. Kiến nghị
3.3.4. Kiến nghị với bản thân người có công
Thư ng bệnh binh, thân nhân liệt s và người có công cần có ý chí tự lực tự cường, chủ động vư n lên, nỗ lực, phát huy tinh thần sáng tạo đó chính là yếu tố quyết định để ổn định cuộc sống của bản thân và gia định người có công. ởi, nguồn lực bên ngoài là quan trọng nhưng nguồn lực bên trong mới là yếu tố quyết định, sự giúp đỡ của cộng đồng hoặc trợ cấp của Nhà nước cũng chỉ là c sở ban đầu để bản thân người có công vững vàng h n trong tự lực lập nghiệp. Nếu người có công chỉ trông chờ, ỷ lại từ trợ cấp của Nhà nước, sự quan tâm của xã hội mà không có sự nỗ lực vư n lên tự chính bản thân mình thì cũng không thể cải thiện được tốt nhất chất lượng cuộc sống của chính người có công, H n nữa, những nguồn lực từ nhà nước và xã hội không phải nguồn lực vô tận mà chỉ là nguồn hỗ trợ, là động lực cần thiết tạo đà cho người có công vư n lên, vượt qua hoàn cảnh khó khăn của thư ng tật, bệnh tật, bản thân người có công phải luôn nêu cao tinh thần “Thư ng binh tàn nhưng không phế” trong cuộc sống trong lao động để từng bước thay đổi cuộc sống của bản thân và gia đình.
Tiểu kết Chƣơng 3
Trên c sở lý luận về thực hiện chính sách đối với người có công đã nêu trong Chư ng 1, phân tích thực trạng thực hiện chính sách đối với người có công trên địa bàn huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh từ đó chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế ở Chư ng 2, tác giả đã đưa ra một số định hướng và đề xuất những giải pháp cụ thể để thực thi chính sách đối với người có công trên địa bàn huyện Đức Thọ. Trong những giải pháp chủ yếu đã nêu thì giải pháp nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ phụ trách thực hiện chính sách đối với người có công là một giải pháp quan trọng, đây là c sở để thực hiện có hiệu quả những giải pháp c n lại. Với những giải pháp mà luận văn đã đề cập tới, chính quyền huyện Đức Thọ cần quan tâm thực hiện một cách tổng thể các giải pháp để thực hiện có hiệu quả chính sách đối với người có công trên địa bàn.
KẾT LUẬN
Thực thi chính sách đối với người có công với cách mạng là hoạt động thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước và các cấp chính quyền địa phư ng đối với những người đã đóng góp công sức, tuổi trẻ, tính mạng cho nền độc lập của dân tộc, cho cuộc sống ấm no hạnh phúc của nhân dân. Thực thi chính sách đối với người có công, phát hiện sai sót, ngăn ngừa và xử lý kịp thời, nghiêm minh làm tăng niềm tin của người có công, của nhân dân vào chủ trư ng, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước, thể hiện sự tri ân, l ng biết n của toàn xã hội đối với người có công. Nghiên cứu về việc thực thi chính sách đối với người có công trên địa bàn huyện Đức Thọ, luận văn đã làm rõ được c sở khoa học và thực tiễn công tác thực thi chính sách đối với người có công trên địa bàn huyện, từ đó đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế chính sách và thực thi các chế độ đối với người có công tại địa phư ng.
Luận văn đã đánh giá và giải quyết được các vấn đề sau: Đánh giá đúng thực trạng thực thi chính sách đối với người có công trên địa bàn huyện Đức Thọ để từ đó thấy rằng nhiều năm qua huyện Đức Thọ luôn thực thi có hiệu quả chính sách đối với người có công. Phong trào đền n đáp nghĩa của huyện đã thực sự được xã hội hóa cả về chiều sâu và chiều rộng, huy động được sức mạnh của toàn xã hội c ng tham gia, phát huy cao độ sức mạnh tổng hợp các nguồn lực trong các c quan, đ n vị và nhân dân c ng quan tâm, chăm sóc động viên giúp đỡ gia đình có công và thân nhân của họ. ên cạnh đó, luận văn đã đưa ra những giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi chính sách đối với người có công trên địa bàn huyện Đức Thọ bao gồm: Giải pháp về hoạt động phổ biến, tuyên truyền chính sách đối với người có công; giải pháp phân công, phối hợp thực hiện chính sách đối với người có công; giải pháp về đôn đốc thực hiện chính sách đối với người có công; giải pháp về đánh giá thực
hiện chính sách đối với người có công; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức phụ trách thực thi chính sách đối với người có công; tăng cường công tác kiểm tra và xử lý vi phạm trong việc thực hiện chính sách đối với người có công; xã hội hóa công tác thực thi chính sách đối với người có công.
Luận văn đã nghiên cứu và đánh giá đúng thực trạng thực thi chính sách đối với người có công trên địa bàn huyện, những kết quả nghiên cứu của luận văn là hết sức cần thiết, đáp ứng được yêu cầu thực tế trong công tác thực thi chính sách đối với người có công tại địa phư ng hiện nay.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đặng Khắc Ánh (2018), Những vấn đ cơ bản của chính sách công, NXB ách Khoa Hà Nội.
2. Nguyễn Xuân Bách (2015), Quản lý nhà nước đối với người có công trên
địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam, Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành
chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội.
3. ộ Lao động – Thư ng binh và Xã hội - ộ Nội vụ (2015), Thông tư liên tích số 37/2015/TTLT- BLĐTBXH-BNV ngày 02/10/2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quy n hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Lao động – thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ph ng Lao động – Thương binh và Xã hội thước Ủy ban nhân
dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Hà Nội.
4. Bộ Lao động – Thư ng binh và Xã hội - ộ Tài chính (2014), Thông tư liên tích số 13/2014/TTLT- BLĐTBXH-BTC ngày 03/6/2014 hướng dẫn chế độ đi u dưỡng phục hồi sức khỏe, cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình đối với người có công với cách mạng và thân nhân, quản lý
các công trình ghi công liệt sĩ, Hà Nội.
5. ộ Lao động – Thư ng binh và Xã hội (1999), Thuật ngữ Lao động-
Thương binh và Xã hội, NX Lao động – Xã hội, Hà Nội.
6. ộ Lao động – Thư ng binh và Xã hội (2013), Thông tư liên tích số 05/2013/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2013 hướng dẫn v thủ tục lập hồ sơ, quản lý hồ sơ, thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và
thân nhân, Hà Nội.
7. Chính phủ (2013), Nghị định số 31/2013/NĐ-CP quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số đi u của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng, Hà Nội.
hướng dẫn thi hành Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự nhà nước “Bà
m Việt Nam anh hùng”, Hà Nội.
9. Chính phủ (2017), Nghị định số 14/2017/NĐ-CP quy định chức năng nhiệm vụ quy n hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động –Thương binh và Xã hội.
10. Chính phủ (2017), Nghị định số 70/2017/NĐ-CP quy định mức trợ cấp,
phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng, Hà Nội.
11. Đỗ Thị Dung (2010), “Đối tượng hưởng ưu đãi xã hội và một số kiến
nghị”, Tạp chí Luật học số 8, tr 10-7.
12. Phạm Thị Dung (2014), “Tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định”,
Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội.
13. Đào Ngọc Dung (2017), 70 năm sáng ngời đạo lý uống nước nhớ nguồn,
Tạp chí Lao động và Xã hội, Số 554+555
14. Đào Ngọc Dung (2017), Phong trào đ n ơn đáp nghĩa là tình cảm, trách
nhiệm của toàn xã hội, Tạp chí Lao động và Xã hội, Số 550.
15. Đào Ngọc Dung (2017), Tập trung giải quyết hồ sơ, chính sách người có
công c n tồn đọng là nhiệm vụ chính trị hàng đầu, Tạp chí Lao động và
Xã hội, Số 549.
16. Đỗ Thị Hồng Hà (2011), “Quản lý nhà nước v ưu đãi người có công ở
Việt Nam hiện nay”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành chính công, Học
viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội.
17. Đinh Văn Hải (2015), “Thực thi chính sách ưu đãi đối với người có công
ở Việt Nam”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành chính Quốc
gia, Hà Nội.
18. Học viện Hành chính Quốc gia (2006), Giáo trình Hoạch định và phân
19. Phạm Hải Hưng (2007), “Nâng cao năng lực của cơ quan hành chính Nhà nước trong thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng
ở nước ta hiện nay” Luận văn Thạc sĩ Hành chính công, Học viện Hành
chính Quốc gia, Hà Nội.
20. Nguyễn Đình Liêu (1996), “Hoàn thiện pháp luật ưu đãi người có công ở
Việt Nam”, Luận án phó Tiến sĩ khoa học Luật học, Đại học Quốc gia Hà
Nội, Hà Nội.
21. Nguyễn Mạnh, “Chính sách ưu đãi người có công và công tác đ n ơn đáp
nghĩa của Nhà nước Việt Nam hiện nay”, Sách chuyên khảo, Nhà xuất
bản Lao động.
22. Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. 23. Hoàng Công Thái (2005) “Thực hiện chính sách ưu đãi xã hội đối với
người có công” (2005), Tạp chí Quản lý nhà nước số 7, tr 28-31.
24. Nguyễn Văn Thành (1994), “Đổi mới chính sách kinh tế - xã hội đối với
người có công ở Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế
Quốc dân, Hà Nội.
25. Nguyễn Thị Phư ng Thanh (2015), Pháp luật v ưu đãi người có công
với cách mạng ở Việt Nam hiện nay, Diễn đàn công tác tư pháp, Tạp chí
dân chủ và Pháp luật online.
26. Thủ tướng Chính phủ (2017), Chỉ thị 21/CT-TTg ngày 22/5/2017 v việc tiếp tục tăng cường công tác chăm sóc người có công với cách mạng, thiết thực kỷ niệm 70 năm ngày thương binh liệt sĩ.
27. Nguyễn Danh Tiên (2015), Thực hiện chính sách của Đảng và Nhà nước đối
với thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng, Tạp chí Cộng sản.
28. Nguyễn Thị Huyền Trang (2014), Pháp luật ưu đãi người có công và thực
tiễn tại tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc s Luật Kinh tế, Khoa Luật, Trường
Đại học Luật Hà Nội.
dự Nhà nước “bà m Việt Nam anh hùng”, Hà Nội.
30. Ủy ban thường vụ Quốc hội (2005), Pháp lệnh ưu đãi người có công với
cách mạng số 26/2005/PL-UBTVQH11, Hà Nội.
31. Ủy ban thường vụ Quốc hội (2012), Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số đi u của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số
04/2012/UBTVQH13, Hà Nội.
32. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011), NX chính trị quốc gia – Sự thật.
33. Ngô Công Viên (2015), “Chính sách đối với người có công với cách
mạng trên địa bàn tỉnh Nam Định”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành chính
công, Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội.
34. Viện Ngôn ngữ học (2010), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất bản Từ điển ách Khoa, Hà Nội. 35. Website: http://laodongxahoi.net/huyen-duc-tho-nhieu-hoat-dong-thiet- thuc-tri-an-nguoi-co-cong-1312739.html 36. Website: http://laodongxahoi.net/ha-tinh-trien-khai-dong-bo-cac-chinh- sach-uu-dai-nguoi-co-cong-1312706.html 37. Website: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/- /2018/817066/tiep-tuc-thuc-hien-co-hieu-qua-chinh-sach-hau-phuong- quan-doi--va-hoat-dong-%E2%80%9Cden-on-dap- nghia%E2%80%9D.aspx 38. Website: https://www.tapchicongsan.org.vn/van_hoa_xa_hoi/- /2018/810508/thuc-hien-chinh-sach-doi-voi-nguoi-co-cong---ket-qua-va- nhung-van-de-dat-ra.aspx
PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT
ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƢỜI CÓ CÔNG TẠI HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH
Thưa ông/bà,
Để có số liệu phục vụ cho nghiên cứu thực trạng, từ đó đánh giá và đề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả thực thi chính sách đối với người có công tại huyện Đức Thọ, chúng tôi cần đến sự hỗ trợ của ông/bà thông qua việc trả lời một số câu h i dưới đây. Những thông tin cung cấp mang tính ý kiến cá nhân sẽ chỉ sử dụng phục vụ nghiên cứu và được giữ kín danh tính. Chúng tôi rất mong ông/bà hợp tác giúp đỡ để nghiên cứu đạt kết quả cao nhất.
Trân trọng cảm n!
HUỚNG DẪN TRẢ LỜI
Xin ông/bà vui l ng trả lời lần lượt các câu hỏi bằng cách đánh dấu (x) vào ô có câu trả lời phù hợp nhất với ý kiến của mình (hoặc ghi vào ô trống tương ứng với các ý kiến đóng góp khác). Các câu hỏi hoặc trả lời chưa rõ xin vui l ng trao đổi với người phỏng vấn để giải thích thêm.
Trân trọng cảm ơn!
I. THÔNG TIN CHUNG
a. Họ và tên (Có thể không trả lời): ………..
b. Tuổi: (Có thể không trả lời): ……….
c. Trình độ chuyên môn: (đánh dấu vào ô ứng với trình độ cao nhất) □ Sau Đại học □ Đại học □ Cao đẳng □ Trung cấp □ Khác (ghi rõ) ………
II. NỘI DUNG CÂU HỎI
Câu 1. Ông/Bà cho biết thực trạng về hệ thống thể chế, chính sách đối với ngƣời có công ở nƣớc ta đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn hay chƣa?
Đầy đủ và đáp ứng được
Đầy đủ nhưng chưa đáp ứng được
Chưa đầy đủ và chưa đáp ứng được
Câu 2. Theo ông/bà việc hoàn thiện hệ thống thể chế, chính sách đối với ngƣời có công nhƣ thế nào?
Cần thiết ình thường Không cần thiết
Câu 3. Ý kiến của ông/bà về việc kiện toàn tổ chức bộ máy thực thi chính sách đối với ngƣời có công tại huyện Đức Thọ?
Cần thiết ình thường Không cần thiết
Câu 4. Theo ông/bà, công tác tuyên truyền về chính sách đối với ngƣời có công tại huyện Đức Thọ nhƣ thế nào?
Tốt
ình thường Chưa tốt
Câu 5. Theo ông/bà, cơ chế phối hợp giữa các đơn vị liên quan tới việc thực thi chính sách đối với người có công tại huyện Đức Thọ như thế nào?
Chặt chẽ, hài hòa ình thường Chưa phối hợp tốt
Câu 6. Theo ông/bà, việc thực hiện các chính sách đối với ngƣời có công tại huyện Đức Thọ có hiệu quả không?
Tốt
ình thường Chưa tốt
Câu 7. Theo ông/bà, đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác triển khai các chính sách đối với ngƣời có công tại huyện Đức Thọ nắm vững các quy định về đạo đức nghề nghiệp ở mức độ nào?
Cao
Trung bình Thấp
Câu 8. Ông/bà đánh giá thái độ lịch sự, tôn trọng đối với ngƣời có công của cán bộ, công chức tại huyện Đức Thọ đang ở mức nào?
Cao
Trung bình Thấp
Câu 9. Theo ông/ bà, chế độ đãi ngộ trong chính sách đối với ngƣời có công đƣợc huyện Đức Thọ triển khai có kịp thời không?
Kịp thời ình thường Không kịp thời
Câu 10. Theo ông/ bà, công tác tổng kết, đánh giá việc thực thi chính sách đối với ngƣời có công tại huyện Đức Thọ nhƣ thế nào?
Tốt
ình thường Chưa tốt Xin cảm n!