8. Tổng quan về tài liệu
2.1.2. Đặc điểm kinh tế
Kinh tế thành phố tăng trƣởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp.
Về hoạt động sản xuất, trên địa bàn Buôn Ma Thuột hiện có nhiều ngành nghề, cơ sở sản xuất đƣợc mở rộng, số lƣợng các cơ sở sản xuất tăng nhanh. Các cơ sở sản xuất có quy mô lớn đang đƣợc đầu tƣ xây dựng. Một số cơ sở tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề truyền thống nhất là dệt thổ cẩm đƣợc chú trọng phục hồi và phát triển. 2004 5.919 2005 6.808 2006 8.248 2007 9.856 2008 11.370 2009 12.111 2010 14.257 2011 17.839 2012 20.228 2013 22.029 0 5000 10000 15000 20000 25000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 năm tổng giá trị sản xuất(ngàn tỷ đồng)
Biểu đồ 2.1. Tổng giá trị sản xuất của TP BMT qua các năm
Nguồn: Niên giám thống kế TP BMT năm 2009, 2011, 2013
Hoạt động dịch vụ trên địa bàn Thành phố phong phú, đa dạng, đáp ứng tốt nhu cầu của nhân dân, tổng mức lƣu chuyển hàng hóa bán lẻ tăng bình
quân 20%/năm, mạng lƣới chợ bố trí đều khắp trên địa bàn, chợ trung tâm và một số chợ phƣờng, xã đƣợc đầu tƣ xây dựng và sửa chữa nâng cấp. Nhiều siêu thị và trung tâm thƣơng mại đƣợc hình thành.
Trong những năm qua, tình hình kinh tế thế giới cũng nhƣ trong nƣớc vẫn còn gặp nhiều khó khăn, tốc độ tăng trƣởng kinh tế đang có xu hƣớng phục hồi những với tôc độ chậm và còn tồn chứa nhiều rủi ro. Mặc dù vậy, kinh tế của thành phố Buôn Ma Thuột vẫn giữ đƣợc tốc độ tăng trƣởng khá và ổn định. Theo biểu đồ 2.1 cho thấy, tổng giá trị sản xuất của TP BMT đã từ 5.919 ngàn tỷ đồng năm 2004 tăng lên 22.029 ngàn tỷ đồng vào năm 2013, tăng gấp 4 lần. Tốc độ tăng trƣởng bình quân giá trị sản xuất hàng năm trong cả giai đoạn đạt trên 14% mỗi năm, cao hơn rất nhiều so với tốc độ tăng bình quân chung của cả Tỉnh.
2006 416.177 2007 528.169 2008 631.768 2009 972.040 2010 1.048.807 2011 1.092.756 2012 1.014.399 2013 1.434.389 0 500000 1000000 1500000 1 3 5 7 thu ngân sách(triệu đồng) năm
Biểu đồ 2.2: Tổng thu ngân sách của thành phố Buôn Ma Thuột
Nguồn: Niên giám thống kế năm 2009, năm 2011, 2013 của TP BMT
- Về thu ngân sách: Nhờ duy trì đƣợc tốc độ tăng trƣởng kinh tế nhanh nên việc thu ngân sách của thành phố cũng luôn đạt đƣợc ở mức cao, số liệu cụ thể ở biểu đồ 2.2 cho thấy, tại thời điểm năm 2006 mức thu đạt là 416.177 triệu đồng, thì đến năm 2013, mức thu ngân sách đã tăng lên đến 1.434.398 triệu đồng, tăng gấp 3 lần. Để đạt đƣợc kết quả này, một mặt là nhờ kinh tế
thành phố duy trì đƣợc tốc độ tăng trƣởng nhanh, ổn định; song điều quan trọng là thành phố đã làm tốt công tác thu ngân sách và đƣợc ngƣời dân đồng tình ủng hộ.
- Đối với chi ngân sách: Nhìn chung chi ngân sách đã đạt yêu cầu về công tác đầu tƣ phát triển, tái sản xuất cho xã hội đƣợc thể hiện cụ thể tình hình chi ngân sách của Thành phố qua các năm nhƣ sau:
Bảng 1.2. Chi ngân sách của Buôn Ma Thuột qua các năm
ĐVT: Triệu đồng
STT Khoản muc 2010 2011 2012 2013
1 Chi đầu tƣ phát triển 242.347 279.153 251.590 281.666 Chi trả nợ gốc, lãi đầu tƣ 39.699 40.419
3 Chi quốc phòng 6.581 6.655 7.904 10.472 4 Chi an ninh 3.093 4.866 4.823 5.796 5 Chi sƣ nghiệp giáo dục và đào tạo 200.045 237.359 306.350 361.289 6 Chi sự nghiệp y tế, dân số
7 Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ
8 Chi sự nghiệp bảo vệ môi trƣờng 8 65.137 71.282 9 Chi sự nghiệp văn hóa thông tin 2.124 2.621 2.336 2.113 10 Chi sự nghiệp phát thanh truyền hình 1.736 2.345 2.362 3.071 11 Chi sự nghiệp thể dục thể thao 1.202 1.183 2.003 4.154 12 Chi sự nghiệp đảm bảo xã hội 2.770 4.766 26.275 36.551 13 Chi sự nghiệp kinh tế 102.432 134.120 80.386 114.829 14 Chi quản lý hành chính Đảng đoàn thể 59.867 77.793 99.518 112.742 15 Chi trợ giá mặt hàng chính sách 1.152
16 Chi khác ngân sách 11.145 7.648 24.421 11.333 17 Chi chuyển nguồn 151.937 164.740 56.941 53.121 18 Chi quản lý qua ngân sách NN 13.555 16.846 11.769 19 Chi bổ sung ngân sách cấp dƣới 39.926 61.429 97.208 98.184 20 Chi nộp ngân sách cấp trên 309
Tổng cộng 879.611 1.041.951 1.027.254 1.178.681
Nguồn: Theo Niên giám thống kê năm 2013 của TP BMT
Mặc dù tình hình kinh tế ngày càng phát triển, tốc độ tăng dân số và đô thị hóa ngày càng tăng, tình trạng ô nhiễm môi trƣờng do lƣợng rác thải ra tại các khu đô thị ngày càng nhiều.
Bảng 1.3. Cơ cấu chi ngân sách của Buôn Ma Thuột qua các năm
ĐVT: triệu đồng
STT Khoản muc 2010 2011 2012 2013
1 Chi đầu tƣ phát triển 27,6 26,8 24,5 23,90 2 Chi trả nợ gốc, lãi đầu tƣ 4,5 3,9 -
3 Chi quốc phòng 0,7 0,6 0,8 0,89
4 Chi an ninh 0,4 0,5 0,5 0,49
5 Chi sƣ nghiệp giáo dục và đào tạo 22,7 22,8 29,8 30,65 6 Chi sự nghiệp y tế, dân số
7 Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ
8 Chi sự nghiệp bảo vệ môi trƣờng - 0,001 6,3 6,05 9 Chi sự nghiệp văn hóa thông tin 0,2 0,3 0,2 0,18 10 Chi sự nghiệp phát thanh truyền hình 0,2 0,2 0,2 0,26 11 Chi sự nghiệp thể dục thể thao 0,1 0,1 0,2 0,35 12 Chi sự nghiệp đảm bảo xã hội 0,3 0,5 2,6 3,10 13 Chi sự nghiệp kinh tế 11,6 12,9 7,8 9,74 14 Chi quản lý hành chính Đảng đoàn thể 6,8 7,5 9,7 9,57 15 Chi trợ giá mặt hàng chính sách 0,1
16 Chi khác ngân sách 1,3 0,7 2,4 0,96
17 Chi chuyển nguồn 17,3 15,8 5,5 4,51
18 Chi quản lý qua ngân sách NN 1,5 1,6 1,00 19 Chi bổ sung ngân sách cấp dƣới 4,5 5,9 9,5 8,33
20 Chi nộp ngân sách cấp trên 0,03
Tổng cộng 100,0 100,0 100,0 100,00
Nguồn theo Niên giám thống kê năm 2013 của TP BMT
Tuy nhiên qua nghiên cứu bảng Cơ cấu chi hàng năm của TP BMT cho thấy tỷ lệ nguồn vốn ngân sách chi cho môi trƣờng là rất thấp chỉ chiếm 0,001% vào năm 2011, chiếm 6,3% năm 2013 và 6,05% năm 2014, năm 2010 mức chi cho môi trƣờng là không đáng kể. Mặc dù tỷ lệ chi cho môi trƣờng năm sau tăng so với năm trƣớc, tuy nhiên với mức chi trên không thể đáp ứng đƣợc yêu cầu đảm bảo để phát triển môi trƣờng xanh sạch đẹp và bền vững.