Theo quy định tại điều 103, Luật Xây dựng, thẩm quyền cấp GPXD đƣợc quy định nhƣ sau:
“1. Bộ Xây dựng cấp GPXD đối với công trình cấp đặc biệt.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp GPXD đối với các công trình xây dựng cấp I, cấp II; công trình tôn giáo; công trình di tích lịch sử - văn hóa, công trình tƣợng đài, tranh hoành tráng đƣợc xếp hạng; công trình trên các tuyến, trục đƣờng phố chính trong đô thị; công trình thuộc dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đƣợc phân cấp cho Sở Xây dựng, ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao cấp GPXD thuộc phạm vi quản lý, chức năng của các cơ quan này.
3. Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp GPXD đối với các công trình còn lại, nhà ở riêng lẻ xây dựng trong đô thị, trung tâm cụm xã, trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa thuộc địa bàn do mình quản lý, trừ các công trình xây dựng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.” [24]
Nhƣ vậy ủy ban nhân dân cấp huyện là cơ quan nhà nƣớc ở địa phƣơng thấp nhất có quyền cấp GPXD trên địa bàn mình quản lý. Việc tiến hành xóa bỏ thẩm quyền cấp GPXD của ủy ban nhân cấp xã từ Luật xây dựng 2014 đƣợc áp dụng đã góp phần nâng cao chất lƣợng của hoạt động, tuy nhiên cũng có những khó khăn không nhỏ sẽ cần đƣợc cải thiện trong thời gian ngắn tới.
Hiện nay, cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận và thẩm định hồ sơ, các điều kiện xin cấp GPXD trên địa bàn quận giao cho phòng Quản lý đô thị, phối hợp với phòng Tài nguyên- Môi trƣờng và các phòng ban liên quan khác thực hiện. Kết quả thẩm định của phòng Tài nguyên- Môi trƣờng và các phòng ban liên quan khác cùng cấp hoặc cấp trên (Tỉnh/Thành phố), cấp dƣới (xã, phƣờng) trực thuộc là cơ sở trực tiếp để phòng Quản lý đô thị quyết định cấp hay không cấp GPXD. Trong quá trình thẩm định, cán bộ có thẩm quyền có quyền yêu cầu chủ đầu tƣ bổ sung các chứng từ cần thiết để đảm bảo đủ điều kiện đƣợc cấp hoặc trả hồ sơ về nếu không đủ điều kiện theo quy định. Cần lƣu ý rằng trong quá trình thẩm định hồ sơ của Phòng Quản lý đô thị quận thì vai trò của ủy ban nhân dân cấp xã, phƣờng, thị trấn – nơi mà chủ thể yêu cầu cấp GPXD- là vô cùng quan
trọng. Do vậy sự phối hợp, liên kết giữa các phòng ban ngành luôn đƣợc đề cập chi tiết bên cạnh nghĩa vụ và trách nhiệm cụ thể của mỗi cơ quan.
Có thể nhận thấy rằng, dù phòng Quản lý đô thị không có thẩm quyền trực tiếp ký GPXD nhƣng họat động xác minh và tham vấn của phòng cùng với sự hỗ trợ với chính quyền địa phƣơng cấp dƣới là vô cùng cần thiết. Đây là cơ quan đầu mối trung gian, là cầu nối giữa chủ đầu tƣ với cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp GPXD. Kết quả báo cáo của phòng là cơ sở để chủ đầu tƣ đƣợc cấp hay không đƣợc cấp phép. Do vậy hoạt động của Phòng cần đảm bảo tính trung thực, khách quan, minh bạch và công tâm trong thi hành công vụ.