Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý vốn của quỹ phát triển đất tỉnh bắc ninh (Trang 39 - 43)

Quyết định ứng vốn, phòng Kế toán lập chứng từ chuyển tiền cho đơn vị được ứng vốn theo đúng quy định.

Để đảm bảo việc quản lý, sử dụng vốn ứng đúng mục đích và đạt hiệu quả, sau khi ứng vốn, Quỹ tiến hành hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn ứng đối với từng đơn vị đồng thời ban hành các văn bản gửi các đơn vị ứng vốn với nội dung kiểm tra, đánh giá việc sử dụng vốn ứng, đôn đốc các đơn vị đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án, huy động, bố trí nguồn hoàn trả vốn ứng cho Quỹ phát triển đất. Ban Kiểm soát Quỹ thường xuyên thanh kiểm tra, bám sát các dự án từ khâu thẩm định hồ sơ dự án cho đến tiến độ thực hiện dự án theo như Phương án hoàn trả của đơn vị để nắm bắt, kịp thời phát hiện và báo cáo ngay với Hội đồng quản lý Quỹ và Chủ tịch UBND tỉnh những hoạt động không bình thường, có dấu hiệu vi phạm pháp luật, hoặc các vi phạm trong việc quản lý tài chính của bộ máy điều hành nghiệp vụ Quỹ. Kết thúc một năm thực hiện các nhiệm vụ ứng vốn, Ban Kiểm soát Quỹ tiến hành kiểm tra, rà soát lại tất cả các dự án được ứng vốn trong năm, báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch đã đề ra.

1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất triển đất

Bộ máy quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất là một trong những yếu tố ảnh hưởng trực tiếp và quan trọng nhất đối với công tác quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất. Quản lý nguồn vốn Quỹ phát triển đất có hiệu quả, có tránh được lãng phí, thất thoát, sử dụng nguồn vốn có hiệu quả và đúng mục đích hay không phụ thuộc rất lớn vào bộ máy quản lý. Bộ máy quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất bao gồm các cơ quan đơn vị chức năng của tỉnh được phân cấp quản lý. Chủ thể quản lý hình thành nên bộ máy quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất, bộ máy quản lý tốt thì công tác quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất được hiệu quả và thuận lợi ngược lại bộ máy yếu kém thì công tác quản lý cũng sẽ có nhiều yếu kém, khó khăn. Chính các hoạt động nghiệp vụ, vai trò, nhiệm vụ được phân cấp quản lý như vậy, bộ máy quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất là yếu tố ảnh hưởng đến chính đến công tác quản lý nguồn của Quỹ phát triển đất trên địa bàn tỉnh.

Các cơ quan đơn vị chức năng của tỉnh hoạt động tốt và thường xuyên kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ nên tiền thu, chi từ đất thực hiện minh bạch, không thất thoát nguồn quỹ ngược lại lơ là trong quản lý và thiếu thường xuyên kiểm tra giám sát thì sẽ dẫn đến việc thất thoát nguồn vốn của Quỹ phát triển đất.

Do đó để quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất có hiệu quả thì chính quyền địa phương cần quan tâm đến yếu tố này.

- Chất lượng đội ngũ cán bộ nhân viên làm công tác quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất

Trong công tác quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất thì yếu tố con người, cụ thể là chất lượng đội ngũ nhân sự của Quỹ là một trong những yếu tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến công tác quản lý nguồn vốn của Quỹ. Trình độ, kinh nghiệm và năng lực của đội ngũ cán bộ nhân viên thực hiện công tác quản lý nguồn vốn của Quỹ tác động trực tiếp và rõ nét nhất về hiệu quả hoạt động

quản lý nguồn vốn của Quỹ. Nếu đội ngũ cán bộ có kiến thức và được đào tạo trình độ chuyên môn cao sẽ tạo điều kiện cho công tác quản lý, giám sát, đánh giá được diễn ra có hiệu quả hơn, có chất lượng hơn và ngược lại. Chất lượng công tác quản lý nguồn vốn của Quỹ phụ thuộc vào năng lực, phẩm chất đội ngũ cán bộ. Vì thế, trong tất cả các khâu của quá trình quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất đều cần cán bộ có đủ năng lực và phẩm chất.

Chất lượng đội ngũ nhân viên làm việc tại Quỹ phát triển đất là yếu tố quyết định nhất trong việc đảm bảo sử dụng vốn có hiệu quả trong đơn vị. Quỹ có trong tay một đội ngũ cán bộ có năng lực, trình độ cao và giàu kinh nghiệm làm việc, khả năng tiếp thu nhanh những công nghệ hiện đại, có tính sáng tạo, … sẽ đem lại hiệu quả kinh doanh cho Quỹ và ngược lại. Bên cạnh đó, với một đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý có năng lực và có khả năng sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả sử dụng vốn của Quỹ phát triển đất. Vì với đội ngũ này, doanh nghiệp sẽ xây dựng cho mình một phương án kinh doanh tốt nhất, biết vận dụng triệt để nguồn lực sẵn có, xây dựng mối quan hệ tốt với đối tác và khách hàng, … tạo được một ê kíp làm việc từ trên xuống dưới đoàn kết, ăn ý và có hiệu quả. Ngoài ra, trình độ về mặt tài chính hết sức quan trọng, quy trình hạch toán của đơn vị có phù hợp, số liệu kế toán có chính xác thì quyết định tài chính của người lãnh đạo đơn vị mới có cơ sở khoa học. Việc thu chi phải rõ ràng, đúng tiến độ, kịp thời, tiết kiệm mới nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của Quỹ phát triển đất.

- Cơ chế và các chính sách quản lý của Đảng và Nhà nước

Cơ chế quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất là các quy định của Nhà nước thông qua các cơ quan có thẩm quyền về các nội dung quản lý làm chế tài để quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất. Nếu các cơ chế, chính

sách đưa ra hợp lý, ổn định sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất.

Đây là một trong những nhân tố khách quan tác động đến hoạt động của Quỹ phát triển đất. Nhà nước tạo hành lang pháp lý, môi trường kinh doanh cho QPTĐ hoạt động, do đó Quỹ phải chấp hành những chế độ, quy định của Nhà nước. Bất kỳ sự thay đổi nào trong cơ chế quản lý của Nhà nước đều tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến Quỹ phát triển đất.

Một cơ chế quản lý ổn định, thích hợp với các loại hình doanh nghiệp sẽ là điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, giúp cho họ yên tâm khi tiến hành kinh doanh, dồn hết năng lực sẵn có của mình vào kinh doanh mà không sợ sự biến động của thị trường.

Nếu cơ chế quản lý đầu tư và xây dựng mang tính đồng bộ cao sẽ là nhân tố quan trọng thúc đẩy nhanh hoạt động ngân sách, tiết kiệm trong việc quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất, ngược lại nếu cơ chế thường xuyên thay đổi hoặc không phù hợp với thực tế sẽ dẫn tới giảm hiệu quả quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất.

- Các chính sách kinh tế vĩ mô

Các chính sách kinh tế vĩ mô như: Chính sách tài khoá (chủ yếu là chính sách thuế và chính sách chi tiêu của Chính phủ), Chính sách tiền tệ (công cụ là chính sách lãi suất và mức cung ứng tiền), chính sách tỷ giá hối đoái, chính sách phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ; chính sách đầu tư ... có ảnh hưởng mạnh mẽ đến công tác quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất cũng như đến hiệu quả của nó.

- Tình hình kinh tế, xã hội tại địa phương

Tình hình kinh tế xã hội thể hiện sự phát triển về cơ cấu kinh tế và quy mô kinh tế xã hội tại địa phương, đồng thời phản ánh quy mô nguồn vốn của

QPTĐ trên địa bàn. Nếu tình hình kinh tế, xã hội phát triển ổn định thì vốn ngân sách của QPTĐ cũng ổn định tăng trưởng và ngược lại.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý vốn của quỹ phát triển đất tỉnh bắc ninh (Trang 39 - 43)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(107 trang)