2.2.1.5 .Khu công nghiệp Yên Phong
2.4.2.2. Xây dựng chinh sách,pháp luật
Đi kèm với việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh,đạt kịp tiến trình CNH- HĐH cúa đất nƣớc, việc phát triển kinh tế - xã hội nói chung, việc
phát triển kinh tế- xã hội nói riêng, phải chú trọng đến tính bền vững trong phát triển. Nhận thức đƣợc tầm quan trọng, cũng nhƣ đặc thù riêng đó, thời gian qua, nhà nƣớc ta nói chung, tỉnh Bắc ninh nói riêng cũng đã chú trọng hơn trong việc xây dựng hàng loạt các chính sách, pháp luật, thông tƣ hƣớng dẫn nhằm làm tốt hơn công tác quản lý nhà nƣớc về hoạt động của KCN. Tuy nhiên, bên canh những thành tựu đạt đƣợc đã nêu trên thì việc ban hành, thực thi chính sách, pháp luật còn tồn tại một số nhƣợc điểm:
Thứ nhất, chƣa bảo đảm tính ổn định cần thiết của quy trình ban hành,thực thi chính sách,pháp luật. Nguyên nhân là do sự hƣớng dẫn của các Bộ, ngành thƣờng xuyên thay đổi, thiếu tính ổn định; Điển hình trong lĩnh vực quy hoạch và xây dựng, Ban quản lý phải thƣờng xuyên thay đổi quy trình để phù hợp với Thông tƣ, Nghị định mới;
Thứ hai, việc thực hiện quy chế phối hợp với các Sở, ngành chƣa đƣợc chi tiết hoá thành quy trình, việc cung cấp thông tin giữa các đơn vị còn nhiều hạn chế;
Thứ ba, Ban quản lý chƣa có đủ các phần mềm cần thiết để chuẩn hoá số liệu giữa các đơn vị trong Ban;
Thứ tư, trình độ ngoại ngữ của cán bộ, công chức ban đầu chƣa đủ đáp ứng nhu cầu thực tế khi cần giao tiếp, hƣớng dẫn các nhà đầu tƣ.
Thứ năm, chƣa tổ chức đƣợc nhiều chƣơng trình xúc tiến đầu tƣ trong và ngoài nƣớc. Việc thay đổi về chính sách đầu tƣ, doanh nghiệp, thuế, hải quan thời gian qua diễn ra nhanh, thiếu đồng bộ trong ban hành Luật và các văn bản quy phạm pháp luật hƣớng dẫn thi hành dẫn đến việc thụ động trong biên soạn lại tài liệu xúc tiến đầu tƣ. Các dự án đầu tƣ vào KCN còn nhiều dự án quy mô nhỏ, khả năng cạnh tranh của sản phẩm thấp, rất khó khăn phát triển khi hội nhập kinh tế quốc tế.
ban hành. Điển hình nhƣ thông tƣ hƣớng dẫn ủy quyền về công tác quản lý Lao động quy định thời gian ủy quyền; quản lý lao động nƣớc ngoài gặp khó khăn do Bộ Công an và Bộ ngoại giao không có Thông tƣ hƣớng dẫn thực hiện quy định tại điều 20 của Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ. Tiền lƣơng, thu nhập của ngƣời lao động cơ bản đáp ứng mức sống tối thiểu, chƣa đủ để cải thiện cuộc sống, hỗ trợ gia đình, đây là nguyên nhân chủ yếu dẫn đến các cuộc đình công, lãn công trong thời gian vừa qua. Nguồn nhân lực có trình độ tay nghề cao còn thiếu và yếu. Hệ thống trƣờng đào tạo trong tỉnh chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu thực tế. Vấn đề lao động việc làm, đời sống vật chất, văn hoá - tinh thần của công nhân trong KCN còn nhiều khó khăn. Số lƣợng công nhân lao động trong các KCN tăng nhanh nhƣng nhà ở cho ngƣời lao động còn thiếu. Công nhân lao động chủ yếu thuê nhà dân tại các địa phƣơng gần KCN nhƣng còn tạm bợ, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu, ảnh hƣởng đến sức khỏe, tâm lý của ngƣời lao động.