Qua tham khảo tình hình thực hiện chính sách BHXH ở một số quận, huyện nêu trên có thể rút ra một số kinh nghiệm sau đây đối với BHXH Quận 9:
Thứ nhất, chủ trƣơng của Đảng đối với chính sách BHXH là đúng đắn và phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện chắc chắn sẽ có hạn chế xảy ra. Hạn chế chủ yếu hiện nay là tình hình nợ BHXH, BHYT, BHTN của các doanh nghiệp, dẫn đến quyền lợi BHXH của ngƣời lao động bị ảnh hƣởng nghiêm trọng, chính sách BHXH vì thế chƣa thực hiện đƣợc đầy đủ vai trò bù đắp thu nhập cho ngƣời lao động khi gặp rủi ro, làm ASXH chƣa đảm bảo. Những biện pháp, giải pháp thu hồi có hiệu quả đối với địa phƣơng này nhƣng tại địa phƣơng khác lại không có hiệu quả, do đó cần đa dạng các biện pháp thu hồi nợ BHXH, trong đó chú ý đến biện pháp chế tài.
Thứ hai, để chính sách BHXH đi vào đời sống xã hội, việc triển khai pháp luật BHXH cần có sự vào cuộc của toàn xã hội. Từ chủ trƣơng của Đảng, đến việc triển khai của các cấp chính quyền, cơ quan BHXH trong công tác tuyên truyền để công chức, viên chức thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ của mình; tuyên truyền để nhân dân, ngƣời lao độngvà doanh nghiệp hiểu, đồng tình và thực hiện tốt pháp luật BHXH và pháp luật có liên quan. Công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực BHXH là yếu tố quan trọng giúp ngƣời dân và lao độngvà nhân dân tiếp cận với chính sách BHXH đƣợc nhanh chóng, rõ ràng, minh bạch. Nâng cao chất lƣợng phục vụ nhằm đảm bảo sự hài lòng của ngƣời thụ hƣởng chính sách BHXH là mục tiêu hàng đầu mà cơ quan BHXH cần hƣớng tới.
Thứ ba, gian lận, lạm dụng quỹ BHXH là thực tế khách quan trong thực hiện chính sách BHXH.Sự gian lận này xuất hiện cả bên trong cũng nhƣ bên ngoài hệ thống BHXH, với nhiều hình thức khác nhau. Bên ngoài, là các đơn vị sự dụng lao động chiếm dụng tiền trích nộp của ngƣời lao động, để nợ BHXH kéo dài, hay việc tham gia BHXH với mức lƣơng thấp so với thực tế trả cho ngƣời lao động; ngƣời lao động thực tế không nghỉ hƣởng chế độ ốm đau, thai sản nhƣng doanh nghiệp vẫn đề nghị thanh toán .v.v. Bên trong, là sự sai phạm trong công tác quản lý và
thực hiện chi trả BHXH của viên chức cơ quan BHXH để “rút ruột” quỹ BHXH, và còn nhiều sai phạm ở các nội dung khác. Do đó, Nhà nƣớc cần có giải pháp chống gian lận, lạm dụng BHXH một cách có hiệu quả nhằm bảo toàn và tăng trƣởng quỹ BHXH.
Kết luận Chƣơng I
Chi trả BHXH là khâu cuối cùng trong việc thực hiện các chế độ BHXH, đây là nhiệm vụ trọng tâm, có vai trò đặc biệt quan trọng trong hoạt động của ngành BHXH nói riêng và trong việc thực hiện chính sách BHXH nói chung. QLNN về chi trả BHXH có tác động trực tiếp tới quyền lợi của ngƣời tham gia BHXH, bảo đảm đƣợc mục tiêu của công tác chi trả BHXH là hƣớng đến bù đắp thu nhập một cách kịp thời, đầy đủ, đúng chế độ cho ngƣời lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc; ngƣời tham gia BHXH tự nguyện; ngƣời hƣởng chế độ BHXH hàng tháng và bảo đảm an toàn tăng trƣởng quỹ BHXH.
Trong Chƣơng I, luận văn đã đƣa ra đƣợc sự cần thiết khách quan của QLNN đối với công tác chi trả BHXH, những khái niệm, nội dung QLNN về chi trả BHXH. Kết hợp với kinh nghiệm thực hiện chính sách BHXH của một số quận, huyện trong và ngoài thành phố Hồ Chí Minh, qua đó rút ra kinh nghiệm áp dụng cho BHXH Quận 9 là: chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc về BHXH là đúng đắn trong từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc, để chính sách đi vào cuộc sống cần có sự vào cuộc của toàn xã hội về việc chấp hành cũng nhƣ có ý kiến phản biện góp ý, để chính sách BHXH ngày càng hoàn thiện, thiết thực. Các cơ quan QLNN cần phải thực hiện tốt vai trò QLNN về chi trả BHXH, phải thực hiện công tác tuyên truyền một cách có hiệu quả để toàn xã hội hiểu biết đƣợc chính sách, quan trọng nhất là phải xây dựng đƣợc các giải pháp chống gian lận BHXH để bảo đảm nguồn quỹ, đồng thời tổ chức tốt việc giải quyết chế độ BHXH cho ngƣời thụ hƣởng theo đúng quy định của pháp luật.