7. Kết cấu của luận văn
3.2.4. Hoàn thiện chế độ, chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức
độ phụ cấp giảng dạy, đây là một chế độ chính sách ưu đãi, nhưng để được hưởng chế độ chính sách đó đòi hỏi giảng viên phải làm tròn nghĩa vụ của mình là đạt số giờ chuẩn theo quy định.
Nhưng nếu so với những cán bộ, công chức làm việc trong các cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng thì giảng viên có nhiều thiệt thòi hơn: Cán bộ làm việc trong cơ quan đảng cũng được hưởng phụ cấp, nhưng không có giờ chuẩn để quy định nghĩa vụ, công chức làm việc trong cơ quan nhà nước thì được phụ cấp công vụ...
Chính vì vậy, hiện nay có một số giảng viên xin chuyển công tác sang các cơ quan ban ngành khác để được hưởng những chính sách ưu đãi cao, làm cho đội ngũ giảng viên đã thiếu càng thiếu nhiều hơn. Nhà nước cần quan tâm xây dựng một hệ thống chế độ, chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội theo hướng ưu đãi nhằm nâng cao thu nhập cho đội ngũ giảng viên, hạn chế khó khăn về đời sống đối với giảng viên để tạo động lực cho họ phấn đấu, yên tâm công tác nghiên cứu và giảng dạy ngày càng tốt hơn.
3.2.4. Hoàn thiện chế độ, chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chứccấp xã cấp xã
Một trong những nguyên nhân dẫn đến sự hạn chế trong công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã chính là chế độ, chính sách của Nhà nước dành cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng chưa phù hợp, chưa kích thích họ làm việc tận tâm, tận lực, do đó không tạo được động lực khuyến khích họ học tập nâng cao trình độ.
Trong điều kiện thực tế hiện nay, đời sống, thu nhập của công chức cấp xã luôn gặp khó khăn do đồng lương eo hẹp, họ không thể trang trải các chi phí trong gia đình ở mức tối thiểu. Vì vậy, đa số công chức cấp xã đều dành thời gian để tham gia các hoạt động kinh doanh, sản xuất với gia đình.
Đây chính là nguyên nhân làm cho họ ngại đi học đặc biệt là đi học xa vì điều này ảnh hưởng ít nhiều đến thu nhập của bản thân và gia đình. Chính vì vậy, Nhà nước cần quan tâm đến việc xây dựng chế độ, chính sách phù hợp để khuyến khích, động viên công chức cấp xã tham gia học tập nâng cao trình độ.
Hiện nay, công chức cấp xã học tập tại các cơ sở đào tạo trong diện quy hoạch được hỗ trợ các khoản chi phí như tiền ăn, tiền ở, tiền đi lại, tiền học phí, tiền tài liệu... Tuy nhiên, ở từng địa phương khác nhau chế độ hỗ trợ cũng khác nhau phụ thuộc vào kinh phí của địa phương đó. Có địa phương, công chức đi học nhưng không phải trừ tiền tài liệu, xăng xe đi lại, có địa phương cho công chức đi học nhưng buộc phải hoàn thành công việc chuyên môn… đó chính là những khó khăn mà công chức phải gánh chịu. Vì vậy, trong thời gian tới, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân tỉnh Kiên Giang cần xây dựng khung chính sách chung cho tất cả công chức bao gồm công chức cấp xã trên phạm vi địa bàn được hưởng chế độ chính sách hỗ trợ như nhau nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công chức, tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức. Bên cạnh đó, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang cũng cần có chính sách khuyến khích công chức sau khi tham gia khóa đào tạo với bằng cấp cao hơn sẽ được hỗ trợ một khoản kinh phí nhất định cũng như chính sách thu hút người dân địa phương đang công tác ở các cơ quan ban, ngành tỉnh, huyện tình nguyện về địa phương công tác.
Từng địa phương phải chủ động xây dựng và thực hiện chính sách đãi ngộ, có thể trợ cấp một lần hoặc trợ cấp hàng tháng tạo điều kiện thuận lợi cho những người có trình độ đại học về công tác tại các xã.
Bên cạnh đó, các xã cũng cần xây dựng lực lượng công chức dự bị nhằm đảm bảo tính ổn định khi có công chức đi học. Một vị trí công chức cần có ít nhất 2 người đạt, đủ tiêu chuẩn về trình độ học vấn và trình độ chuyên
môn từ trung cấp trở lên, khi công chức đi học sẽ có người đảm nhiệm công việc, từ đó công chức có thể tập trung học tập, nghiên cứu tiếp tìm nhiều kiến thức.
Nếu thực hiện tốt các chế độ, chính sách đào tạo, bồi dưỡng sẽ góp phần từng bước xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã của tỉnh Kiên Giang nói chung, thành phố Rạch Giá nói riêng, góp phần xây dựng tỉnh Kiên Giang ngày càng vững mạnh hơn.