Kinh nghiệm của thành phố Portland (bang Oregon, Hoa Kỳ)

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) chính sách phát triển hệ thống giao thông tĩnh trên địa bàn thành phố hà nội (Trang 37 - 39)

Bằng việc kết hợp nhiều sáng kiến trong chính sách và các quy tắc đỗ xe trong bãi, Portland là chuẩn mực của việc quản lý giao thông tĩnh hiệu quả trong nhiều thập kỷ.

- Thành phố đầu tƣ vào cơ sở hạ tầng giao thông công cộng rộng lớn và đáng tin cậy cho phép cƣ dân và hành khách không sử dụng xe ô tô cá nhân. Từ năm 1992, chính quyền bang đã giao nhiệm vụ tất cả các khu vực định hƣớng phát triển cùng với các mục tiêu tiếp cận việc sử dụng vận tải. Khu Portland đặt ra mục tiêu giảm lƣợng dặm xe đi đƣợc(VMT) và không gian đỗ xe theo đầu ngƣời ở mức 10% trong khoảng thời gian 20 năm. Kết quả bao gồm cải thiện chất lƣợng không khí, tăng số lƣợng hành khách sử dụng vận tải công cộng và cải thiện hình thái đô thị.

- Vào năm 1997, thành phố đã thay đổi việc ngừng hoạt động chỗ đỗ xe bằng một hệ thống đỗ xe tối đa và tối thiểu linh hoạt hơn để quản lý, hơn là

việc cấm đỗ xe, việc xây dựng thêm không gian đỗ xe. Biện pháp đỗ xe tối thiểu không đƣợc áp dụng ở các khu vực phát triển trong những vùng thƣơng mại đông đúc nhất của thành phố, bao gồm trung tâm thành phố, và các khu vực thƣơng mại liền kề, và cả những vùng dân cƣ trung tâm. Tƣơng tự nhƣ vậy, đỗ xe tối thiểu không đƣợc áp dụng cho bất kỳ khu vực nào trong phạm vi 500 thƣớc Anh trên đƣờng giao thông mà cứ 20 phút có một chuyến xe trong giờ cao điểm. “Hạn chế số lƣợng chỗ đỗ xe cho phép thúc đẩy sử dụng đất đai một cách có hiệu quả, cải thiện hình thái đô thị, khuyến khích sử dụng những hình thái giao thông thay thế để thuận tiện hơn cho ngƣời đi bộ, và để bảo vệ chất lƣợng nƣớc, không khí”, theo Bộ luật kế hoạch và khoanh vùng của thành phố. Vì vậy, đỗ xe tối đa bổ sung cho đỗ xe tối thiểu ở rất nhiều khu vực lân cận.

- Thành phố đã tiến hành nghiên cứu để xác định nhu cầu đỗ xe đối với những bối cảnh đƣợc áp dụng chính sách khác nhau. Liên quan đến khả năng vận tải, họ tính toán để yêu cầu số chỗ đỗ xe cân bằng với dự báo nhu cầu đi lại trong bối cảnh của toàn bộ hệ thống giao thông và các mục tiêu sử dụng đất. Để tạo sự nhất quán giữa thành phố và chính quyền bang đối với giao thông công cộng, đỗ xe tối đa thay đổi dựa trên khoảng cách thực tế từ bến xe buýt hoặc tàu đi trong thành phố – càng gần trung tâm hơn thì lƣợng xe đƣợc đỗ càng ít hơn. Một vài khu vực lân cận vì thế là mục tiêu để giảm lƣợng đỗ xe tối thiểu. Họ xây dựng mô hình mà nhà phát triển có thể chuyển đổi (những không bán) quyền đỗ xe cho phép tối đa một ngƣời cho một nhà phát triển khác miễn là hợp đồng chuyển giao đƣợc hoàn thành trƣớc khi xây dựng nền móng. Những toà nhà có sẵn hoặc một nhà xây mới chƣa có hợp đồng chuyển giao trƣớc khi xây dựng nền móng có thể chuyển giao 70% quyền đỗ xe cho một nhà phát triển khác. Đổi lại, tòa nhà chuyển giao có thể sử dụng quyền đƣợc đỗ trong các khu vực đã chuyển giao nhƣng những tòa nhà này phải trả phí cho quyền đƣợc đỗ đó. Chính sách này giúp thành phố duy trì

kiểm soát diện tích đỗ xe của một quận, cho phép những ngƣời triển khai có đủ sự linh hoạt cần thiết trong tài chính xây dựng và vận tải. Nó cũng giúp thống nhất các cơ sở, giảm đi những hạn chế và giảm lấn chiếm không gian của ngƣời đi bộ. Những chƣơng trình và những chính sách có ảnh hƣởng rất to lớn. những báo cáo của thành phố đã chỉ ra sự chuyển hƣớng sử dụng đã tăng từ 20- 25% vào những năm đầu thập niên 70 và tăng 48% trong những năm giữa thập niên 90[10].

1.5.2. Kinh nghiệm ở thành phố Thâm Quyến (Trung Quốc)

- Tăng giá đỗ xe:

Sau một đợt tăng giá đỗ xe ở Thâm Quyến, một sự giảm 30% đáng chú ý trong nhu cầu đỗ xe đã đƣợc ghi nhận. Dƣới các điều luật mới, giá đỗ xe trong trung tâm thành phố đã đƣợc tăng lên từ ít hơn 5 Nhân dân tệ một giờ tới 15 Nhân dân tệ giờ đầu tiên và 1.5 Nhân dân tệ mỗi 30 phút tiếp theo trong giờ cao điểm vào những ngày trong tuần. Vào cuối tuần, giá đỗ xe sẽ là 5 Nhân dân tệ ( =0.62 đôla Mỹ) cho giờ đầu tiên và 1 Nhân dân tệ cho các giờ tiếp theo, do rẻ hơn nên chỗ đỗ xe này lại rất đông vào cuối tuần, vì giá đỗ xe rẻ hơn. Tuy nhiên không có sự tăng lên trong phí đỗ xe hàng tháng của 250,000 chỗ đỗ xe trong các khu vực dân cƣ và các khu nhà công cộng. Những ngƣời sử dụng tạm thời, tuy nhiên, phải trả một khoản phụ thêm khoảng 5-10 Nhân dân tệ một ngày. Những điều luật mới có thể tăng chi phí đỗ xe hàng tháng của những ngƣời có ô tô từ trung bình 534 - 694 Nhân dân tệ, tăng khoảng 30%. Chi phí đỗ xe sau đó có thể tính đến một nửa dùng để giữ xe [10].

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) chính sách phát triển hệ thống giao thông tĩnh trên địa bàn thành phố hà nội (Trang 37 - 39)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(135 trang)