7. Kết cấu của luận văn
1.2.3. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại về BHXH
Thẩm quyền giải quyết khiếu nại tức là quyền xem xét để kết luận vấn đề mà chủ thể có quyền khiếu nại đưa ra. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại đã
chức, cá nhân có thẩm quyền phải tiếp nhận giải quyết khiếu nại, tố cáo”. Như vây, các khiếu nại của công dân phải do cơ quan nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan nhà nước xem xét, giải quyết. Việc xem xét, giải quyết phải được tiến hành trong thời hạn nhất định theo quy định của pháp luật.
Theo quy định mới nhất của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo tại Quyết định số 868/QĐ-BHXH ngày 8/6/2016, thẩm quyền giải quyết khiếu nại về BHXH được quy định cụ thể như sau:
- Giám đốc BHXH tỉnh giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định, hành vi về BHXH của mình, của công chức, viên chức do mình quản lý trực tiếp. - Giám đốc BHXH huyện giải quyết khiếu nại lần đầu theo phân cấp quản lý đối với quyết định, hành vi về BHXH của mình, của viên chức thuộc BHXH huyện.
- Khiếu nại lần hai đối với quyết định, hành vi về BHXH mà Giám đốc BHXH tỉnh, Giám đốc BHXH huyện đã giải quyết lần đầu nhưng vẫn còn
khiếu nại thì người khiếu nại có quyền khởi kiện tại Tòa án hoặc khiếu nại
đến cơ quan quản lý nhà nước về lao động cấp tỉnh (thực hiện theo quy định tại Khoản 3 Điều 119 Luật BHXH).
Như vậy, có thể hiểu người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình; quyết định hành chính, hành vi hành chính của người có trách nhiệm, của cán bộ, công chức do mình quản lý trực tiếp, giải quyết khiếu nại mà cấp dưới trực tiếp đã giải quyết nhưng vẫn còn khiếu nại.
Việc quy định chủ thể có thẩm quyền giải quyết khiếu nại nhằm đảm bảo việc giải quyết khiếu nại của công dân được nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả, tránh vòng vo, gây khó khăn, cản trở cho việc công dân tự bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình, đồng thời cũng chính là thể hiện trách nhiệm phối hợp của
cơ quan, cá nhân có thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với công dân.