- BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế là đơn vị trực tiếp có trách nhiệm chỉ đạo hướng dẫn và giám sát công tác thực hiện chính sách BHXH, nên BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế cần tích cực ban hành hệ thống văn bản hướng dẫn thực hiện các chế độ, chính sách đối với NLĐ, tạo cơ sở pháp lý thuận lợi cho hoạt động thu BHXH đồng thời tạo sự tin tưởng cho NLĐ vào chính sách BHXH.
- BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế cần có kế hoạch phân bổ các cán bộ ngành BHXH về làm việc tại cơ quan BHXH cấp huyện một cách hợp lý, hàng năm cần có những khoản kinh phí riêng dùng để khen thưởng cho các cán bộ công nhân viên của ngành BHXH, đặc biệt là các cán bộ có thành tích cao, có nhiều sáng kiến trong công việc. Đồng thời có biện pháp khiển trách, nhắc nhở và có những hình thức xử
phạt thích đáng đối với những cá nhân mắc khuyết điểm, có hành vi sai trái trong công việc.
- Ngoài ra BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế cần có kế hoạch phân bổ đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho cơ quan BHXH huyện nam Đông như: cần bổ sung thêm hệ thống máy tính hiện đại, máy in, và các thiết bị khác nhằm đáp ứng tốt nhu cầu của công việc.
- BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế cần đẩy mạnh công tác tổ chức tuyên truyền sâu rộng về chính sách BHXH tới cả NLĐ và NSDLĐ nhằm nâng cao sự hiểu biết về pháp luật BHXH cho toàn thể nhân dân. Phối hợp với Liên đoàn lao động, phòng Thanh tra lao động thuộc Sở LĐTB & XH tổ chức thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra giám sát chặt chẽ tình hình tham gia BHXH cho các đối tượng theo Luật định. Đặc biệt quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia, tình hình thu nộp của khối DN ngoài quốc doanh vì hiện nay khối này chiếm một tỷ trọng lớn trong số thu và tình trạng nợ đọng BHXH còn phổ biến.
Tóm tắt chương 3
Tại chương 3, trên cơ sở đi sâu phân tích giữa lý luận và thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc trong những năm qua và trên cơ sở chiến lược phát triển của BHXH huyện Nam Đông, BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế trong những năm đến, tác giả đã đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH bắt buộc tập trung vào một số nội dung như sau: Quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia BHXH bắt buộc. Phải hoàn thiện quy trình tổ chức thực hiện thu BHXH bắt buộc, tăng cường phối kết hợp với các ban ngành liên quan, tăng cường truyên truyền về chính sách BHXH, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ thu BHXH bắt buộc, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thu BHXH bắt buộc, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về công tác thu BHXH bắt buộc. Từ đó cần thực hiện đầy đủ và đồng bộ các giải pháp thì sẽ tăng hiệu quả công tác thu BHXH bắt buộc, góp phần quan trọng trong sự nghiệp phát triển BHXH cũng như kinh tế - xã hội huyện Nam Đông.
KẾT LUẬN
BHXH là một chính sách xã hội lớn của Đảng và Nhà nước ta, góp phần quan trọng để ổn định cuộc sống về mặt vật chất và tinh thần cho người lao động, đồng thời đảm bảo an toàn xã hội, đẩy nhanh sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Trong đó, hoạt động thu BHXH bắt buộc là một hoạt động rất quan trọng góp phần làm tốt công tác BHXH.
Kể từ khi BHXH huyện Nam Đông được thành lập đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, số đối tượng tham gia BHXH bắt buộc và số thu BHXH bắt buộc năm sau luôn cao hơn năm trước. Đơn vị đã chủ động trong công tác thu BHXH và có những biện pháp chỉ đạo phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Số thu luôn vượt chỉ tiêu thu của BHXH tỉnh giao, số thu năm sau luôn cao hơn năm trước góp phần tích cực vào việc tăng trưởng quỹ BHXH, đảm bảo quyền lợi cho người lao động.
Việc quản lý, giải quyết chế độ BHXH bắt buộc đều được triển khai, thực hiện kịp thời, đúng điều lệ BHXH, cùng các văn bản quy định khác của BHXH Việt Nam, góp phần vào việc hoàn thiện kế hoạch chung của toàn ngành BHXH tỉnh ThừaThiên Huế và thúc đẩy nền kinh tế của huyện Nam Đông phát triển. Phát huy được những ưu điểm đã đạt được khắc phục những mặt tồn tại trong công tác quản lý thu BHXH bắt buộc. BHXH huyện Nam Đông cần có những giải pháp tích cực phù hợp với thực tiễn để mở rộng nguồn thu và hạn chế tối đa sự hỗ trợ của ngân sách Nhà nước.
BHXH huyện Nam Đông đã góp phần ổn định Ngân sách Nhà nước, giảm gánh nặng cho Ngân sách, giúp Nhà nước tập trung vốn đầu tư phát triển kinh tế xã hội, giúp người lao động ổn định cuộc sống, an tâm lao động. Có được những kết quả trên là do BHXH huyện Nam Đông đã biết tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của BHXH tỉnh, cấp uỷ, chính quyền và sự phối hợp giúp đỡ của các ban ngành liên quan trong huyện, đặc biệt là sự gắn kết chặt chẽ mối quan hệ ba bên giữa người lao động, người sử dụng lao động và cơ quan BHXH, tạo sự phối hợp đồng bộ kịp thời
trong việc tổ chức thu, nộp và giải quyết chế độ chính sách BHXH bắt buộc thực hiện đúng điều lệ BHXH cùng các văn bản quy định về thu và quản lý thu BHXH bắt buộc.
Tuy nhiên, tình trạng nợ đọng BHXH dù đã giảm nhiều song vẫn còn tương đối lớn, nếu không được tập trung chú ý giải quyết, truy thu, đốc thu thì số nợ này sẽ ngày một tăng lên, gây ảnh hưởng đến kết quả thu, và ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động.
Công tác thanh tra, kiểm tra, xử kí vi phạm của cơ quan BHXH đối với những vi phạm chính sách BHXH của đơn vị SDLĐ còn hạn chế, các chế tài xử phạt chưa đồng bộ, tính pháp chế chưa được đề cao, do đó nhiều chủ SDLĐ vẫn luôn tìm cách tránh né, không thực hiện BHXH cho NLĐ hoặc dây dưa, chậm nộp, nợ đọng trong thời gian dài. Trong quá trình thực hiện công tác thu BHXH thì các cơ chế chính sách, chế độ được ban hành chưa đồng bộ, chậm triển khai, hướng dẫn. Từ những kết quả nghiên cứu của đề tài đã tổng hợp phân tích đánh giá thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc huyện Nam Đông đồng thời chỉ ra những mặt hạn chế, khó khăn tồn tại trong công tác thu trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp về quản lý, quy trình, nguồn lực...nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH bắt buộc đảm bảo sự phát triển bền vững và hiệu quả của BHXH.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Thị Kiều Anh (2014), Công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2011-2013, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học kinh tế Huế.
2. Bảo hiểm xã hội huyện Nam Đông (2014) (2015) (2016), Báo cáo công tác kiểm tra.
3. Bảo hiểm xã hội huyện Nam Đông (2014) (2015) (2016), Báo cáo tổng kết công tác BHXH.
4. Bảo hiểm xã hội Thừa Thiên Huế (2017), Về việc triển khai thực hiện Quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN và quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT theo Quyết đinh số 595/QĐ-BHXH.
5. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Quyết định 959/QĐ-BHXH về Quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN.
6. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định 595/QĐ-BHXH về Quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN.
7. Bộ Chính trị (2012), Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 – 2020, Hà Nội.
8. Bộ lao động Thương binh và xã hội (2015), Thông tư số 59/2015/TT-BLĐTBXH Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc.
9. Nguyễn Văn Cường (2012), Quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2010 – 2012, Luận văn thạc sĩ, Học viện hành chính Hà Nội.
10. Chi cục Thống kê (2014) (2015) (2016), Báo cáo kết quả điều tra lao động và việc làm, Huyện Nam Đông.
11. Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 115/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về Bảo
12. Nguyễn Dương (2010), Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý thu BHXH tại Bảo hiểm xã hội Thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường đại học Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội.
13. Trần Ngọc Quân (2015), Hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại huyện Krông Nô tỉnh Đăk Nông, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Đà Nẵng. 14. Quốc hội (2014), Luật số 58/2014/QH13.
15. Tạp chí BHXH Việt Nam các năm 2014 – 2016.
16. Trần Thị Thúy (2015), Quản lý thu Bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế Hà Nội.
17. Uỷ ban nhân dân huyện Nam Đông (2014) (2015) (2016), Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện kinh tế xã hội.
18. Nguyễn Hữu Vinh (2010), Giải pháp nhằm hạn chế tình trạng nợ đọng và trốn đóng BHXH ở Hà Nội , Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Trường ĐH kinh tế quốc dân. 19. Website Tạp chí BHXH http://www.tapchibaohiemxahoi.gov.vn
20. Website: https://baohiemxahoi.gov.vn; https://baohiemxahoidientu.vn;
http://bhxhthuathienhue.vn; http://bhxhtphcm.gov.vn ; http://bhxhhn.com.vn;