buộc
Việc quản lý lưu trữ hồ sơ, xử lý nghiệp vụ trong công tác quản lý thu BHXH bắt buộc là một nhiệm vụ hết sức quan trọng, là cơ sở để giải quyết mọi chính sách, chế độ cho người lao động khi người lao động có đủ điều kiện và yêu cầu được hưởng các chế độ BHXH theo luật định. Vì vậy công việc quản lý đòi hỏi phải cập nhật, lưu trữ một khối lượng chứng từ lớn trong một khoảng thời gian dài của đơn vị SDLĐ và NLĐ, cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết về công tác thu nộp BHXH. Mặt khác nó giúp lãnh đạo BHXH các cấp kịp thời chỉ đạo công tác quản lý thu BHXH và cung cấp cho các phòng ban nghiệp vụ có liên quan để giải quyết chính sách chế độ cho người lao động có tham gia BHXH bắt buộc.
- Tăng cường đổi mới cơ sở vật chất theo hướng hiện đại hoá công sở, trang bị đầy đủ máy tính có kết nối mạng internet nhằm tăng hiệu quả quản lý thông tin, xử lý công việc, tính toán, giải quyết chế độ trên máy tính. Tiến hành tin học hoá, trang bị lại và đầy đủ hệ thống máy vi tính mới, hiện đại hơn nhằm nâng cao hiệu quả lưu trữ hồ sơ, thông tin, cách thức xử lý công việc hiệu quả, nhanh chóng, tiết kiệm thời gian. Máy tính phải được kết nối phần mềm quản lý thu, soạn thảo văn bản mẫu để khi cần giải quyết công việc được thực hiện nhanh chóng và dễ dàng.
- Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thu BHXH sẽ đáp ứng được đầy đủ các yêu cầu của công tác thu. Đó là: quản lý toàn bộ NLĐ tham gia và đóng BHXH bắt buộc để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của họ về BHXH theo đúng luật; quản lý mức lương, phụ cấp và điều kiện làm việc của NLĐ để giải quyết các chế độ BHXH bắt buộc cho họ một cách chính xác, công bằng và hợp lý nhất, cung cấp dữ liệu làm căn cứ để giải quyết nhiều vấn đề xã hội khác liên quan đến việc hoạch định phát triển của đất nước, quản lý số tiền nộp BHXH của đơn vị SDLĐ thực hiện nhiệm vụ đầu tư tăng trưởng quỹ…
3.2.8. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về công tác thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc
- Để khắc phục tình trạng các đơn vị sử dụng lao động không tuân thủ các quy định của Nhà nước về BHXH đòi hỏi cần tiến hành nhiều giải pháp đồng bộ, trong đó cần thiết phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về BHXH. Thông qua thanh tra, kiểm tra, cơ quan BHXH huyện Nam Đông sẽ đưa ra những tác động phù hợp với những đơn vị sử dụng lao động có hành vi vi phạm pháp luật BHXH nhằm thay đổi nhận thức, thái độ, hành vi của các đơn vị vi phạm; góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của NLĐ về BHXH. Thanh tra, kiểm tra còn có những tác động tích cực trong việc phát hiện, ngăn chặn, phòng ngừa những hành vi vi phạm pháp luật về BHXH. BHXH huyện Nam Đông cần đưa công tác thanh tra, kiểm tra vào kế hoạch hoạt động hàng năm của cơ quan bên cạnh công tác thu, chi. Cần đưa ra được số lượng cụ thể số đơn vị sử dụng lao động sẽ tiến hành thanh, kiểm tra năm kế hoạch.
- Bố trí cán bộ có kinh nghiệm về công tác thu BHXH bắt buộc để thực hiện kiểm tra, thanh tra tại các đơn vị sử dụng lao động; không sắp xếp cán bộ BHXH có quen biết với chủ sử dụng lao động trong thanh, kiểm tra tại đơn vị đó. Ngoài phương thức thanh, kiểm tra thường xuyên định kì cần tăng cường kiểm tra, thanh tra đột xuất vì thanh tra đột xuất phản ánh thực tế nhất việc thực hiện BHXH của chủ sử dụng lao động đối với từng NLĐ làm việc tại đơn vị. Phối hợp với thanh tra lao động – thương binh và xã hội, hệ thống kiểm tra của công đoàn để việc thanh, kiểm tra được tiến hành nhanh và có hiệu quả. Trong quá trình thanh tra, kiểm tra cán bộ BHXH cần nắm vững tình hình và đưa ra nguyên nhân của tình trạng nợ đóng BHXH bắt buộc của các đơn vị có số nợ lớn kéo dài để từ đó tìm cách tháo gỡ khó khăn, nhằm giải quyết số nợ trong thời gian nhanh nhất. Đối với một số đơn vị cố tình trì hoãn việc đóng BHXH bắt buộc và đã gửi công văn thông báo nợ nhiều lần thì có thể áp dụng các chế tài xử phạt theo quy định. Nhằm giải quyết dứt điểm tình trạng nợ kéo dài, từ đó góp phần tăng nguồn thu cho BHXH. Các trường hợp mà doanh nghiệp cố tình trốn đóng BHXH bắt buộc hoặc đóng BHXH không đủ,
không đảm bảo thời gian thì ngoài việc gửi thông báo truy nộp BHXH tới các doanh nghiệp, khi cần thiết, cơ quan BHXH huyện Nam Đông cần phối hợp với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để có biện pháp xử lí nhanh nhất. Cần kiên quyết xử lí các doanh nghiệp cố tình vi phạm, né tránh trách nhiệm thực hiện Luật BHXH không những bằng biện pháp hành chính mà cả biện pháp truy tố tại tòa án nhân dân. Ngoài ra, cơ quan BHXH có thể đề nghị ngân hàng phong tỏa tài khoản của các doanh nghiệp trốn đóng, nợ đóng với số tiền lớn trong thời gian dài. Chỉ khi nào doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ nộp BHXH tại BHXH huyện Nam Đông thì tài khoản đó mới được mở trở lại.
- Tuy nhiên, BHXH huyện Nam Đông cũng cần tạo điều kiện cho những đơn vị sử dụng lao động vì gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh nên không đóng BHXH đầy đủ được để NLĐ trong các doanh nghiệp đó yên tâm làm việc. Đến khi tình hình sản xuất kinh doanh của họ ổn định trở lại thì tiến hành truy thu số tiền còn nợ đọng.
- Bổ sung chức năng thanh tra về đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp cho ngành BHXH, đó là hành lang pháp lý quan trọng để cơ quan BHXH chủ động kiểm tra, thanh tra, xử lý kịp thời hiệu quả những đơn vị, doanh nghiệp cố tình trốn, chậm đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp buộc khắc phục hậu quả và phải chịu mức lãi suất chậm đóng bằng 2 lần mức lãi suất đầu tư tăng trưởng quỹ BHXH (tương đương 1,5 đến 1,8 lần lãi suất tiền vay ngân hàng), do đó đơn vị SDLĐ sẽ có ý thức thực hiện việc đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp đúng hạn hơn. Qua đó, tăng tính răn đe để các tổ chức, cá nhân nghiêm chỉnh thực hiện đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp đảm bảo quyền lợi cho NLĐ.