B Đối với viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
1.3.2. Các yếu tố chủ quan
Có rất nhiều yếu tố chủ quan ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả đánh giá viên chức. Một số yếu tố cơ bản:
- Ch thể đánh giá
Chủ thể đánh giá là người quản lý, sử dụng viên chức và kết quả đánh giá được đưa ra là nhằm để tiếp tục sử dụng, phát triển hay để chấm dứt hợp đồng đối với viên chức đó. Thông thường, con người thường dễ nhìn nhận sự vật, hiện tượng và dự đoán nó theo ý muốn chủ quan của mình. Vì chỉ tin vào dự đoán của mình là đúng nên ít quan tâm đến ý kiến của người khác, nhất là khi không trùng hợp với ý muốn của bản thân. Khi đánh giá, chủ thể thường chịu tác động mạnh mẽ đối với các sự kiện, hành vi mới diễn ra nhất, làm lu mờ những cái đã qua, dù đó là những cái hay, cái tốt. Kết quả là chủ thể nhận xét, đánh giá những sự kiện, hành vi mới xảy ra thường quá mức so với thực tế (tốt hơn hoặc xấu hơn). Xuất phát từ lòng tin chủ quan của chủ thể đánh giá, nếu thành kiến tốt thì nhận xét, đánh giá thường tốt lên, ngược lại nếu thành kiến
xấu thì khi nhận xét, đánh giá sẽ xấu hơn. Để tránh những yếu tố tâm lý trên, ngoài việc chủ thể đánh giá thì cần có sự tham gia của các chủ thể khác tham gia vào đánh giá viên chức.
- Đối tượng đánh giá
Tất cả viên chức trong đơn vị đều là đối tượng đánh giá. Những người này có sự khác nhau về vị trí việc làm, nhiệm vụ, quan điểm, cách sống... và đều có ảnh hưởng đến đánh giá. Thực tế cho thấy những người giữ chức vụ trong đơn vị thường được đánh giá là tốt, bất luận kết quả công tác thực tế của họ ra sao. Những người thường được đánh giá thấp là viên chức giáo viên hoặc những viên chức nhân viên bình thường trong đơn vị.
- Mục đích đánh giá
Đây là yếu tố có ảnh hưởng đến kết quả đánh giá.
Ví dụ: Đánh giá hàng năm là cơ sở để xét tặng các danh hiệu thi đua – khen thưởng đối với viên chức và có ảnh hưởng đến kết quả công tác chung của đơn vị nên hầu hết các đơn vị đều có tất cả viên chức hoàn thành nhiệm vụ trở lên. Cụ thể đối với đơn vị nếu đạt danh hiệu tập thể lao động xuất sắc thì phải có 100% cá nhân trong tập thể hoàn thành nhiệm vụ được giao, trong đó có ít nhất 70% cá nhân đạt danh hiệu Lao động tiên tiến (theo Điều 27, Luật Thi đua-khen thưởng). Như vậy, người đứng đầu khi xem xét, quyết định đánh giá phân loại viên chức cuối năm sẽ bị tác động rất lớn.
- Nội dung, tiêu chí đánh giá
Nội dung, tiêu chí đánh giá viên chức rất quan trọng, nếu thiếu tính rõ ràng, khoa học, cụ thể, không phù hợp với từng đối tượng bị đánh giá sẽ không thể đưa đến một kết quả đánh giá khách quan, công bằng và sát thực được.
- Phương pháp đánh giá
Phương pháp đánh giá viên chức được lựa chọn áp dụng một cách khoa học, hợp lý là cơ sở để có được kết quả đánh giá khách quan, công bằng và ngược lại có thể làm sai lệch kết quả đánh giá.
Tiểu kết Chƣơng 1
Trong chương 1, đề tài đã đề cập những nội dung cơ bản về viên chức; đơn vị sự nghiệp công lập; công tác đánh giá viên chức trong các ĐVSN công lập thuộc Sở GD&ĐT. Những yếu tố ảnh hưởng đến đánh giá viên chức thuộc Sở GD&ĐT;
Những nội dung nghiên cứu của Chương 1 là cơ sở lý luận để đề tài đi sâu vào nghiên cứu thực trạng đánh giá viên chức trong các ĐVSN công lập thuộc Sở GD&ĐT tỉnh Phú Yên sẽ được trình bày trong chương 2 của Luận văn này.
Chƣơng 2: