7. Kết cấu luận văn
2.2.5. Kiểm soát chi các khoản chi khác (Tiểu nhóm 0132)
2.2.5.1. Mục chi khác (mục 7750)
Chi mục chi khác tại Trung tâm (mục chi 7750) chủ yếu là chi thanh toán liên quan đến kỷ niệm các ngày lễ lớn, bảo hiểm tài sản và phƣơng tiện, chi tiếp khách, các khoản phí, lệ phí,...
Theo quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm, các khoản chi này thƣờng đƣợc thanh toán theo thực tế phát sinh trên tinh thần tiết kiệm.
2.2.5.2. Chi lập các quỹ (mục 7950)
Hàng năm, sau khi hạch toán đầy đủ các khoản chi phí, nộp thuế và các khoản nộp NSNN khác (nếu có) theo quy định, phần chênh lệch thu lớn hơn chi hoạt động thƣờng xuyên, Trung tâm đƣợc sử dụng theo trình tự nhƣ sau:
- Trích tối thiểu 15% để lập Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; - Trích tối thiểu 5% để lập Quỹ khen thƣởng;
- Trích tối thiểu 10% để lập Quỹ ổn định thu nhập; - Trích tối thiểu 15% để lập Quỹ phúc lợi;
- Trích 55% để chi Thu nhập tăng thêm.
Việc trích lập các quỹ phải đƣợc kiểm soát sử dụng đúng mục đích và theo quy định của Quy chế chi tiêu nội bộ tại Trung tâm nhƣ sau:
- Đối với Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp: Dùng để sửa chữa nhỏ; mua sắm trang thiết bị và phƣơng tiện làm việc cho cán bộ; phát triển và nâng cao các hoạt động sự nghiệp; hỗ trợ thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở; hỗ trợ đào tạo cán bộ của đơn vị; góp vốn liên doanh phát triển dịch vụ (nếu có). Mua các phần mềm phục vụ công tác. Việc sử dụng quỹ cho các nội dung hoạt động đƣợc bàn bạc trong an lãnh đạo Trung tâm và sau đó Giám đốc Trung tâm quyết định.
- Đối với Quỹ dự phòng ổn định thu nhập: Đƣợc sử dụng để ổn định thu nhập cho cán bộ nếu thu năm sau ị giảm sút hoặc giải quyết khó khăn trong đời sống của cán bộ do giá cả thị trƣờng tăng. Mức sử dụng đƣợc thảo luận trong cán bộ, viên chức, thống nhất của Ban chấp hành Công đoàn và Giám đốc Trung tâm quyết định.
- Đối với Quỹ khen thưởng: Dùng để khen thƣởng định kỳ và đột xuất cho tập thể, cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; trích thƣởng hàng tháng cho các tập thể, cá nhân trong và ngoài đơn vị theo hiệu quả công việc và tham gia tích cực vào hoạt động tăng thu của đơn vị:
+ Khen thƣởng định kỳ, đột xuất cho tập thể, cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Việc khen thƣởng căn cứ vào kết quả bình xét của Hội đồng Thi đua, mức khen thƣởng do Giám đốc Trung tâm quyết định.
+ Khen thƣởng cho cá nhân, tập thể do cấp trên quyết định khen thƣởng nhƣng tiền thƣởng do đơn vị chi (theo văn ản của cấp quyết định khen thƣởng). Mức chi tùy theo hình thức khen thƣởng và theo quy định của pháp luật.
- Đối với Quỹ phúc lợi: Chi cho các hoạt động phong trào; chi cho cán bộ, viên chức trong các đợt tổng kết, hội nghị của đơn vị; trợ cấp khó khăn đột xuất cho cán bộ. Việc sử dụng quỹ đƣợc bàn bạc trong Ban lãnh đạo Trung tâm, Ban chấp hành Công đoàn và do Giám đốc Trung tâm quyết định. Một số mức chi cụ thể nhƣ sau:
+ Chi thăm hỏi cán bộ, công chức, viên chức và ngƣời lao động trong đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức ngoài đơn vị có quan hệ công tác với đơn vị khi ốm đau: 1.000.000 đồng/ ngƣời khi nằm viện.
+ Chi hỗ trợ cán bộ, viên chức trong các đợt tổng kết năm, hội nghị cán bộ viên chức, mức chi: 250.000đ/ngƣời/ngày.
+ Chi hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức và ngƣời lao động vào các ngày lễ lớn, kỷ niệm ngày thành lập ngành, Tết. Mức chi đƣợc bàn bạc trong Ban lãnh đạo, Ban chấp hành công đoàn và do Giám đốc Trung tâm quyết định.
+ Chi trợ cấp khó khăn đột xuất cho cán bộ, công chức, viên chức, ngƣời lao động trong đơn vị: Trong trƣờng hợp cán bộ gặp khó khăn đột xuất bệnh hiểm nghèo,…thì đƣợc đƣa ra xem xét trong Lãnh đạo và Ban chấp hành công đoàn để quyết định có đƣợc hƣởng trợ cấp hay không. Nếu đƣợc hƣởng trợ cấp khó khăn đột xuất thì trích quỹ phúc lợi để chi hỗ trợ với mức tối đa là 5.000.000 đồng/lần/năm.
Kết quả công tác kiểm soát việc trích lập và chi các quỹ tại Trung tâm nhƣ sau:
- Đối với việc trích lập các quỹ:
Bảng 2.7: Kết quả trích lập các quỹ của Trung tâm giai đoạn 2019 - 2020
(Đơn vị tính: Đồng)
TT Nội dung Năm 2019 Năm 2020 Chênh lệch
+/- %
I
Trích lập các quỹ theo cơ chế khoán, tự chủ từ kinh phí thƣờng xuyên nhà nƣớc cấp, trong đó: 1.020.349.936 1.049.307.660 28.957.724 3% 1 Trích lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp 340.114.979 349.769.220 9.654.242 3% 2 Trích lập quỹ khen thưởng 113.373.326 116.589.740 3.216.414 3%
3 Trích lập quỹ bổ sung thu
TT Nội dung Năm 2019 Năm 2020 Chênh lệch
+/- %
4 Trích lập quỹ phúc lợi 340.114.979 349.769.220 9.654.242 3%
II
Trích lập các quỹ từ nguồn kinh phí thu hoạt động sự nghiệp, trong đó:
727.825.037 580.010.368 -147.814.669 - 20%
1 Trích lập quỹ phát triển
hoạt động sự nghiệp 242.608.345 193.336.789 -49.271.557 - 20% 2 Trích lập quỹ khen thưởng 80.869.448 64.445.596 -16.423.853 - 20%
3 Trích lập quỹ bổ sung thu
nhập 161.738.897 128.891.193 -32.847.704 - 20% 4 Trích lập quỹ phúc lợi 242.608.345 193.336.789 -49.271.556 - 20%
Tổng cộng 1.748.174.973 1.629.318.028 -118.856.945 - 7%
(Nguồn: Phòng Tài chính – Kế toán) - Đối với việc sử dụng các quỹ:
Bảng 2.8: Kết quả KSC các quỹ của Trung tâm giai đoạn 2019 - 2020
(Đơn vị tính: Đồng)
TT Nội dung chi Năm 2019 Năm 2020 Chênh lệch
+/- %
1 Quỹ phát triển hoạt
động sự nghiệp 582.723.324 283.535.080 -299.188.244 -51% 2 Quỹ khen thƣởng 44.723.000 142.214.700 97.491.700 218% 3 Quỹ ổ sung thu nhập 320.000.000 320.000.000 + 100% 4 Quỹ phúc lợi 90.982.600 423.716.300 332.733.70 366%
Tổng cộng 718.428.924 1.169.466.080 451.037.156 162
(Nguồn: Phòng Tài chính – Kế toán)
2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRUNG TÂM KIỂM SOÁT BỆNH TẬT TỈNH BÌNH ĐỊNH