7. Kết cấu luận văn
2.2.4. Kiểm soát chi mua sắm, sửa chữa tài sản cố định (Tiểu nhóm 0130)
Các khoản chi mua sắm, sửa chữa tài sản cố định tại Trung tâm chủ yếu là chi mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ cho các hoạt động tại Trung tâm. Việc lập dự toán và tiến hành các thủ tục triển khai thực hiện theo đúng quy định của Nhà nƣớc, quy trình tổ chức đấu thầu tại Trung tâm theo luật đấu thầu, với các ƣớc tiến hành kiểm soát hoạt động này tại Trung tâm có thể đƣợc mô tả khái quát nhƣ sau:
Hình 2.8: Quy trình kiểm soát mua sắm, sửa chữa tài sản cố định
(Nguồn: Trung tâm KSBTTBĐ)
Các ƣớc của quy trình kiểm soát:
Bước 1: Khi có nhu cầu mua sắm trang thiết bị khoa/phòng lập dự trù mua sắm trang thiết bị gửi về Khoa Dƣợc - VTYT để tổng hợp và gửi về phòng Tài chính – Kế toán để cân đối nguồn kinh phí, sau đó trình lãnh đạo phê duyệt.
Bước 2: Khoa dƣợc - VTYT mời hội đồng khoa học kỹ thuật họp thông qua danh mục tài sản mua sắm, đơn giá dự kiến đƣợc mua sắm và tiến hành gửi công văn mời báo giá lập dự toán cho các nhà thầu cung cấp trên cổng thông tin điện tử của Trung tâm. Khoa Dƣợc - VTYT tiếp tục lập Dự toán kinh phí và Hồ sơ dự toán kinh phí.
Bước 3: Lãnh đạo ra quyết định phê duyệt, nguồn vốn, số lƣợng và giá kế hoạch dự kiến, Khoa Dƣợc - VTYT gửi tờ trình phê duyệt dự toán, kế
Các khoa/phòng 1 Khoa Dƣợc - VTYT
Cơ quan có thẩm quyền
Tổ chuyên gia –Tổ thẩm định Phòng TC-KT Thủ trƣởng đơn vị 3 7 4 5 Đơn vị cung cấp 6 2 4 6
hoạch lựa chọn nhà thầu cho Sở Y tế.
Bước 4: Sau khi có quyết định phê duyệt dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu của cấp trên, Trung tâm tiếp tục tổ chức thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu đƣợc duyệt theo đúng quy định hiện hành, gồm các ƣớc sau:
- Tổ mua sắm đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu trên trang thông tin đấu thầu tại website: muasamcong.mpi.gov.vn.
- Tổ chuyên gia đấu thầu tiến hành họp góp ý xây dựng nội dung Hồ sơ yêu cầu và làm tờ trình phê duyệt hồ sơ yêu cầu.
Bước 5: Trên cơ sở Tờ trình của Tổ chuyên gia phê duyệt Hồ sơ yêu cầu Gói thầu; Dự thảo Hồ sơ yêu cầu và các tài liệu liên quan đƣợc cung cấp. Tổ thẩm định đã tiến hành thẩm định Hồ sơ yêu cầu Gói thầu. Tổ thẩm định kiến nghị Giám đốc Trung tâm phê duyệt Hồ sơ yêu cầu gói thầu. Giám đốc Trung tâm ra quyết định phê duyệt Hồ sơ yêu cầu gói thầu.
Tuỳ theo kết quả phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã đƣợc duyệt, tổ mua sắm tiến hành làm, trình lãnh đạo Trung tâm để phát hành công văn mời nhà thầu thực hiện gói thầu. Nhà thầu nộp hồ sơ tham gia dự thầu theo Hồ sơ yêu cầu gói thầu.
Tổ chuyên gia tiến hành áo cáo đánh giá Hồ sơ đề xuất tìm ra nhà thầu có đủ năng lực tham gia đầu thầu và có Hồ sơ đề xuất đạt yêu cầu. Sau đó tổ mua sắm tiến hành làm, trình lãnh đạo Trung tâm để phát hành công văn mời thƣơng thảo hợp đồng đến nhà thầu có Hồ sơ đề xuất đạt yêu cầu. Và Trung tâm tiến hành ký biên bản thƣơng thảo hợp đồng với nhà thầu.
Căn cứ vào áo cáo đánh giá Hồ sơ đề xuất và Biên bản thƣơng thảo hợp đồng ký với nhà thầu, Tổ chuyên gia làm phiếu trình phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu theo các hình thức hình thức lựa chọn nhà thầu đã đƣợc duyệt.
Bƣớc 6: Căn cứ phiếu trình phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu theo các hình thức hình thức lựa chọn nhà thầu đã đƣợc duyệt. Tổ thẩm định của Trung
tâm đã tiến hành thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu. Trên cơ sở đề nghị của tổ chuyên gia về kết quả lựa chọn nhà thầu và nội dung báo cáo thẩm định, Tổ thẩm định kiến nghị Giám đốc Trung tâm phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu.
Bƣớc 7: Sau khi Giám đốc Trung tâm ra quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu. Tổ mua sắm tiến hành đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu trên trang thông tin đấu thầu tại website: muasamcong.mpi.gov.vn đồng thời làm, trình lãnh đạo Trung tâm để phát hành thông báo Kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu đến nhà thầu trúng thầu để đề nghị nhà thầu trúng thầu tiến hành hoàn thiện và ký kết hợp đồng.